Решение по делу № А55-16948/2007 от 12.12.2007

А55-16948/2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Самара

12 декабря 2007 года

Дело №

А55-16948/2007

35

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

Львова Я.А.,

рассмотрев 12 декабря 2007 года в судебном заседании, в котором объявлена резолютивная часть решения, дело по заявлению

Управления милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по г.о. Тольятти

от  21 ноября 2007 года   № 57/14-2179

о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Болонова Романа Евгеньевича, г. Тольятти,

при участии в заседании, протокол которого вела помощник судьи Рагуля Ю.Н.:

от заявителя – Сабитова Р.Ю., доверенность от 27.06.07 года, служебное удостоверение;

от лица, привлекаемого к административной ответственности, - Болонова Р.Е.,

установил:

Управление милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по городскому округу Тольятти обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Болонова Р.Е. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, за организацию азартных игр без специального разрешения (лицензии). В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Предприниматель Болонов Р.Е. письменный отзыв на заявление не представил. В судебном заседании признал факт совершения правонарушения, не отрицая отсутствие лицензии на осуществляемый вид деятельности.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 25 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ о 13.08.04 года № 82, учитывая особенности рассмотрения дел о привлечении к административной ответственности, установленные главой 25 АПК РФ, в том числе сокращенные сроки их рассмотрения, предварительное судебное заседание по таким делам может не проводиться.

Рассмотрев в судебном заседании материалы дела, заслушав представителя заявителя и лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п.1 ст. 5 и п.1 ст. 6 Федерального закона № 244-ФЗ от 29.12.2006 года, вступившего в силу с 1 января 2007 года, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.

В ходе проверки, проведенной должностным лицом заявителя – инспектором, старшим лейтенантом милиции Сабитовым Р.Ю., установлено, что 02.11.07 года в 17 час. 10 мин. предприниматель Болонов Р.Е. осуществлял организацию азартных игр в помещении автомойки по адресу: г. Тольятти, ул. 40 лет Победы, 5, разместив четыре игровых автомата: № 030000012587 «Swamp land»; № 0300000020505 «Swamp land»; №030000015549 «Swamp land»; № 030000016357 «Swamp land»,  находившиеся в рабочем состоянии и подключенные к электропитанию.

Указанные нарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении № 1065960 от 02.11.07 года, составленном должностным лицом заявителя в соответствии со своими полномочиями, определенными п.1 ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ (л.д.3), акте проверки индивидуального предпринимателя от 02.11.07 года (л.д.6); протоколе осмотра помещения (л.д.7), подтверждаются объяснениями предпринимателя Болонова Р.Е.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд приходит к выводу о том, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, т.е. осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), имело место и материалами дела доказан факт его совершения индивидуальным предпринимателем Болоновым Р.Е.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения; личность предпринимателя Болонова Р.Е.

В соответствии с ч.3 ст. 3.3 КоАП РФ с учетом обстоятельств дела дополнительное альтернативное наказание в виде конфискации, которая предусмотрена санкцией ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, не применяется.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Болонова Романа Евгеньевича, 29.01.1984 года рождения, уроженца г. Тольятти, проживающего по адресу: г. Тольятти, ул. Шлюзовая, д. 29, кв. 41; ИНН: 632209128499, зарегистрированного за ОГРН: 306632014400087, к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей без конфискации.

Игровые автоматы № 030000012587 «Swamp land»; № 0300000020505 «Swamp land»; №030000015549 «Swamp land»; № 030000016357 «Swamp land», переданные на ответственное хранение гражданину Бумагину П.С., возвратить индивидуальному предпринимателю Болонову Роману Евгеньевичу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья

/

Я.А. Львов