Решение по делу № 2-390/2021 от 27.05.2021

УИД 45RS0024-01-2021-000431-78

№ 2-390/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Симонова Ю.М.,

при секретаре Кондратьевой В.В.,

с участием представителя истцов Кузнецовых по доверенности Ноздриной Е.Г.,

рассмотрев в судебном заседании в городе Щучье 2 июля 2021 года гражданское дело по иску Кузнецовой Веры Николаевны, Кузнецова Юрия Алексеевича, Акуловой Анастасии Юрьевны, Конаревой Екатерины Юрьевны, Губановой Полины Юрьевны к Администрации города Щучье Курганской области о признании жилого дома многоквартирным и признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Ноздрина Е.Г. действующая по доверенности от имени Кузнецовой В.Н., Кузнецова Ю.А., Акуловой А.Ю., Конаревой Е.Ю., Губановой П.Ю. обратилась в Щучанский районный суд с иском к Администрации города Щучье Курганской области о признании жилого дома многоквартирным и признании права собственности на квартиру, указывая, что 25.12.1992 истцами в собственность было приобретено недвижимое имущество, состоящее из квартиры, общей площадью 63,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 25.12.1992, который был зарегистрирован в исполнительном комитете Совета народных депутатов и Бюро технической инвентаризации. Земельный участок, площадью 623,5 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцу Кузнецову Ю.А. на праве собственности на землю, что подтверждается кадастровой выпиской от 18.07.2013. Разрешенное использование земельного участка - для индивидуального жилищного строительства. Согласно справки, выданной кадастровым инженером общая площадь квартиры по состоянию на 26.03.2021 составляет 68,7 кв.м., она пригодна для проживания и находится в удовлетворительном состоянии; пристрой к зданию с кадастровым номером № со стороны <адрес> кадастровым номером № полностью находится в границах земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>). В целях улучшения жилищных условий истцов, на основании разрешения на строительство № № от 06.09.2013, пристрой - веранда была реконструирована за счет собственных средств в жилой пристрой - помещение котельной, сохранение которой не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в границах земельного участка истцов. В настоящее время у истцов возникла необходимость в регистрации права на квартиру в реконструированном виде, расположенную по адресу: <адрес>, в связи с чем нужно признать жилой дом, где находится квартира - многоквартирным. Согласно технического паспорта жилого дома, в данном помещении находятся две квартиры, расположенные под одной крышей и находящиеся на одном фундаменте, но имеющие разные входы. Согласно сведений об основных характеристиках объекта недвижимости в здании, назначением жилое, с кадастровым номером № на кадастровом учете стоят два помещения с кадастровыми номерами № - <адрес>, № - <адрес> собственником первого помещения является третьи лица Таушканов В.В., Таушканова И.А, Tayшканова А.В., второго помещения – истцы. Поэтому, чтобы зарегистрировать право собственности на свою квартиру истцам в первую очередь нужно признать жилой дом - многоквартирным, признать право собственности на <адрес>. Иначе как в судебном порядке, решить этот вопрос не представляется возможным. Истцы открыто владеют и пользуются квартирой, с момента ее приобретения, и земельным участком, проводят капитальный и текущий ремонт, принимает меры к сохранности недвижимого имущества.

Просила признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - многоквартирным. Прекратить за Кузнецовой В.Н., Кузнецовым Ю.А., Акуловой А.Ю., Конаревой Е.Ю., Губановой П.Ю. право долевой собственности на квартиру общей площадью 63,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Признать за Кузнецовой В.Н., Кузнецовым Ю.А., Акуловой А.Ю., Конаревой Е.Ю., Губановой П.Ю. право долевой собственности, по 1/5 доли каждому, на квартиру общей площадью 68,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов дала пояснения согласно изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика Администрации города Щучье Щучанского района Курганской области по доверенности Евстигнеева И.А. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, возражений относительно заявленных истцами требований не имела.

Третьи лица Таушканов В.В., Таушканова И.А., Таушканова А.В. в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, возражений, относительно заявленных истцами требований, не имели.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – межмуниципального отдела по Щучанскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия, в своем отзыве указывал, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, стоит на кадастровом учете, кадастровый №, общей площадью 123,8 кв.м., назначение – жилое. Также на кадастровом учете по указанному адресу стоят: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 63,7 кв.м., право не зарегистрировано; <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 60,1 кв.м., право не зарегистрировано.

Суд, заслушав доводы представителя истцов, исследовав письменные материалы, оценив представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использовании, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно статье 244 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

В силу ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех соучастников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. При этом, под квартирой понимается - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со ст. ст. 8, 12 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 25.12.1992 в собственность истцам была передана квартира, общей площадью 63,7 кв.м., жилой площадью 43,0 кв.м. расположенной по адресу: <адрес>, который был зарегистрирован в исполнительном комитете Совета народных депутатов и Бюро технической инвентаризации.

Земельный участок, площадью 623,5 кв. м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцу Кузнецову Ю.А. на праве собственности на землю, что подтверждается кадастровой выпиской от 21.04.2021. Разрешенное использование земельного участка - для индивидуального жилищного строительства.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, стоит на кадастровом учете, кадастровый №, общей площадью 123,8 кв.м., назначение – жилое.

Также на кадастровом учете стоят: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 63,7 кв.м., право не зарегистрировано; <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 60,1 кв.м., право не зарегистрировано, расположенные по адресу: <адрес>.Согласно техническому паспорту на жилой дом индивидуального жилого фонда, <адрес>, указанный жилой дом является одноэтажным, состоящим из двух отдельных изолированных друг от друга квартир с самостоятельными входами, надворными постройками и сооружениями.

В соответствии с представленными в материалы дела справкой и заключением кадастрового инженера Ипполитова В.А., в результате обследования помещения (квартиры) ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что помещение пригодно для проживания, так как конструктивные элементы здания находятся в удовлетворительном состоянии: кровля не повреждена; стены не имеют явных дефектов; остекление окон не повреждено; в помещении сделан косметический ремонт; помещение подключено к электроснабжению, отопление – локальное. Пристрой к зданию с кадастровым номером № со стороны <адрес> полностью находится в границах земельного участка № (<адрес>). Общая площадь квартиры 68,7 кв.м.

При таких обстоятельствах, суд признает, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является многоквартирным жилым домом, состоящим из двух изолированных друг от друга квартир 1 и 2, каждая с отдельным входом к прилегающим к квартирам дворам, с индивидуальными земельными участками, надворными постройками и сооружениями.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

При этом необходимо учитывать, что признание права на недвижимое имущество, возникшего до вступления в силу указанного выше Федерального закона, сохраняется за лицом, у которого такое право возникло, лишь до момента перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершения после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества. В этом случае в соответствии с п. 2 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» требуется государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы владеют спорной квартирой на законных основаниях.

В соответствии с Разрешением на строительство, выданной Администрацией горда Щучье от 06.09.2013 истцами было разрешено произвести реконструкцию квартиры в части возведения пристроя к квартире в границах земельного участка с кадастровым номером 45:23:030234:26, со сроком действия разрешения до 06.09.2023.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу статей 128, 129, 222 Гражданского кодекса РФ самовольное строение в гражданский оборот не введено и не может в нем участвовать: с ним нельзя совершать какие-либо гражданско-правовые сделки, право на него не может быть установлено и зарегистрировано.

В статье 222 Гражданского кодекса РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены:

1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

2) без получения на это необходимых разрешений;

3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).

В силу статьи 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Законом предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, в случае, если лицо осуществило реконструкцию имущества, в результате которой возник новый объект.

Учитывая, что самовольно реконструированное истцами жилое помещение, расположенное на земельном участке, принадлежащем одному из истца на праве собственности и предназначенном для индивидуального строительства, с учетом территориального планирования и правил землепользования и застройки, при реконструкции жилого помещения соблюдены технические регламенты, градостроительные и строительные нормы и правила, здание не создает опасности и не представляет угрозы жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу о возможности признания права собственности истца на это строение в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде.

Также суд считает необходимым прекратить право собственности истцов на ранее существовавший объект недвижимости, в противном случае возникнет противоречие между заявленным и уже зарегистрированным правом.

При указанных обстоятельствах, суд признает исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск Кузнецовой Веры Николаевны, Кузнецова Юрия Алексеевича, Акуловой Анастасии Юрьевны, Конаревой Екатерины Юрьевны, Губановой Полины Юрьевны удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, многоквартирным жилым домом.

Прекратить за Кузнецовой Верой Николаевной, Кузнецовым Юрием Алексеевичем, Акуловой Анастасией Юрьевной, Конаревой Екатериной Юрьевной, Губановой Полиной Юрьевной право долевой собственности на квартиру общей площадью 63,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Кузнецовой Верой Николаевной, Кузнецовым Юрием Алексеевичем, Акуловой Анастасией Юрьевной, Конаревой Екатериной Юрьевной, Губановой Полиной Юрьевной право общей долевой собственности, из расчета по 1/5 доли каждому, на квартиру общей площадью 68,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.

Судья: Ю.М. Симонов