Решение по делу № 2а-848/2021 от 24.05.2021

Дело № 2а-848/2021

УИД 04RS0008-01-2021-001115-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года                                 п. Заиграево

Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Зарбаевой В.А., при помощнике судьи Битухеевой Ю.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Заиграевского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Зубакину Р.П., старшему судебному приставу-исполнителю Заиграевского РОСП УФССП России по Республике Бурятия Будаевой Т.В., УФССП России по РБ об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее – ООО «СААБ») просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Зубакина Р.П., выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ «229 «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Заиграевского РОСП УФССП России по Республике Бурятия запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №. от 09.12.2019 г., привлечь судебного пристава-исполнителя Зубакина Р.П. к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.

Административные исковые требования мотивированы тем, что 30.09.2020 г. судебным приставом-исполнителем Заиграевского РОСП Зубакиным Р.П. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от 13.02.2020 г., возбужденному на основании исполнительного документа № от 09.12.2019 г. о взыскании задолженности с должника Филиповой И.С. в пользу ООО «СААБ». Указанная информация получена ООО «СААБ» 06.05.2021 г. из Банка данных исполнительных производств, размещенного на сайте ФССП России. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, его дохода.

В судебное заседание представитель ООО «СААБ» по доверенности Маркелова Е.Е. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель Заиграевского РОСП УФССП России Зубакин Р.П., старший судебный пристав Будаева Т.В., представитель УФССП России по РБ, заинтересованное лицо Филиппова И.С., извещенные надлежащим образом, не явились.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании части 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что 13.02.2020 г. судебным приставом-исполнителем Заиграевского РОСП Зубакиным Р.П. возбуждено исполнительное производство 6766/20/03007-ИП в отношении должника Филипповой И.С. в пользу взыскателя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 120796,36 руб.

В рамках исполнительного производства 13.02.2020 г. направлены запросы информации о должнике и его имуществе, запрос в ПФР о СНИЛС, запрос оператору связи, запрос в банк, запрос о счетах должника, запрос в ФНС к ЕГРН, запрос в ГИБДД МВД на получение сведений о зарегистрированных автомоттотранспортных средствах, запрос в банки.

ДД.ММ.ГГГГ г. направлены запрос в <данные изъяты> на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, запрос в ГУВМ МВД России.

ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в <данные изъяты>, запрос о счетах должника.

ДД.ММ.ГГГГ г. и 02.03.2020 г. направлены запросы о счетах должника в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ г. направлен запрос в банки.

ДД.ММ.ГГГГ г. направлен запрос в <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ г. направлен запрос в банки.

ДД.ММ.ГГГГ г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средств должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ г. вынесены акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ г. вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

ДД.ММ.ГГГГ г. вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Направлены уведомления об исполнении от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ г.

ДД.ММ.ГГГГ г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ г. направлен запрос информации о должнике или его имуществе, запрос к операторам связи, запросы в ДД.ММ.ГГГГ к ЕГРН, запрос об имуществе, запрос в банк, запрос к оператору связи, запрос в ДД.ММ.ГГГГ на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица.

ДД.ММ.ГГГГ г. вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО «СААБ», исходя из того, что судебным приставом-исполнителем совершались необходимые исполнительные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, с целью исполнения требований исполнительных документов, что свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны административных ответчиков.

Согласно материалам дела, в целях проверки имущественного положения должника судебным приставом - исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации.

Не имеют юридического значения доводы истца о необходимости проверки соблюдения сроков направления запросов и предоставления ответов, а также не привлечения организации к административной ответственности, поскольку указанное выходит за пределы предмета иска и кроме того, не нарушает права взыскателя.

С учетом вышеизложенного, установлено, что должник не работает, не имеет активных счетов, не имеет ликвидного имущества, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель правомерно вынес постановление об окончании исполнительного производства.

По мнению суда, судебным приставом-исполнителем с учетом предмета исполнения, приняты необходимые исполнительные действия и меры по принудительному исполнению требований исполнительного документа для своевременного, полного и правильного его исполнения. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не допущено бездействия, не соответствующего положениям Федерального закона N 229-ФЗ.

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя; несогласие взыскателя с избранными должностным лицом исполнительными действиями, их последовательностью, не является основанием для вывода о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий, не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, на что указано и в абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

На основании вышеизложенного и в связи с отсутствием доказательств нарушения прав взыскателя (административного истца ООО «СААБ»), оснований для удовлетворения административного иска, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Заиграевского РОСП УФССП России Зубакину Р.П., старшему судебному приставу-исполнителю Заиграевского РОСП Будаевой Т.В., УФССП России по РБ об оспаривании бездействия должностных лиц службы судебных приставов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья                 .                    Зарбаева В.А.

Решение в окончательной форме принято 25 июня 2021 г.

Судья                 .                    Зарбаева В.А.

.