Решение по делу № 12-174/2020 от 19.02.2020

Дело № 12-174/2020

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики

427000, Удмуртская Республика, Завьяловский район, село Завьялово, ул. Речная, д. 17.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

19 мая 2019 г.                                                             село Завьялово

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Кутергина Татьяна Юрьевна

с участием лица в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Пятанина А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Пятнанина А.А. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное административной комиссией муниципального образования «Завьяловский район» Удмуртской Республики по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.2 Закона УР от 13.10.2011г. №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений»,

у с т а н о в и л:

Постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией муниципального образования «Завьяловский район» Пятанин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 11.2 Закона УР от 13.10.2011г. №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Пятанин А.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление, с которое считает незаконным и просит его отменить. В обоснование жалобы указал, что на арендованный им земельный участок свозился и аккуратно складировался строительный материал, бой кирпича, бетонные блоки, фрагменты бетонных плит, грунт, не являющиеся мусором и в связи с необходимостью в дальнейшем возведения капитального строения и отсыпки дороги.

Пятанин А.А. в судебном заседании жалобу поддержал по доводам и основаниям изложенным в жалобе.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья, не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

    В соответствии с частью 1 статьи 11.2 Закона УР от 13.10.2011 № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» предусмотрено, что, непроведение предусмотренных правилами благоустройства территорий поселений, городских округов работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение и засорение либо нарушении установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшие нарушения экологических санитарно-эпидемиологических требований, а именно работ по кошению травы, влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до четырёх тысяч рублей.

    В соответствии с п.3.3 п.п. «а», «в» п. 5.4. Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования «Завьяловское», утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования «Завьяловское» от 12.04.2019 года № 155, физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий, сооружений, включая временные сооружения, а так же владеющие земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, обязаны осуществлять уборку территории самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств в соответствии с действующим законодательством, а так же должны проводить мероприятия по содержанию объектов благоустройства с целью ликвидации загрязненности посредством проведения работ в том числе включающих в себя сбор и уборку мусора, порубочных остатков, ухой растительности, кошению травы (при достижении травы высоты более 15 см.) и уборку скошенной травы в течение 3 суток.

Согласно договору аренды земельного участка №-АР-№У от ДД.ММ.ГГГГ. правообладателем на праве аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: УР, <адрес>, <адрес>», с разрешенным использованием «Обслуживание автотранспорта» является Пятанин А.А.

    В соответствии с Актом планового (рейдового) осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке с кадастровым номером №, входящий в состав земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: УР, <адрес>, <адрес>», находится свалка мусора. Из приложенной к акту фототаблицы в черно-белом изображении видно, что съемка произведена в зимнее время, на земельном участке складированы мешки, кирпичи, поддоны, под снегом имеются очертания куч.

Доводы жалобы Пятанина А.А. сводятся к тому, что материалы дела не содержат каких-либо объективных доказательств, подтверждающих тот факт, что складированные на арендованном им участке материалы могут быть отнесены к понятию мусор.

Давая оценку позиции Пятатнина А.А., прихожу к выводу о том, что она соответствует доказательствам, имеющимся в деле.

Из представленных Пятаниным А.А. фотографий, исполненных в цветном изображении видно, что на земельном участке строительные отходы сложены в мешки, кирпичи сложены на поддоны, аккуратно складированы другие строительные материалы, доски, фрагменты бетонных блоков.

Таким образом, бесспорных доказательства, свидетельствующие о том, что на земельном участке имеется мусор, свалка мусора материалы дела не содержат.

Согласно положениям ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, давая оценку доказательствам, имеющимся в деле, не могу признать доказанным факт совершения Пятаниным А.А. вменяемого ему правонарушения.

Сомнения в виновности Пятатнина А.А. на основании доказательств, имеющихся в деле, устранить не представляется возможным.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление о назначении наказания, принимается решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.

Таким образом, постановление подлежат отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное административной комиссией муниципального образования «Завьяловский район» Удмуртской Республики по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 11.2 Закона УР от 13.10.2011г. №-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» о назначении Пятнанина А.А. административного штрафа в размере 1000 рублей отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, жалобу Пятанина А.А. удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения через Завьяловский районный суд.

Судья                                                          Кутергина Т.Ю.