Решение от 04.07.2012 по делу № 2-683/2012 от 24.05.2012

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2012 г.

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алапаевск

04 июля 2012 г.

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Петрашова В.В., при секретаре Янгировой В.М.,

с участием представителя истицы Максимовой Т.А. Максимовой Н.А., действующего на основании устного заявления Максимовой Т.А.,

ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда России в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области в лице представителя Татариновой О.И., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-683/2012 по иску

Максимовой Татьяны Анатольевны к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда России в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области об оспаривании прекращения ежемесячной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Максимова Т.А. обратилась с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда России в г. Алапаевске и Алапаевском районе Свердловской области (далее - ГУ УПФР) об оспаривании прекращения ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ), как ребенку первого и последующих поколений граждан, родившихся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей.

Представитель истицы Максимовой Т.А., просившей о рассмотрении дела в свое отсутствие, в обоснование иска указал на то, что Максимова Т.А., <данные изъяты>, приходясь дочерью ФИО1 - участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1987 г., является ребенком первого поколения гражданина, родившимся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей.

В связи с этим Максимова Т.А. имеет право на получение ЕДВ в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее - Закон).

Ответчиком ЕДВ была назначена и выплачивалась Максимовой Т.А. до ДД.ММ.ГГГГ, после чего пенсионный орган на этом основании ЕДВ отмени и выплату прекратил.

Представитель истицы считает то, что Максимова Т.А. с достижением совершеннолетия не утратила статус ребенка первого поколения гражданина, родившегося после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, поэтому ответчик незаконно прекратил ЕДВ и необоснованно не производит указанные выплаты в настоящее время.

Представитель ГУ УПФР иск Максимовой Т.А. не признал.

Так представителем ответчика не оспаривалось то, что Максимова Т.А. до достижения совершеннолетия являлась ребенком первого поколения гражданина, родившимся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, поэтому ей была назначена и производилась ЕДВ, которая была приостановлена в связи с достижением Максимовой Т.А. совершеннолетия с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ГУ УПФР оспаривал иск Максимовой Т.А. в связи его необоснованностью, указав возражение на него на то, что истица, достигнув совершеннолетия, утратила право на ЕДВ, как на меру социальной поддержки, предоставляемую в соответствии со ст. 25 Закона только детям и подросткам.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, считает иск Максимовой Т.А. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Судом установлено то, что Максимова Т.А., <данные изъяты>, будучи дочерью участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1987 г. ФИО1, тем самым является ребенком первого поколения, родившимся от лица после радиоактивного облучения.

Решением ГУ УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ Максимовой Т.А. на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была назначена ЕДВ, которая была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения ГУ УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 3 Закона гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

К гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе относятся граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы (п. 3 ст. 13 Закона).

При этом согласно части 1 ст. 25 Закона («Меры социальной поддержки детей и подростков») меры социальной поддержки гарантируются одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) детей и подростков в возрасте до 18 лет, проживающих в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированных и переселенных из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также детям первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1,2,3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившимся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей.

В качестве меры социальной поддержки в соответствии с пунктом 9 части 1 ст. 27.1. Закона детям и подросткам в возрасте до 18 лет, проживающим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированным и переселенным из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также детям первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1,2,3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившимся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей гарантируются право на ЕДВ.

Из анализа указанных норм базового Закона следует то, что для детей первого и второго поколения граждан, подвергшихся воздействию радиации в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, в соответствии с ч. 1 ст. 25 и п. 9 ч. 1 ст. 27.1. Закона установлена специальная система мер социальной поддержки до достижения ими совершеннолетия.

Эти меры направлены преимущественно на создание условий, обеспечивающих в период болезни заботу о них со стороны родителей, бабушки, дедушки, опекуна или попечителя (пребывание одного из указанных лиц с больным ребенком в больничном учреждении в течение всего периода лечения, выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка) либо компенсацию расходов на питание в случаях, когда ребенок в связи с болезнью не может посещать образовательное учреждение. Кроме того, им предоставляется ежемесячная денежная выплата.

Указанное правовое регулирование направлено на осуществление социальной защиты как граждан, подвергшихся непосредственному радиационному воздействию, так и их детей в связи с последствиями радиационного воздействия на родителей и не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права граждан.

Как следует из установленных судом обстоятельств Максимова Т.А., будучи лицом, имеющим право на ЕДВ с ч. 1 ст. 25 и п. 9 ч. 1 ст. 27.1. Закона, указанную меру социальной поддержки до достижения совершеннолетия получала.

Таким образом, права заявительницы Максимовой Т.А. прекращением ЕДВ и отказом ее предоставления в настоящее время не нарушены, а оспаривая действия ГУ УПФР, Максимова Т.А. фактически ставит вопрос о расширении круга лиц, на которых должно распространяться действие ч. 1 ст. 25 и п. 9 ч. 1 ст. 27.1. Закона. (Указанный вывод соответствует позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 13 мая 2010 г. № 711-О-О).

Суд, установив незаконность и необоснованность требований Максимовой Т.А., считает, отказать ей в удовлетворении иска об оспаривании прекращения ЕДВ.

Руководствуясь статьями 194 - 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░ ░.░.