Решение по делу № 2а-273/2021 от 10.11.2020

Дело № 2а-273/2021    

33RS0002-01-2020-005101-31

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 апреля 2021 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Хижняк Н.Б.,

при помощнике Добродеевой Е.В.,

с участием представителя

административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. ФИО1 административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г.ФИО1 к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

Установил:

ИФНС России по Октябрьскому району г. ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. ФИО1 с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам: транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 17925.00 руб.;

пени по транспортному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1093,21руб.;

пени по транспортному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2969,42 руб.;

-пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 65,43 руб.;

- пени по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 7,80 руб., на общую сумму 22022,87 руб.

В обоснование иска указано, что ответчик ФИО1 владеет на праве собственности транспортным средством: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: Т131НХЗЗ, Марка/Модель: VOLKSWAGEN TOUAREG, VIN: ###, Год выпуска 2011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь положениями ч.2,3 ст.52, ст.362 НК РФ, налоговый орган направил в адрес ответчика налоговые уведомления ### от ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ, ### от ДД.ММ.ГГГГ. Факт направления налоговых уведомлений подтверждается реестром отправки писем. Поскольку в установленный ст.363 НК РФ срок ответчик сумму транспортного налога не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени.

В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ истцом по указанной задолженности выставлено и направлены в адрес ответчика требования об уплате налога, сбора, пени, в которых сообщалось о наличии задолженности по налогу и пени, а также предлагалось погасить указанные суммы задолженности.

Требования об уплате налога, сбора, пени в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены, что послужило основанием для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка ### Октябрьского района г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с предоставлением возражений ответчиком. Поскольку до настоящего времени требования Инспекции не выполнены, задолженность не погашена, истцом инициировано обращение в суд с названным иском.

Впоследствии, налоговый орган представил письменные уточнения иска, согласно которым годом взыскания пени в размере 251,55 руб. просила считать 2013г., так как сумма налога в размере 1575,00 руб. была начислена налоговым органом за 2013г. (налоговое уведомление ###). Указала, что в отношении мер принудительного взыскания указанной выше суммы налога было вынесено Октябрьским районным судом города ФИО1 решение по делу ###а-2611/2016 от 08.07.2016г. В отношении пени по УСН налоговый орган сообщил, что сумма пеней в размере 7,80руб. оплачена налогоплательщиком, что подтверждается карточкой расчетов с бюджетом. На основании вышеизложенного, Инспекция просит взыскать:

транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 17925.00 руб.;

пени по транспортному налогу за 2013г. в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 251.55руб.;

пени по транспортному налогу за 2017г. в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 918.95 руб.;

-пени по транспортному налогу за 2016 г. в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 2050.47 руб.;

-пени по транспортному налогу за 2018 г. в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в размере 65,43 руб., на общую сумму 21211.4руб.

В судебном заседание представитель административного истца ФИО4 уточненные требования поддержала по изложенным в иске и дополнениях к нему основаниям.

Административный ответчик ФИО1 требования признал частично в части задолженности по транспортному налогу за 2018 год, возражал против удовлетворения требований о взыскании пени по транспортному налогу со ссылкой на пропуск срока на обращение в суд.

Представитель заинтересованного лица ОСП <...> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено указанной статьей.

При этом объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В силу пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 владеет на праве собственности транспортными средствами:

-автомобили легковые, государственный регистрационный знак: Т131НХЗЗ, марка/модель: VOLKSWAGEN TOUAREG, VIN: ###, год выпуска 2011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-автомобили легковые, марка/модель: Хонда CR-V, VIN: ###, год выпуска 2004, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление###, в котором произведет перерасчет транспортного налога за три налоговых периода за 2011-2013 годы в размере 1575 руб. (л.д. 136).

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление###, в котором произведет расчет транспортного налога за 2016 год в размере 17925 руб. (л.д.15)

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление###, в котором произведет расчет транспортного налога за 2017 год в размере 17925 руб. и ДД.ММ.ГГГГ направил налоговое уведомление ###, в котором произвел расчет транспортного налога за 2018 год в сумме 17925 руб. (л.д.16).

В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога, налоговым органом на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени и направлены требования ### от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 4070,43 со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, а также требование ### от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога за 2018 год размере 17925 руб. и пени в сумме 65,43 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17,20).

Требования об уплате налога, сбора, пени в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнены, что послужило основанием для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка ### Октябрьского района г.ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ по делу ###а-332/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 17925 руб., задолженности по пени на общую сумму 4090,07 руб. (л.д.55).

Определением мирового судьи судебного участка ### Октябрьского района г. ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу ###а-332/2020 отменен в связи с предоставлением возражений ответчиком (л.д.13).

Административный ответчик ФИО1 указывает на пропуск налоговым органом срока на обращение в суд по требованиям о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей.

С настоящим иском административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах установленного законом шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа.

Срок обращения в суд, с учетом вышеуказанных обстоятельств, административным истцом не пропущен, расчет сумм налога и пени представлен и обоснован.

Доказательства иного расчета и расчет самим административным ответчиком суду не предоставлены.

Таким образом, согласно карточке расчетов с бюджетом, расчету сумм пени, включенных в требование, сумма задолженности административного ответчика составляет:

- транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 17925 руб.;

-пени по транспортному налогу за 2016 год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2050,47 руб.;

-пени по транспортному налогу за 2017 год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 918,95 руб.;

-пени по транспортному налогу за 2018 год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 65,43 руб.

    Поскольку обязанность по уплате налогов в установленный законом срок ответчиком не исполнена, доказательств обратного суду не представлено, суд находит подлежащими удовлетворению требования о взыскании с ФИО1 вышеуказанных сумм задолженности.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ) признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Таким образом, положения ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ распространяются на недоимку по транспортному налогу, образовавшиеся у физических лиц за налоговые периоды до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем такая недоимка признается безнадежной к взысканию и не может быть взысканы с налогоплательщика - физического лица.

Необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении требований о взыскании задолженности по пени по транспортному налогу за 2013год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 251.55руб.

Согласно ч.1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика, с учетом ст.114 КАС РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 828,80 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ИФНС России по Октябрьскому району г.ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Октябрьскому району г. ФИО1 задолженность по уплате обязательных платежей:

- транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 17925 руб.;

-пени по транспортному налогу за 2016 год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2050,47 руб.;

-пени по транспортному налогу за 2017 год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 918,95 руб.;

-пени по транспортному налогу за 2018 год в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 65,43 руб.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 828,80 руб.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.ФИО1 в течение месяца.

Председательствующий судья Н.Б. Хижняк

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья      Н.Б. Хижняк