Решение по делу № 5-142/2021 от 21.04.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 июня 2021 года        г. Нестеров

Судья Нестеровского районного суда Калининградской области                 Кравец И.В., при секретаре Горбач И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Мезенцева С.А., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

16 марта 2021 года в 20 час 15 минут Мезенцев С.А., находясь по адресу: г. Нестеров, ул. Черняховского, 6/5 оказал неповиновение законному требованию сотруднику полиции - командиру ОППСП ОП по Нестеровскому муниципальному району МО МВД России «Гусевский» при исполнении обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей, выразившееся в отказе пройти дактилоскопическую регистрацию в связи с возбуждением дела об административном правонарушении.

     В связи с изложенными обстоятельствами в отношении Мезенцева С.А. был составлен и направлен в суд протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

     Мезенцев С.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не направил.

          Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, командир ОППСП ОП по Нестеровскому муниципальному району МО МВД России «Гусевский» ФИО4 в судебном заседании пояснил, что во время патрулирования улиц г. Нестерова им в магазине «Вита-49» был обнаружен Мезенцев С.А., который находился в помещении магазина без маски, отказался сообщить свои данные, его личность изначально была установлена со слов сотрудника полиции, который его опознал, впоследствии запрошена форма 1-П. В связи с тем, что Мезенецев С.А. отказывался давать свои личные данные, им было потребовано проведение процедуры дактилоскопирования, от которой Мезенцев С.А. также отказался, что свидетельствует о его неповиновении законному требованию сотрудника полиции. По данному факту составлен протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Выслушав лицо, составившее протокол об административном праовнарушении, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование ими служебных обязанностей в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до 15 суток.

В силу положений частей 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Пунктом 27 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность проводить в соответствии с федеральным законом государственную дактилоскопическую регистрацию и государственную геномную регистрацию, а п. 19 ст. 13 Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право производить регистрацию, фотографирование, аудио-, кино- и видеосъемку, дактилоскопирование лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, заключенных под стражу, обвиняемых в совершении преступления, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, иных задержанных лиц, если в течение установленного срока задержания достоверно установить их личность не представилось возможным, а также других лиц в соответствии с федеральным законом.

Согласно абз. 2 п. ж ст. 9 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие административное правонарушение, если установить их личность иным способом невозможно.

Как следует из системного толкования приведенных выше положений закона, проведение дактилоскопирования административных правонарушителей предусматривается только в том случае, когда установить их личность другим способом невозможно.

При изучении дела об административном правонарушении №5-112/2021 в отношении Мезенцева С.А. установлено, что командиром ОППСП ОП по Нестеровскому муниципальному району МО МВД России «Гусевский» ФИО4 16 марта 2021 года в 19 ч. 50 мин. был составлен протокол об административном правонарушении 12 № по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. По результату рассмотрения данного протокола постановлением судьи Нестеровского районного суда от 19 апреля 2021 года Мезенцев С.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Из рассматриваемых материалов об административном праовнарушении следует, что протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ составлен в отношении Мезенцева С.А. 16 марта 2021 года в 20 ч. 20 мин., то есть после составления по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при составлении которого личность Мезенцева С.А. была уже установлена, подтверждена формой 1-П. Кроме того, как следует из пояснений должностного лица, Мезенцева С.А. опознал сотрудник полиции при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, личность Мезенцева С.А. была установлена как опознанием его сотрудником полиции, так и сведениями, содержащимися в форме 1-П, что свидетельствует о незаконности требования сотрудника полиции о проведении процедуры дактилоскопирования, предъявленное Мезенцеву С.А., который совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, санкция за которое не предусматривает административного ареста.

Отсутствие вины привлекаемого к административной ответственности лица в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Мезенцева С.А. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Нестеровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

      В окончательном виде постановление изготовлено 01 июня 2021 года.

Судья                                                                                     Кравец И.В.