Дело №1-41/16
ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Дагестанские Огни 07 ноября 2016 года.
Судья городского федерального суда г.Дагестанские Огни Республики Дагестан Магамедов Ш.М. с участием:
- государственного обвинителя в лице прокурора г.Дагестанские Огни Назирова М.Н.,
- подсудимого Гамзатова Гусена Абдулхаликовича
- защитника в лице адвоката Юсупова Х.И., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.,
- при секретаре судебных заседаний Абдулгашимовой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Гамзатова Гусена Абдулхаликовича, <данные изъяты>
по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ,
у с т а н о в и л:
Гамзатов Г.А. получил взятку в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, при следующих обстоятельствах:
Гамзатов Г.А. в соответствии с приказом начальника ГБУ РД «РВУ» от ДД.ММ.ГГГГ. за №/к назначен главным специалистом отдела мониторинга эпизоотического состояния территории и государственного ветеринарного надзора ГБУ РД «РВУ» и исполнял свои служебные обязанности на основании трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с уставом и должностными инструкциями, а также нормативно-правовыми актами Российской Федерации в области ветеринарии, главный специалист отдела мониторинга эпизоотического состояния территории и государственного ветеринарного надзора ГБУ РД «РВУ» наделен правом возбуждать дела об административных правонарушениях при наличии поводов, указанных в КоАП РФ, и обязан осуществлять государственный контроль за соблюдением ветеринарно-санитарных правил гражданами при содержании, перевозках и реализации животных.
В рамках своих полномочий Гамзатов Г.А. ДД.ММ.ГГГГ. вынес постановление № «г» по делу об административном правонарушении в области ветеринарии в отношении ФИО3 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.10.8 КоАП РФ, с указанием подлежащего взысканию административного штрафа в размере 3000 рублей, на основании которого отделом судебных приставов по городам Дербенту, Дагестанские Огни и Дербентскому району УФССП РФ по РД было возбужденно исполнительное производство.
В последующем ФИО3, не имея соответствующей разрешительной документации на перевозку крупного рогатого скота, обратился к Гамзатову Г.А. с просьбой не привлекать его в дальнейшем к административной ответственности за совершение указанных действий.
Гамзатов Г.А., осознавая, что в его должностные обязанности входит выявление и пресечение административных правонарушений в области ветеринарии, с целью незаконного обогащения, потребовал у ФИО19 10 000 рублей за свое незаконное бездействие, выраженное в несоставлении актов и протоколов об административном правонарушении в области ветеринарии и непривлечении его в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений.
ФИО3 обратился с заявлением в УЭБ и ПК МВД РД о требовании у него Гамзатовым Г.А. денег за непривлечение к административной ответственности за перевозку крупнорогатого скота и ДД.ММ.ГГГГ., примерно в 10 часов 40 минут, в г.Дагестанские Огни, возле здания ЦГБ г.Дагестанские Огни, расположенного по ул.Революции, в рамках производства оперативно-розыскного мероприятия, передал лично Гамзатову Г.А. требуемые им деньги в сумме 10 000 рублей.
Факт получения Гамзатовым Г.А. взятки в виде денег документирован в рамках проводимого сотрудниками УЭБ и ПК МВД по РД в соответствии с Федеральным законом РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» оперативно-розыскных мероприятий «Наблюдение» и «Оперативный эксперимент».
В ходе судебного разбирательства подсудимый Гамзатов Г.А. вину в совершении указанного деяния признал и показал, что с ФИО3 он знаком с ДД.ММ.ГГГГ., то есть с момента составления им в отношении него протокола и постановления об административном правонарушении в сфере ветеринарии.
ДД.ММ.ГГГГ. после получения информации о нарушении ветеринарных норм им был проведен подворовой обход, в ходе которого были выявлены нарушения и составлен протокол. Было выявлено, что ФИО3 осуществлял перевозку скота без соответствующих ветеринарно-сопроводительных документов, подворный забой скота и соответственно реализацию мяса скота без документов.
ДД.ММ.ГГГГ. ему позвонил ФИО3, попросил встретиться с ним и помочь ему впредь избегать административной ответственности. До этого, ранее также были его телефонные звонки с просьбами помочь ему и не привлекать к административной ответственности, и он предлагал ему тысячу рублей каждый месяц и не беспокоить его до конца года.
На следующий день они встретились на территории ЦГБ г.Дагестанские Огни, так как у него родилась внучка, и он находился на территории больницы. При встрече ФИО20 передал ему денежные средства в сумме 10000 рублей за непривлечение его впредь до конца года к административной ответственности в сфере ветеринарии, на что он дал согласие. Он положил полученные от ФИО3 денежные средства в вышеуказанной сумме в правый карман своей куртки, после чего его задержали сотрудники правоохранительных органов. Его доставили в ОМВД в г.Дербент, где им были выданы денежные средства добровольно, также у него был изъят карман куртки, получены смывы с рук.
Он полностью признаёт факт получения денежных средств в сумме 10000 рублей в качестве взятки от ФИО3 с целью создания для него льготных условий перевозки скота и мяса без соответствующих медицинских и ветеринарных документов.
В его обязанности входило составление актов о правонарушении в сфере ветеринарии и передаче материалов для привлечения к административной ответственности и именно за несовершение этих действий ФИО3 дал ему 10000 рублей.
Вина подсудимого в совершении указанного деяния подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела и исследованных в судебном заседании.
Так, из показаний ФИО3, допрошенного на предварительном следствии в качестве потерпевшего, оглашенных и исследованных в судебном заседании в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ по ходатайству гособвинителя и с согласия стороны защиты, следует, что, так как не было работы, он в 2015 году уехал за пределы РД на заработки, а когда приехал домой, его уведомили от судебных приставов, что на него имеется протокол, составленный инспектором Росветнадзора по РД Гамзатовым Г.А. за то, что он перевозил скот без соответствующих документов.
01.03.2016г., может раньше, он позвонил Гамзатову Г.А. и спросил про этот протокол, на что тот заявил, что надо будет ему оплачивать ежемесячно деньги, не сказав за что. Поняв, что он просит с него деньги незаконно, он при встрече с ним включил диктофон на своем мобильном телефоне. При встрече Гамзатов Г.А. сказал, что ему необходимо составленный им протокол оплатить у судебных приставов, а когда он спросил, что ему необходимо делать, чтобы в дальнейшем на него больше он не составлял протокол, имея в виду, какие необходимо оформить документы, Гамзатов Г.А. сказал, что необходимо оплачивать ежемесячно по тысячу рублей, что за год составит 12 000 рублей. Когда он его спросил, а нельзя сделать сумму меньше, Гамзатов Г.А. сказал, что, если оплату за весь год произведет сразу, то он скинет ему 2 000 рублей, и получится 10 000 рублей, и в течение текущего года он не будет привлекать его к административной ответственности за перевозку скота и мяса. Поняв, что действия Гамзатова Г.А. незаконны, он обратился с письменным заявлением в УЭБиПК МВД по РД.
ДД.ММ.ГГГГ. его пригласили в Дербентский МРО УЭБиПК МВД по РД, где предложили участвовать при проведении оперативно-розыскных мероприятий для задержания Гамзатова Г.А. при получении взятки, на что он дал письменное согласие. После чего он выдал сотрудникам полиции принадлежащие ему деньги в сумме 10 000 рублей, которые сотрудники полиции «отксерили» и пометили специальным порошком и обратно вернули ему их актом в присутствии двух представителей общественности. Также сотрудниками полиции было установлено ему в куртку аудио-видео записывающее устройство, на что также был составлен акт. После чего они выехали в г.Дагестанские Огни, в район центральной больницы, где была намечена встреча. Приехав туда, он позвонил Гамзатову Г.А. Спустя некоторое время после телефонного разговора, он (Гамзатов Г.А.) подошел к нему. Поговорив с ним, он передал Гамзатову деньги в сумме 10 000 рублей, которые у него он просил за непривлечение его к административной ответственности. После этого Гамзатов Г.А. сказал, чтобы он работал спокойно, что он больше не будет привлекать его к ответственности. Когда Гамзатов Г.А. стал уходить от него, к нему подошли сотрудники полиции, представившись, попросили его проехать вместе с ними. Приехав в МРО, он выдал сотрудникам полиции аудио-видео записывающее устройство, о чем был составлен акт.
Кроме того, пояснил, что после всего этого к нему на мобильный телефон начали поступать звонки от Гамзатова Г.А. с угрозами. В ходе разговора он требовал от него встречи с ним. Договорившись, они встретились с ним у трассы ФАД «Кавказ» в районе с.Падар Дербентского района, где он был с ранее ему незнакомым мужчиной. При встрече Гамзатов Г.А. начал оказывать на него давление, поясняя, что он (Гамзатов Г.А.) не даст ему работать в дальнейшем, что он систематически будет привлекать его к административной ответственности, даже если он не будет заниматься перевозкой скота. Также Гамзатов Г.А.требовал, чтобы он отказался от своих показаний в следственных органах и забрал свое первичное заявление, иначе он за свои действия не отвечает. Он по данному факту обратился к сотрудникам МРО УЭБиПК МВД по РД (дислокация в г.Дербент), которые ему пояснили, что по данному факту они письменно обратятся в следственные органы.
Гамзатов Г.А. брал деньги за покровительство, а именно за непривлечение его, ФИО3, к административной ответственности за перевозку скота и мяса без соответствующих документов, и за то, чтобы он в течение текущего года мог заниматься своей деятельностью. (т.1, л.д.4-8).
Из показаний допрошенного на предварительном следствии в качестве свидетеля ФИО9, оглашенных и исследованных судом в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ по ходатайству гособвинителя и с согласия стороны защиты, следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в УЭБиПК МВД по РД поступило заявление от гражданина ФИО3 о факте требования у него инспектором государственной ветеринарной службы по имени Гусен денежных средств в сумме 12000 рублей за не привлечение к административной ответственности за перевозку крупно-рогатого скота, после чего проведение проверки по данному заявлению было поручено их отделу, т.е. МРО УЭБ и ПК МВД по РД с дислокацией г.Дербент.
После получения указанного заявления их отделом началась проверка. В ходе выяснения оперативным путём обстоятельств он на имя начальника УЭБ и ПК МВД по РД направил рапорт, согласованный в установленный законом порядке с руководителем МРО УЭБ и ПК МВД по РД подполковником полиции ФИО10, о том, что в ходе проведения работы по заявлению ФИО3 установлено, что главный специалист Росветнадзора по РД Гамзатов Г.А., совершает действия, направленные на вымогательство незаконного денежного вознаграждения у ФИО3 за непривлечение его к административной ответственности за перевозку крупно-рогатого скота.
Проведёнными мероприятиями установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подошёл к главному специалисту Росветнадзора по РД Гамзатову Г.А. по вопросу перевозки крупно-рогатого скота. В ходе беседы Гамзатов Г.А. потребовал с ФИО3 за несоставление на него в течение текущего, т.е. 2016 года, акта о привлечении к административной ответственности за отсутствие сопроводительных документов денежные средства в размере 10000 рублей.
Было получено согласие ФИО3 на участие в оперативно-розыскных мероприятиях, проводимых сотрудниками МРО УЭБ и ПК МВД по РД.
ДД.ММ.ГГГГ. заместителем министра ВД по РД генерал-майором полиции ФИО11 вынесено распоряжение № о проведении гласных оперативно-розыскных мероприятий «обследование помещений, зданий, вооружений, участков местности и транспортных средств».
В этот же день им с согласия начальника УЭБ и ПК МВД по РД и утверждённого заместителем министра ВД по РД генерал-майором полиции ФИО11 были вынесены два постановления о проведении оперативно-розыскных мероприятий №с и №с, а именно «наблюдение» и «оперативный эксперимент» с использованием специальных средств в оношении главного специалиста Росветнадзора по РД Гамзатова Г.А.
ДД.ММ.ГГГГ., примерно в 08 час. 40 мин., в присутствии представителей общественности в его служебном кабинете, расположенном в административном здании отдела МВД России по г.Дербент, заявитель ФИО3 добровольно выдал денежные средства в сумме 10000 рублей, купюрами достоинством по 1000 рублей каждая, в количестве 10 штук, которые в присутствии тех же представителей общественности были отксерокопированы. Ксерокопии денежных купюр были заверены подписями представителей общественности. После этого все денежные купюры были обработаны специальным химическим порошком белого цвета. В последующем все купюры были освещены специальной ультрафиолетовой лампой, под воздействием которой на них ярко-голубым цветом высвечивались частицы специального химического порошка. При этом он в присутствии представителей общественности упаковал в отдельный конверт образец порошка, которым были обработаны деньги. Данный конверт был опечатан оттиском печати № УЭБ и ПК МВД по РД, скрепленной подписями представителей общественности. Далее составлены акт добровольной выдачи денег и акт осмотра, пометки и передачи денег с указанием номеров всех купюр, в котором представители общественности и заявитель расписались. Затем деньги были завёрнуты в чистый лист формата А-4 и переданы обратно ФИО3 Далее ими, то есть сотрудниками отдела, в присутствии представителей общественности, было осмотрено специальное техническое средство с картой памяти. Данная карта памяти была подключена к персональному компьютеру с помощью специальной программы. В ходе просмотра каких-либо записей на ней не обнаружено. Затем карта памяти была помещена в приёмное устройство и опечатана полоской белой бумаги с оттиском печати № УЭБ и ПК МВД по РД, заверенной подписями представителей общественности. После осмотра специальное техническое средство им было установлено в мужскую куртку, которая передана заявителю ФИО3 для произведения аудио-видео записи предстоящего разговора с Гамзатовым Г.А. Об этом был составлен акт выдачи специального технического средства, в котором расписались все участвующие лица.
Примерно в 10 час. 00 мин. группа в составе представителей общественности ФИО12 и ФИО13, заявителя ФИО3, оперуполномоченного МРО УЭБ и ПК МВД по РД с дислокацией г.Дербент майора полиции ФИО14, оперуполномоченного МРО УЭБ и ПК МВД по РД с дислокацией <адрес> лейтенанта полиции ФИО16, заместителя начальника отдела МРО УЭБ и ПК МВД по РД с дислокацией г.Дербент майора полиции ФИО17 вышла из здания МРО УЭБ и ПК МВД по РД с дислокацией <адрес>, сели в автомашины и выехали по адресу г.Дагестанские Огни, к центральной городской больнице г.Дагестанские Огни по ул.Революции. Прибыв на место, группа остановилась на данной улице. Далее они вместе с представителем общественности ждали прибытия заявителя ФИО3 Через несколько минут к данному месту на своём автомобиле подъехал ФИО3 и, выйдя с автомобиля на вышеуказанной улице, стал ждать прихода Гамзатова Г.А. Через некоторое время, примерное время на тот момент было 10 час. 40 мин., к ФИО3 подошёл Гамзатов Г.А., и после недолгого разговора ФИО3 передал деньги Гамзатову Г.А., всё это отчётливо видели они, т.е. сотрудники их отдела и представители общественности. Далее они, т.е. участвовавшие при проведении ОРМ лица, вместе с представителями общественности подошли к Гамзатову Г.А., представились и объявили о проведении оперативных мероприятий и о том, что он задержан при получении взятки в сумме 10000 рублей от гражданина ФИО3 После чего Гамзатов Г.А. был доставлен в МРО УЭБ и ПК МВД по РД с дислокацией г.Дербент, а именно в административное здание отдела МВД России по <адрес>, по проспекту Агасиева, 10, где в кабинете заместителя начальника отдела ФИО17 с применением технического средства - видеокамеры, т.е. под видеозапись, Гамзатову Г.А. было предложено выдать добровольно денежные средства, полученные от гражданина ФИО3, что он и сделал в присутствии представителей общественности, вытащив деньги из правого кармана куртки, черного цвета, о чём был составлен акт о добровольной выдаче денежных средств. Выданные Гамзатовым Г.А. денежные средства были разложены на стол и были сверены с ранее снятыми копиями денежных средств, переданных ФИО3, в ходе сравнения номера денежных средств совпали. Далее он, использовав с новых упаковок стерильных медицинских перчаток и марлевые тампоны, образец которого был упакован в конверт и опечатан оттиском печати № УЭБ и ПК МВД по РД и скреплены подписями представителей общественности, были взяты смывы с ладоней и пальцев обеих рук Гамзатова Г.А., марлевые тампоны со смывами с рук Гамзатова Г.А. были упакованы в два отдельных конверта, которые также опечатаны оттиском печати № УЭБ и ПК МВД по РД и скреплены подписями присутствующих лиц, также в отдельный конверт был упакован и опечатан правый карман куртки Гамзатова Г.А., который был срезан в присутствии участвующих лиц, при этом клапан конверта с карманом куртки был опечатан оттиском печати № УЭБ и ПК МВД по РД и скреплен подписями присутствующих лиц, о чем были составлены соответствующие документы.
Также по приезду в отдел ФИО3 выдал ранее переданное ему специальное техническое средство. Данное средство в присутствии представителей общественности было осмотрено. После проведения мероприятий какие-либо повреждения белой полоски бумаги с оттиском печати № УЭБ и ПК МВД по РД и подписями представителей общественности отсутствовали. Карта памяти была изъята из приёмного устройства технического средства и подключена к персональному компьютеру. При помощи специальной программы на ней был обнаружен файл. Данный файл был перенесён на ДВД диск. После этого с ДВД диска на флэш-карту была сделана копия данного файла. Запись на флэш-карте хранится в качестве рабочей копии. Весь указанный процесс был отражён в акте возврата специального технического средства, в котором расписались представители общественности. После этого ДВД диск был подключён к персональному компьютеру сотрудника полиции, была просмотрена аудио-видео запись встречи ФИО3 с Гамзатовым Гусеном Абдулхаликовичем и составлена стенограмма разговора, о чём был составлен акт просмотра, прослушивания и расшифровки, в котором также расписались присутствующие. Из разговора было видно, что Гамзатов Г.А. требует с ФИО3 деньги в сумме 10000 (десять тысяч) рублей за не привлечение к административной ответственности в сфере ветеринарии за перевозку крупно-рогатого скота. После этого ДВД диск был извлечён с персонального компьютера, упакован в конверт и опечатан оттиском печати № УЭБ и ПК МВД по РД скрепленной подписями представителей общественности. (т.2, л.д. 79-84, 118-120)
Аналогичные показания дали на предварительном следствии сотрудники УЭБ и ПК МВД по РД, принимавшие участие в указанном ОРМ, ФИО15, ФИО16 и ФИО17, показания которых также были оглашены и исследованы в судебном заседании с согласия сторон, в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ (т.2, л.д. 86-91, 95-100, 103-108.)
Соответствуют приведенным показаниям названных свидетелей и показания свидетеля ФИО13, привлеченной сотрудниками УЭБ и ПК МВД по РД в качестве представителя общественности при проведении ОРМ, показания которой также были оглашены и исследованы судом в соответствии с ч.1 ст.281 УПК РФ по ходатайству гособвинителя и с согласия стороны защиты. (т.2, л.д.110-112).
Фактические обстоятельства дела, помимо показаний потерпевшего, признательных показаний подсудимого и указанных выше свидетелей, подтверждаются документальными доказательствами и вещественными доказательствами, которыми была произведена фиксация деяния, в частности:
- распоряжением № о проведении гласных оперативно-розыскных мероприятий «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем Министра ВД по РД - начальником полиции генерал-майором полиции ФИО11, согласно которому предложено провести оперативно-розыскные мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», (т.1, л.д. 12)
- постановлением №с о проведении оперативно-розыскных ероприятий от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем Министра ВД по РД - начальником полиции генерал-майором полиции ФИО11, согласно которому постановлено провести оперативно-розыскные мероприятия «Наблюдение» с использованием специальных технических средств в отношении главного специалиста Росветнадзора по РД Гамзатова Г.А. (т.1, л.д. 14),
- постановлением №с о проведении оперативно-розыскных мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенным заместителем Министра ВД по РД - начальником полиции генерал-майором полиции ФИО11, согласно которому постановлено провести оперативно-розыскные мероприятия «Оперативный эксперимент» с использованием специальных технических средств в отношении главного специалиста Росветнадзора по РД Гамзатова Г.А. (т.1, л.д. 15),
- протоколом добровольной выдачи денежных купюр от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что ФИО3 добровольно выданы денежные купюры достоинством 1000 рублей серией и номерами: №, которые были использованы при проведении ОРМ «Оперативный эксперимент» (т.1, л.д. (20),
- актом осмотра и пометки денег от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что денежные купюры достоинством в 1000 (тысячу) рублей серией и номерами: №, в общей сумме 5 тыс. рублей были ксерокопированы. Все купюры обработаны химическим порошком «ОЛ-450» и при освещении «ОЛД-41» светятся голубым цветом. Обработанные деньги переданы гр.ФИО3 Копии денежных купюр отражены на 3 листах формата А4 и заверены подписями присутствующих лиц и печатью № УЭБиПК МВД по РД (т.1, л.д. 24-25),
- актом выдачи специального технического средства от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что для проведения ОРМ «Оперативный эксперимент» старшим о/у УЭБиПК МВД по РД капитаном полиции ФИО9 было осмотрено специальное техническое средств (СТО) - комплекс негласного аудио-видео мониторинга с записью на карту памяти, которое после осмотра и опечатывания передано ФИО3 для осуществления аудио и видео фиксации при проведении ОРМ «Оперативный эксперимент» (т.1,л.д. 26),
- актом осмотра результатов оперативного эксперимента от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что сотрудниками УЭБиПК МВД по РД был проведен осмотр результатов оперативного эксперимента. Денежные купюры достоинством 10 000 рублей были осмотрены, ксерокопированы и обработаны химическим порошком белого цвета. В последующем все купюры были освещены специальной ультрафиолетовой лампой, под воздействием которой на них ярко-голубым цветом высвечивались частицы специального химического порошка, (т.1 л.д. 31-35),
- актом фиксации результатов ОРМ «Наблюдение» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что сотрудниками УЭБиПК МВД по РД был проведен ОРМ «Наблюдение» в г.Дагестанские Огни. (т.1 л.д. 36-37)
- протоколом о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от ДД.ММ.ГГГГ, (т.1, л.д. ( 38-40)
- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. добровольной выдачи Гамзатовым Г.А. денежных купюр достоинством 1000 рублей серией и номерами: №, которые были использованы при проведении ОРМ «Оперативный эксперимент», (т.1, л.д. 41),
- протоколом изъятия смывов с левой и правой руки Гамзатова Г.А., правого кармана Гамзатова Г.А. и денежных средств в сумме 10 000 руб. от ДД.ММ.ГГГГ, (т. 1, л.д. 42-44),
- актом возврата специального технического средства от ДД.ММ.ГГГГ. (т.1, л.д. (45)
- актом просмотра, прослушивания и расшифровки от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что ст. о/у по ОВД УЭБиПК МВД по РД капитаном полиции ФИО9 просмотрена, прослушана и расшифрована аудиозапись разговора между ФИО3 и Гамзатовым Г.А. При этом составлена стенограмма, прилагающаяся к акту (т. 1, л.д. 124),
- актом просмотра, прослушивания и расшифровки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ст. о/у по ОВД УЭБиПК МВД по РД капитаном полиции ФИО9 просмотрена, прослушана и расшифрована аудиозапись разговора между главным специалистом Росветнадзора по РД Гамзатовым Г.А. и ФИО3 При этом составлена стенограмма, прилагающаяся к акту (т.1, л.д. 130),
- постановлением заместителя министра ВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ. о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей, которым результаты проведенных ОРМ «Наблюдение» и «Оперативный эксперимент» в отношении Гамзатова Г.А. рассекречены (т.1, л.д. 170-172),
- постановлением заместителя министра ВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ. о представлении результатов ОРД следователю с приложением подлинников оперативно-служебных документов в отношении Гамзатова Г.А. (т.1, л.д.173-175),
- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. осмотра следователем DVD-диска с видеозаписью момента изъятия у Гамзатова Г.А. денежных средств, полученных им от ФИО3 (т.1, л.д. 193-202),
- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. осмотра следователем DVD-диска с аудиозаписью разговора между ФИО3 и Гамзатовым Г.А. (т.1, л.д.203-210),
- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. осмотра следователем DVD-диска с видеозаписью момента передачи денежных средств ФИО3 Гамзатову Г.А. (т.1, л.д.211-220),
- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ осмотра следователем вещественных доказательств: конвертов со смывами с обеих рук Гамзатова Г. А., конверта с образцом марлевого тампона; конверта с образцом люминесцентного порошка; конверта с отрезком правого кармана куртки; конверта с денежными средствами в сумме 10 000 руб., изъятых ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения сотрудниками УЭБиПК МВД по РД оперативно-розыскного мероприятия (т.1, л.д. 221-233).
Постановлением следователя от ДД.ММ.ГГГГ смывы с рук Гамзатова Г.А. в двух бумажных конвертах; образец марлевого тампона в одном бумажном конверте; образец люминесцентного порошка в одном бумажном конверте; отрезок правого кармана куртки Гамзатова Г.А. в одном бумажном конверте; денежные средства в сумме 10 000 рублей в одном бумажном конверте; DVD-R диск с видеозаписью ОРМ (добровольной выдачи денежных средств); DVD-R диск с аудиозаписью разговора между ФИО3 и Гамзатовым Г.A.; DVD-R диск с видеозаписью передачи денег Гамзатову Г.А. в соответствии с стст.81,84 УПК РФ признаны вещественными доказательствами (т.1, л.д.235-237).
Признавая фактические обстоятельства дела и не оспаривая доказательства, собранные органом предварительного следствия и исследованные в судебном заседании, сторона защиты выразила несогласие с квалификацией деяния, определенной органом предварительного расследования, как мошенничество.
Суд приходит к выводу, что орган предварительного следствия ошибочно квалифицировал деяние, совершенное Гамзатовым Г.А. по ч.3 ст.159 УК РФ, как хищение чужого имущества путем обмана с использованием своего служебного положения.
Ошибочная квалификация органом предварительного следствия действий Гамзатова Г.А. основана на ошибочном посыле о том, что в должностные обязанности подсудимого не входит выявление и пресечение правонарушений и составление административных постановлений и протоколов в области ветеринарии.
Однако это прямо противоречит должностной инструкции Гамзатова Г.А., как главного специалиста отдела мониторинга эпизоотического состояния территорий и государственного ветеринарного надзора ГБУ РД «РВУ», которая имеется в материалах дела, согласно которой в его обязанности входит осуществление ветеринарного контроля за соблюдением требований законодательства в сфере ветеринарии юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами при содержании животных и обращении продукции, подконтрольной государственной ветеринарной службе, на территории РД.
Согласно п.2 Инструкции Контроль осуществляется на подконтрольных объектах за:
- выполнением организациями, индивидуальными предпринимателями и гражданами ветеринарно-санитарных правил и проведением ими противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, а также выполнением мероприятий по ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных и мер по охране территории от завоза и распространения особо опасных и карантинных болезней животных;
- соблюдением ветеринарно-санитарных правил при содержании, перевозках и реализации животных, заготовках, хранении, перевозках и реализации продуктов и сырья животного происхождения и т.д.
Согласно п.2.2 Инструкции осуществляет мероприятия по контролю, по результатам которых оформляет акты проверок.
Согласно п.2.4 Инструкции передает административные материалы должностным лицам государственной ветеринарной службы Комитета по ветеринарии Республики Дагестан, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях.
Таким образом, согласно должностной инструкции Гамзатов Г.А. был наделен обширными контрольными функциями, за неисполнение которых он и получил от ФИО20 взятку в размере 10 тысяч рублей, и первоначально его действия органом предварительного расследования были правильно квалифицированы по ч.3 ст.290 УК РФ – получение взятки в виде денег за незаконное бездействие при исполнении должностных обязанностей.
Более того, 17 мая 2016 г. следователем обоснованно было отказано в удовлетворении ходатайства защитника Гамзатова о переквалификации деяния на ч.3 ст.159 УК РФ.
Однако, в последующем, 19 сентября 2016 г., следователем ошибочно деяние было переквалифицировано на ч.3 ст.159 УК РФ.
Между тем, к указанному времени в уголовное законодательство были внесены изменения.
Так, в Уголовный кодекс Российской Федерации введено новое понятие – мелкое взяточничество, т.е. получение взятки, дача взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, ответственность за которое предусмотрено ст.291.2 УК РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу об ошибочности квалификации деяния, совершенного Гамзатовым Г.А., органом предварительного следствия по ч.3 ст.159 УК РФ, и квалифицирует его по ч.1 ст.291.2 УК РФ, как получение взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.
Одновременно с ст.291.2 Федеральным законом от 03.07.2016 N 323-ФЗ в Уголовный кодекс РФ введена статья 76.2 – Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, согласно которой лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, а также в Уголовно-процессуальный кодекс РФ статья 25.1. – Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, согласно части первой которой суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Таким образом, в силу ст.10 УК РФ, в связи с введенными изменениями в Уголовный кодекс РФ, деяние, совершенное Гамзатовым Г.А., относится в соответствии с ч.2 ст.15 УК РФ к преступлениям небольшой тяжести, поскольку санкция ч.1 ст.291.2 УК РФ предусматривает в виде максимального наказания лишение свободы на срок до одного года.
Вместе с тем, суд не находит оснований для освобождения Гамзатова Г.А. за совершенное деяние от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в соответствии с ст.76.2 УК РФ.
Согласно ст.76.2 УК РФ лицо может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Объектом преступления, совершенного Гамзатовым Г.А., является осуществляемая в соответствии с законом нормальная деятельность структуры публичного аппарата власти и управления – ГБУ Республики Дагестан «Республиканское Ветеринарное Управление». Возмещение или заглаживание вреда виновным в данном случае практически невозможно.
Кроме того, суд учитывает и сферу деятельности (соблюдение ветеринарно-санитарных правил и проведение противоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, выполнение мероприятий по ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных и мер по охране территории от завоза и распространения особо опасных и карантинных болезней животных), в которой было Гамзатовым Г.А. совершено преступление, бездействие в которой может привести к тяжким последствиям: возникновению и распространению заразных болезней. Сам подсудимый в судебном заседании показал, что на территорию республики с других регионов, в частности из Калмыкии, бесконтрольно завозится большое количество скота, страдающего различными болезнями.
В силу указанного, освобождение Гамзатова Г.А. от уголовной ответственности не достигнет цели неотвратимости наказания и воспитательного значения уголовного наказания.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.
Согласно справке-характеристике, данной УУП ОМВД России по г.Дагестанские Огни Герейхановым Д.Р., подсудимый Гамзатов Г.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Гамзатов Г.А. ранее не судим, на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, судом не установлено.
Обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение осужденного от уголовной ответственности и наказания, не имеются.
Гражданский иск по делу не заявлен.
На основании изложенного, руководствуясь стст. 296-299, 302-303, 309-310 УПК РФ, суд
п р и г о в о р и л:
░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.291.2 ░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 150 (░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░: ░░░░░░ ░ ░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░; DVD-R ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░); DVD-R ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░ ░.A.; DVD-R ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.