Решение по делу № 2-205/2024 от 08.02.2024

мотивированное решение составлено 18.03.2024 года

66RS0059-01-2024-000141-71

№ 2-205/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2024 года                                         гор.Туринск

Туринский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Циркина П.В.,

при секретаре судебного заседания Урвановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде гражданское дело по исковому заявлению прокурора Туринского района, действующего в интересах Людвиковской Ольги Александровны, к администрации Туринского городского округ, Комитету по управлению имуществом администрации Туринского городского округа о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением,

установил:

    прокурор Туринского района, действуя в интересах Людвиковской О.А., обратился в Туринский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к администрации Туринского городского округ, Комитету по управлению имуществом администрации Туринского городского округа (далее по тексту Комитет) о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением.

В заявлении указал, что прокуратурой Туринского района было рассмотрено обращение Людвиковской О.А. о нарушении в отношении нее ответчиками жилищного законодательства. В ходе проверки было установлено, что истец проживает по адресу: <адрес>, временно, без регистрации по месту жительства. При этом она является инвалидом <данные изъяты>, страдает заболеванием «<данные изъяты>», является инвалидом<данные изъяты>. В соответствии с приказом Комитета от 12.01.2024 года №3 Людвиковская О.А. состоит на учете во внеочередном списке очередности малоимущих граждан, признанных нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма на основании пп.1,4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Таким образом, в нарушении требований жилищного законодательства ответчиками в период с 12.01.2024 года по 07.02.2024 года не предприняты все возможные меры по соблюдению жилищного законодательства (представлению Людвиковской О.А. свободного отдельного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, соответствующего санитарным нормам, общей площадью не менее 18 кв.м), чем нарушены жилищные права Людвиковской О.А., являющейся инвалидом, отнесенной к социально незащищенной категории граждан. Кроме того, выездной проверкой установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором зарегистрирована истец по месту жительства, отсутствует. 26.01.2024 года в адрес Комитета внесено представление об устранении нарушений требований жилищного законодательства, согласно которого прокурор Туринского района требовал незамедлительно рассмотреть акт прокурорского реагирования. Вместе с тем, право на обеспечение жильем Людвиковской О.А. до настоящего времени не реализовано. Из изложенного следует, что обязанность по предоставлению истцу жилого помещения возложена на органы местного самоуправления. При этом Людвиковская О.А. в силу состояния здоровья сама не может обратится в суд, в связи с чем, прокурор на основании ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обращается в суд в ее интересах. На основании изложенного просит суд возложить на ответчиков обязанность предоставить вне очереди Людвиковской О.А. по договору социального найма на территории <адрес> благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, для инвалида с ограниченными возможностями к передвижению отдельное благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда общей площадью не менее 18 кв.м.

В судебном заседание помощник прокурора Туринского района Чикулаева А.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.

Истец Людвиковская О.А., соответчики администрация Туринского городского округа, Комитет в судебное заседание не явились. Были надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте его проведения. Указанные лица, участвующие в деле ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. При этом истец в письменном виде настаивал на удовлетворении исковых требований. Представитель соответчиков Неймышева О.А. исковые требования в письменном виде признала в полном объеме. Полномочия на признание иска делегированы представителю каждого из ответчиков на основании доверенностей № от 09.01.2024 года, № от 11.03.2024 года. При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях реализации названных конституционных положений в ч. 2 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном данным кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 этой статьи случаев.

Согласно ч.2 ст.57 вышеуказанного Кодекса вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которые признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Социальное жилье должно быть предоставлено таким гражданам незамедлительно после возникновения у них права на внеочередное получение жилого помещения, при этом, действующее жилищное законодательство не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, что согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации в п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018 года, п.8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2019).

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закрепляется, что к вопросам местного значения относится непосредственное обеспечение жизнедеятельности населения муниципального образования, вопросы решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно; к таким вопросам относится, в частности, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда.

Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда предусмотрен чч.3,4 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются по решению органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилья по договору социального найма является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

В соответствии с постановлением администрации Туринского городского округа от 20.08.2018 года №924-ПА «Об установлении учетной нормы жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории Туринского городского округа» одиноко проживающим гражданам предоставляется отдельное жилое помещение общей площадью не менее 18 кв.м.

В силу положений ч. 1, ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

Судом установлено, что ответчики в добровольном порядке признали исковые требования, последствия признания иска им понятны. Признание ими иска, по мнению суда, не противоречит вышеприведенным положениям закона, согласуется с приведенными доказательствами по делу: заявлением Лювиковской О.А. в прокуратуру Туринского района (л.д. 8-9), удостоверением пенсионера (л.д. 12), справкой МСЭК об установлении <данные изъяты> инвалидности (л.д. 13-14), заключением по результатам выездного обследования от 06.02.2024 года (л.д.23), приказом Комитета от 12.01.2024 года №3 о принятии Людвиковской О.А. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях (л.д. 25), сведениями о регистрации (л.д. 28), медицинскими документами (л.д. 29-31), заключение о признании Людвиковской О.А. малоимущей (л.д. 33-35), сведениями о расторжении брака (л.д. 36), справкой №36 от 15.02.2024 года о том, что Людвиковская О.А. является инвалидом<данные изъяты>.

Оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отказа в принятии признания иска ответчиком не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Туринского района, действующего в интересах Людвиковской Ольги Александровны, к администрации Туринского городского округ, Комитету по управлению имуществом администрации Туринского городского округа о возложении обязанности по обеспечению жилым помещением удовлетворить.

Обязать администрацию Туринского городского округа (идентификатор 6656001739) Комитет по управлению имуществом администрации Туринского городского округа (идентификатор 1026602269275) предоставить вне очереди Людвиковской Ольге Александровне (идентификатор №) по договору социального найма на территории <адрес> благоустроенное, применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, для инвалида с ограниченными возможностями к передвижению отдельное благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда общей площадью не менее 18 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туринский районный суд Свердловской области.

Председательствующий                        П.В. Циркин