Решение от 02.07.2021 по делу № 2-390/2021 от 27.05.2021

УИД 45RS0024-01-2021-000431-78

№ 2-390/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Симонова Ю.М.,

при секретаре Кондратьевой В.В.,

с участием представителя истцов Кузнецовых по доверенности Ноздриной Е.Г.,

рассмотрев в судебном заседании в городе Щучье 2 июля 2021 года гражданское дело по иску Кузнецовой Веры Николаевны, Кузнецова Юрия Алексеевича, Акуловой Анастасии Юрьевны, Конаревой Екатерины Юрьевны, Губановой Полины Юрьевны к Администрации города Щучье Курганской области о признании жилого дома многоквартирным и признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Ноздрина Е.Г. действующая по доверенности от имени Кузнецовой В.Н., Кузнецова Ю.А., Акуловой А.Ю., Конаревой Е.Ю., Губановой П.Ю. обратилась в Щучанский районный суд с иском к Администрации города Щучье Курганской области о признании жилого дома многоквартирным и признании права собственности на квартиру, указывая, что 25.12.1992 истцами в собственность было приобретено недвижимое имущество, состоящее из квартиры, общей площадью 63,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 25.12.1992, который был зарегистрирован в исполнительном комитете Совета народных депутатов и Бюро технической инвентаризации. Земельный участок, площадью 623,5 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцу Кузнецову Ю.А. на праве собственности на землю, что подтверждается кадастровой выпиской от 18.07.2013. Разрешенное использование земельного участка - для индивидуального жилищного строительства. Согласно справки, выданной кадастровым инженером общая площадь квартиры по состоянию на 26.03.2021 составляет 68,7 кв.м., она пригодна для проживания и находится в удовлетворительном состоянии; пристрой к зданию с кадастровым номером № со стороны <адрес> кадастровым номером № полностью находится в границах земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>). В целях улучшения жилищных условий истцов, на основании разрешения на строительство № № от 06.09.2013, пристрой - веранда была реконструирована за счет собственных средств в жилой пристрой - помещение котельной, сохранение которой не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в границах земельного участка истцов. В настоящее время у истцов возникла необходимость в регистрации права на квартиру в реконструированном виде, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с чем нужно признать жилой дом, где находится квартира - многоквартирным. Согласно технического паспорта жилого дома, в данном помещении находятся две квартиры, расположенные под одной крышей и находящиеся на одном фундаменте, но имеющие разные входы. Согласно сведений об основных характеристиках объекта недвижимости в здании, назначением жилое, с кадастровым номером № на кадастровом учете стоят два помещения с кадастровыми номерами № - <адрес>, № - <адрес> собственником первого помещения является третьи лица Таушканов В.В., Таушканова И.А, Tayшканова А.В., второго помещения – истцы. Поэтому, чтобы зарегистрировать право собственности на свою квартиру истцам в первую очередь нужно признать жилой дом - многоквартирным, признать право собственности на <адрес>. Иначе как в судебном порядке, решить этот вопрос не представляется возможным. Истцы открыто владеют и пользуются квартирой, с момента ее приобретения, и земельным участком, проводят капитальный и текущий ремонт, принимает меры к сохранности недвижимого имущества.

Просила признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - многоквартирным. Прекратить за Кузнецовой В.Н., Кузнецовым Ю.А., Акуловой А.Ю., Конаревой Е.Ю., Губановой П.Ю. право долевой собственности на квартиру общей площадью 63,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Признать за Кузнецовой В.Н., Кузнецовым Ю.А., Акуловой А.Ю., Конаревой Е.Ю., Губановой П.Ю. право долевой собственности, по 1/5 доли каждому, на квартиру общей площадью 68,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов дала пояснения согласно изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика Администрации города Щучье Щучанского района Курганской области по доверенности Евстигнеева И.А. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, возражений относительно заявленных истцами требований не имела.

Третьи лица Таушканов В.В., Таушканова И.А., Таушканова А.В. в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, возражений, относительно заявленных истцами требований, не имели.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – межмуниципального отдела по Щучанскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия, в своем отзыве указывал, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, стоит на кадастровом учете, кадастровый №, общей площадью 123,8 кв.м., назначение – жилое. Также на кадастровом учете по указанному адресу стоят: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 63,7 кв.м., право не зарегистрировано; <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 60,1 кв.м., право не зарегистрировано.

Суд, заслушав доводы представителя истцов, исследовав письменные материалы, оценив представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использовании, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно статье 244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех соучастников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. При этом, под квартирой понимается - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со ст. ст. 8, 12 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 25.12.1992 в собственность истцам была передана квартира, общей площадью 63,7 кв.м., жилой площадью 43,0 кв.м. расположенной по адресу: <адрес>, который был зарегистрирован в исполнительном комитете Совета народных депутатов и Бюро технической инвентаризации.

Земельный участок, площадью 623,5 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцу Кузнецову Ю.А. на праве собственности на землю, что подтверждается кадастровой выпиской от 21.04.2021. Разрешенное использование земельного участка - для индивидуального жилищного строительства.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, стоит на кадастровом учете, кадастровый №, общей площадью 123,8 кв.м., назначение – жилое.

Также на кадастровом учете стоят: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 63,7 кв.м., право не зарегистрировано; <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 60,1 кв.м., право не зарегистрировано, расположенные по адресу: <адрес>.Согласно техническому паспорту на жилой дом индивидуального жилого фонда, <адрес>, указанный жилой дом является одноэтажным, состоящим из двух отдельных изолированных друг от друга квартир с самостоятельными входами, надворными постройками и сооружениями.

В соответствии с представленными в материалы дела справкой и заключением кадастрового инженера Ипполитова В.А., в результате обследования помещения (квартиры) ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что помещение пригодно для проживания, так как конструктивные элементы здания находятся в удовлетворительном состоянии: кровля не повреждена; стены не имеют явных дефектов; остекление окон не повреждено; в помещении сделан косметический ремонт; помещение подключено к электроснабжению, отопление – локальное. Пристрой к зданию с кадастровым номером № со стороны <адрес> полностью находится в границах земельного участка № (<адрес>). Общая площадь квартиры 68,7 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд признает, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является многоквартирным жилым домом, состоящим из двух изолированных друг от друга квартир 1 и 2, каждая с отдельным входом к прилегающим к квартирам дворам, с индивидуальными земельными участками, надворными постройками и сооружениями.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

При этом необходимо учитывать, что признание права на недвижимое имущество, возникшего до вступления в силу указанного выше Федерального закона, сохраняется за лицом, у которого такое право возникло, лишь до момента перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершения после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества. В этом случае в соответствии с п. 2 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» требуется государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы владеют спорной квартирой на законных основаниях.

В соответствии с Разрешением на строительство, выданной Администрацией горда Щучье от 06.09.2013 истцами было разрешено произвести реконструкцию квартиры в части возведения пристроя к квартире в границах земельного участка с кадастровым номером 45:23:030234:26, со сроком действия разрешения до 06.09.2023.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу статей 128, 129, 222 Гражданского кодекса РФ самовольное строение в гражданский оборот не введено и не может в нем участвовать: с ним нельзя совершать какие-либо гражданско-правовые сделки, право на него не может быть установлено и зарегистрировано.

В статье 222 Гражданского кодекса РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены:

1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

2) без получения на это необходимых разрешений;

3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Законом предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, в случае, если лицо осуществило реконструкцию имущества, в результате которой возник новый объект.

Учитывая, что самовольно реконструированное истцами жилое помещение, расположенное на земельном участке, принадлежащем одному из истца на праве собственности и предназначенном для индивидуального строительства, с учетом территориального планирования и правил землепользования и застройки, при реконструкции жилого помещения соблюдены технические регламенты, градостроительные и строительные нормы и правила, здание не создает опасности и не представляет угрозы жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности истца на это строение в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде.

Также суд считает необходимым прекратить право собственности истцов на ранее существовавший объект недвижимости, в противном случае возникнет противоречие между заявленным и уже зарегистрированным правом.

При указанных обстоятельствах, суд признает исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 63,7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░ 1/5 ░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 68,7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░