РЕШЕНИЕ
По делу № 2-575/2023
Именем Российской Федерации
28 сентября 2023г.
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,
при секретаре Перелыгиной Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селезнева А Н к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж, размещении сведений о работе на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
Селезнев А.Н. обратился с требованием к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж, размещении сведений о работе на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.
В обоснование иска (с учетом уточнений) Селезнев А.Н. указал, что обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений своего лицевого счета застрахованного лица, в котором не размещены данные о его работе за периоды с 22.09.1998г. по 21.08.2000г. в качестве водителя автобуса ТОО «ТРС-2»; с 19.05.2003г. по 15.03.2004г. в качестве водителя 1 класса ООО «Олимпик аква»; с 29.07.2004г. по 28.01.2005г. в качестве водителя 1 класса ООО «Страмекс» ввиду того, что работодателями не были поданы сведения персонифицированного учета.
Истец указал, что работал в названных организациях, получая заработную плату и оплачивая все положенные платежи. Его работа в спорные периоды подтверждается данными трудовой книжки.
25.03.2023г. истец обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по правилам ч.1.2 ст.8 закона «О страховых пенсиях» и включении означенных периодов работы в страховой стаж. Решением от 10.05.2023г. №57062/23 ответчик отказал Селезневу А.Н. во включении спорных периодов в страховой стаж, поскольку страхователем не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В назначении страховой пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия 42х летнего стажа.
Селезнев А.Н. полагал, что подача сведений индивидуального (персонифицированного) учета в пенсионный орган является обязанностью работодателя, также как и перечисление за него страховых взносов. С его стороны, как работника, нарушений закона в части положенных отчислений не было. Просил обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области включить в его страховой стаж периоды работы: с 22.09.1998г. по 21.08.2000г. в качестве водителя автобуса ТОО «ТРС-2»; с 19.05.2003г. по 15.03.2004г. в качестве водителя 1 класса ООО «Олимпик аква»; с 29.07.2004г. по 28.01.2005г. в качестве водителя 1 класса ООО «Страмекс». Просил обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Селезнева А.Н. (***) сведения об указанных периодах работы.
В судебном заседании представитель истца Перелыгин С.С. поддержал иск по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика Кузнецова О.В. иск не признала и пояснила, что отсутствуют соответствующие данные персонифицированного учета за спорные периоды.
Судом был допрошен свидетель ФИО9., подтвердивший, что с 22.09.1998г. по 21.08.2000 истец постоянно работал в качестве водителя автобуса в ТОО «ТРС-2».
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования.
Судом установлено, что согласно трудовой книжке Селезнев А.Н. работал:
- с 22.09.1998г. по 21.08.2000г. в качестве водителя автобуса ТОО «ТРС-2»;
- с 19.05.2003г. по 15.03.2004г. в качестве водителя 1 класса ООО «Олимпик аква»;
- с 29.07.2004г. по 28.01.2005г. в качестве водителя 1 класса ООО «Страмекс».
Согласно выпискам из ЕГРЮЛ данные организации ликвидированы.
Согласно данным лицевого счета застрахованного лица Селезнева А.Н. в ОСФР по Тамбовской области сведения об указанных периодах работы в таковом не размещены ввиду отсутствия данных индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца от его работодателей.
25.03.2023г. истец обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по правилам ч.1.2 ст.8 закона «О страховых пенсиях» и включении означенных периодов работы в страховой стаж. Решением от 10.05.2023г. №57062/23 ответчик отказал Селезневу А.Н. во включении спорных периодов в страховой стаж, поскольку страхователем не представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В назначении страховой пенсии истцу было отказано ввиду отсутствия 42х летнего стажа.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствие с ч.1.2 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу ст.13 того же закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона (периоды временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
В соответствие со ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ст.14 того же закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учёт - это организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пунктов 1, 2 статьи11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").
В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счёте, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвёртый части 1 статьи14 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счёт, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи16 Федерального закона от 1 апреля 1996г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").
По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (ныне Фонд пенсионного и социального страхования) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица.
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014г. N1015
утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии.
Согласно названным Правилам при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом"Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
К уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).
Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силуФедерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Верховный Суд РФ в определении СК по гражданским делам от 15.02.2021г. № 16-КГ20-31-К4 пришел к выводу, что исходя из алгоритма правового регулирования порядка и условий подтверждения страхового стажа, в том числе стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости, застрахованное в системе обязательного пенсионного страхования лицо при его несогласии со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, справе оспорить достоверность этих сведений в судебном порядке, в том числе в рамках спора о праве.
Представленная в материалы дела трудовая книжка истца оформлена в соответствие с требованиями законодательства, подтверждает факт работы Селезнева А.Н. в спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, ясны и однозначны, содержат ссылки на документы – основания, заверены печатями работодателей и подписями должностных лиц, исправлений не имеют. У суда отсутствуют основания не доверять записям в трудовой книжке истца, которая является относимым и допустимым доказательством по делу. Кроме того, допрошенный судом свидетель подтвердил работу истца в ТОО «ТРС-2».
По мнению суда, фактически работодатель истца не выполнил свою обязанность по передаче сведений персонифицированного учета в ПФР в части сведений о его страховом стаже, что не может поставить под сомнение пенсионные права Селезнева А.Н.
На основании изложенного, следует обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области включить в страховой стаж Селезнева А.Н. спорные периоды работы.
В соответствие с вышеприведенными нормами и Порядком осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (утв. Постановлением Правления ПФР от 15.10.2019г. № 519п) следует обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Селезнева А.Н. (***) сведения об указанных периодах работы.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Селезнева А Н удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области включить в страховой стаж Селезнева А Н периоды работы:
- с 22.09.1998г. по 21.08.2000г. в качестве водителя автобуса ТОО «ТРС-2»;
- с 19.05.2003г. по 15.03.2004г. в качестве водителя 1 класса ООО «Олимпик аква»;
- с 29.07.2004г. по 28.01.2005г. в качестве водителя 1 класса ООО «Страмекс».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Тамбовской области внести в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Селезнева А Н (*** сведения об указанных периодах работы.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его составления в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 09.10.2023г.
Судья: