Решение по делу № 2-254/2018 от 16.11.2017

Дело №

Изготовлено 31 января 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2018 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Быриной Д.В.,

при секретаре Зенцовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суховой Н.В., действующей также в интересах несовершеннолетних детей, к Комитету имущественных отношений города Мурманска о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания,

установил:

Сухова Н.В., действующая также в интересах несовершеннолетних детей обратилась в суд с иском к Комитету имущественных отношений города Мурманска о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания.

В обоснование иска указала, что она является собственником жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: г.<адрес>, <адрес>3, где до последнего времени проживала.

Постановлением администрации г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Проживание в данном жилом помещении создает угрозу жизни и здоровья. Иного жилья не имеет. Ее семья в составе двух человек состоит на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, номер очереди №.

Просит суд обязать администрацию города Мурманска предоставить ей во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение, площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении требований. Суду пояснила, что квартиру по адресу: г.<адрес> <адрес>3, в аварийном состоянии приобрела в дар от матери ДД.ММ.ГГГГ, поскольку иного жилья в г.Мурманске не имеет. Зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, фактически проживала там с декабря 2016 года по май 2017 года. ДД.ММ.ГГГГ у нее родился второй ребенок. Дети зарегистрированы вместе с ней. Проживать в квартире с детьми опасно из-за технического состояния дома. В настоящее время проживает в квартире своего отца по адресу: г.<адрес>, <адрес>5. От предоставленного ей жилого помещения маневренного фонда отказалась, поскольку, с учетом детей, ей полагается квартира большей площади и с раздельными помещениями. Просила удовлетворить иск.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, считая требования истца необоснованными и преждевременным по следующим основаниям. Подпрограммой обеспечения благоустроенным жильем жителей г.Мурманска, проживающих в многоквартирных домах пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства на 2018-2024 годы муниципальной программы г.Мурманска «Управление имуществом и жилищная политика» на 2018-2024 годов, утвержденной постановлением администрации г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен срок окончания переселения многоквартирного <адрес> в <адрес> – сентябрь 2019 год, который не истек. Реализация в настоящий момент выкупа у собственника принадлежащего ему жилого помещения или предоставлено ему взамен изымаемого жилого помещения другого жилое помещение, с зачетом его стоимости в выкупную цену, преждевременно и противоречит требованиям жилищного законодательства. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования. Обратила внимание суда на то, что истица приняла жилое помещение в дар уже в аварийном состоянии, за несколько дней до признания жилья аварийным постановлением администрации г.Мурманска. Истцу предлагалось жилье маневренного фонда, площадью, соответствующей норме, установленной ст. 106 ЖК РФ, с учетом состава ее семьи на момент предоставления, от чего Сухова Н.В. отказалась. Угроза жизни и здоровью истицы и ее детей не существует, поскольку фактически в квартире они не проживают. Просил в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;??????????????????`&#0;????&#0;???????????????Ѕ&#0;????????????????&#0;????????????????&#0;???????

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания, не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В связи с этим, для правильного разрешения возникшего спора имеет значение выяснение того, имело ли место задержка в реализации программы расселения граждан, имеется ли опасность для жизни и здоровья истцов в связи с угрозой обрушения здания, которая требует незамедлительного решения вопроса об их переселении в другое жилое помещение, принимались ли ответчиком меры о выселении жильцов спорного дома, в том числе, истцов в другие жилые помещения.

В материалах дела таких данных не имеется.

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ее матерью ФИО4 заключен договор дарения согласно которому, ФИО4 даритель безвозмездно передает одаряемой Суховой Н.В. в собственность жилое помещение общей площадью 44,8 кв.м, расположенное по адресу: г.Мурманск, <адрес>3.

Постановлением администрации города Мурманска № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.<адрес>, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.