Решение от 16.03.2021 по делу № 5-737/2021 от 24.02.2021

УИД 47RS0005-01-2021-001375-46

Дело № 5-737/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг                                                                              16 марта 2021 года

    Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации Иванова Валерия Алексеевича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, заграничный паспорт гр. РФ серии № от Дата, выдан <данные изъяты>; зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты>»,

    у с т а н о в и л:

    гражданин Российской Федерации Иванов В.А. не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, а именно:

04.11.2020 в 08 часов 35 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) Торфяновка Выборгской таможни (по адресу: Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, 60 км автодороги «Скандинавия» А-181 (Е18) от города Выборга) по въезду на таможенную территорию ЕАЭС из Финляндии в РФ прибыл состав транспортных средств (далее – т/с) тягач марки «<данные изъяты>» регистрационный номер (далее - рег. №) № (Дата года выпуска, идентификационный (VIN) № №) с полуприцепом марки «<данные изъяты>» рег. № № (Дата года выпуска, идентификационный (VIN) № №), под управлением гр. РФ Иванова В.А.

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию во время подачи товаросопроводительных документов гр. РФ Иванов В.А. не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавал, о том, что ему нужна ПТД, для письменного декларирования перемещаемого товара не заявлял.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 ТК ЕАЭС гр. РФ Иванов В.А. заявил, что не перемещает товары, подлежащие обязательному письменному декларированию.

При проведении таможенного осмотра, на основании ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и транспортных средств было установлено, что в т/с тягач марки «<данные изъяты>» рег. № № перемещается товар – пленка в рулоне и канистры с жидкостью.

Из письменного объяснения, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС c гр. РФ Иванова В.А., следует, что водителем на международных перевозках он работает с 1990 года. Занимается получением, перевозкой и сопровождением товаров в тентованных транспортных средствах. 03.11.2020 он получил задание на перевозку груза из г. Хамина (Финляндия) в г. Санкт-Петербург. После получения груза и товаросопроводительных документов на него, он направился в сторону российской границы. По пути следования заехал в магазин «Токмани», где приобрел рулон пленки и четыре банки по 5 литров жидкости для быстрого нанесения пленки, общей стоимостью 75 евро. Данный товар будет использовать для оклейки кухонной мебель, а также межкомнатных дверей и арок. Вес пленки составляет 22,5 кг, вес банок 20,6 кг. Доход семьи составляет порядка 100000 руб. После прохождения финской таможни и оформления такс фри, чек не сохранил. С таможенными правилами знаком. Не задекларировал по причине незнания изменений законодательства. Свою вину признает (объяснение от 04.11.2020).

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, который перемещает гр. РФ Иванов В.А. в т/с рег. № №.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что в сопровождаемом багаже т/с тягач марки «<данные изъяты>» рег. № № гр. РФ Иванов В.А. перемещает товар:

1). Прозрачная жидкость, разлитая в канистры из полимерного материала прозрачного цвета с маркировкой: «HEXIS GEL; REND L`INSTALLATION DE FILMS TRANSPARENTS PLUS FACILE ET PLUS RAPIDE; MAKES INSTALLATION OF TRANSPARENT FILMS MUCH EASIER AND FASTER; vol. 5L e; EUH210-SAFETY DATA SHEET AVAILABLE ON REQUEST; FRANCE». Всего 4 канистры, общим фактическим весом нетто/брутто 20,55 кг, общим литражом согласно маркировки 20,00 л.

2). Самоклеющаяся пленка из полимерного материала с маркировкой «3М; шириной 123 см.» смотанная в рулон, на картонной втулке имеется маркировка: «WG-156EA; SA-26C032; PASSED 3; MADE IN JAPAN». Всего 1 рулон, общим фактическим весом нетто/брутто 22,65 кг.

Всего перемещается 4 канистры, 1 рулон (5 грузовых мест) общим фактическим весом нетто/брутто 43,20 кг.

Общий вес всего товара составил нетто/брутто 43,20 кг.

Вышеуказанный товар, таможенным органом был признан для личного пользования, в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, исходя из заявления лица, характера и количества товара, а также практики применения товара быту.

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от 04.11.2020 в качестве предмета АП был изъят вышеуказанный товар.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гр. РФ Иванова В.А. по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

    Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Иванов В.А. в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

        Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Иванова В.А. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

Иванов В.А. на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в редакции Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 01.11.2018 № 91 «О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107» установлены нормы беспошлинного ввоза товаров, ввозимых физическими лицами для личного пользования на таможенную территорию ЕАЭС в сопровождаемом и несопровождаемом багаже. Указанная норма ввоза товара предусматривает беспошлинный ввоз товаров, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и общий вес не превышает 25 кг.

Перемещаемый товар гр. РФ Иванов В.А. должен был задекларировать в полном объеме в письменной форме, так как общий вес товара превышает 25 кг.

Следовательно, гр. РФ Иванов В.А. не заявив в ПТД сведений о перемещаемом через таможенную территорию ЕАЭС товаре, вес которого превышает 25 кг, нарушил требования п.п. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

        Событие и состав административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия з/паспорта гр. РФ Иванова В.А.; объяснение гр. РФ Иванова В.А.; копия свидетельства о регистрации т/с; акт таможенного досмотра № 10206040/04112020/Ф000795; докладная записка от 06.11.2020 № 47-04-09/11254 о признании перемещаемых через таможенную границу Союза товаров в качестве товаров для личного пользования; протокол изъятия вещей и документов от 04.11.2020, иные материалы дела об АП.

        Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга от 14.12.2020 № 12402080/0029333 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 32 436,65 рублей.

        Согласно служебной записки ОКТС ТП Выборгской таможни от 21.01.2021 № 14-32/0065, таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 26 722,16 рублей.

По данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности Иванов В.А. ранее за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

        Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

        При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность.

        Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

    Издержек за хранение товара нет.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

    п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 16.2 ░. 1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░: 1). ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░: «HEXIS GEL; REND L`INSTALLATION DE FILMS TRANSPARENTS PLUS FACILE ET PLUS RAPIDE; MAKES INSTALLATION OF TRANSPARENT FILMS MUCH EASIER AND FASTER; vol. 5L e; EUH210-SAFETY DATA SHEET AVAILABLE ON REQUEST; FRANCE». ░░░░░ 4 ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░/░░░░░░ 20,55 ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20,00 ░.

2). ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ «3░; ░░░░░░░ 123 ░░.» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: «WG-156EA; SA-26C032; PASSED 3; MADE IN JAPAN». ░░░░░ 1 ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░/░░░░░░ 22,65 ░░, ░░░░░ 4 ░░░░░░░░, 1 ░░░░░ (5 ░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░/░░░░░░ 43,20 ░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ 04.11.2020, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1.1 ░░. 32.4 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░ № 5-737/2021.