Решение по делу № 2-773/2024 от 02.07.2024

УИД 16RS0№-53

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 августа 2024 года                                                  город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего          Горшунова С.Г.,

при секретаре                            ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заинского городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,

установил:

Заинский городской прокурор, действующий в защиту прав, свобод интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения.

В обоснование иска указано, что Заинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 является собственником объекта дорожного сервиса – кафе «Зай» (здание магазина). Данный объект расположен на автомобильной дороге III категории, 40км+300 м. трассы Набережные Челны – Заинск-Альметьевск.

При этом в нарушение требований законодательства о безопасности дорожного движения объект не оборудован переходно-скоростными полосами, отсутствует схема организации дорожного движения, согласованная с УГИБДД МВД по РТ, ГКУ «Главтатдортранс» и ГБУ «Безопасность дорожного движения». Кроме того, прилегающая территория к вышеуказанному объекту дорожного сервиса не обустроена дорожными знаками, которые должны быть установлены в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

По вышеуказанному факту прокуратурой города в декабре 2023 года в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 вынесено представление об устранении нарушений, однако до настоящего времени вышеуказанные нарушения не устранены.

Выявленные нарушения, выразившиеся в несоответствии требованиям законодательства о безопасности дорожного движения, создают угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью граждан, участвующих в дородном движении.

        С учетом уточненных исковых требований, просит обязать ИП    ФИО3:

    - разработать, согласовать схемы организации дорожного движения с заездом и выездом на территорию здания магазина, расположенного на автомобильной дороге III категории, 40 км + 300м трассы Набережные Челны - Заинек - Альметьевск с УГИБДД МВД по РТ, ГКУ «Главтатдортранс» и ГБУ «Безопасность дорожного движения»;

    - оборудовать подъездные пути к объекту – здание мгазина расположенному на автомобильной дороге III категории, 40 км + 300м трассы Набережные Челны - Заинек - Альметьевск переходно-скоростными полосами;

    - обустроить объект – здание магазина расположенное на автомобильной дороге III категории, 40 км + 300м трассы Набережные Челны - Заинек - Альметьевск дорожными знаками в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

    Помощник Заинского городского прокурора ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по тем же основаниям и том же объеме. Просит установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ. Пояснила, что в ходе судебного разбирательства выявлено, что объект недвижимого имущества принадлежащего ответчику, согласно записям ЕГРН зарегистрировано как «здание магазина», а не кафе «Зай».

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил своего представителя ФИО5

В судебном заседании представитель ответчика – адвокат ФИО5 исковые требования не признал, так как считает, что дело подсудно Арбитражному суду Республики Татарстан.

Представители третьих лиц - УГИБДД МВД по РТ, ГКУ «Главтатдортранс», ГБУ «БДД», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела и оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

Обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. ч. 3 и 6 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обеспечение автомобильной дороги объектами дорожного сервиса не должно ухудшать видимость на автомобильной дороге другие условия безопасности дорожного движения, а также условия использования и содержания автомобильной дороги и расположенных на ней сооружений и иных объектов.

Объекты дорожного сервиса должны быть оборудованы стоянками и местами остановки транспортных средств, а также подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с автомобильной дороги. При примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Аналогичные требования содержатся в Законе Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности Республики Татарстан».

Материалами дела установлено, что ФИО1 является индивидуальным предпринимателем (ОГРНИП №), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателем8-22).

Из выписки из ЕГРН следует, что здание магазина «Автомаг», с кадастровым номером №, расположенным по адресу: РТ, <адрес>, 48 км. автодороги Н.Челны-<адрес> РТ, зарегистрировано на праве собственности за ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ.

Заинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1., в ходе которой выявлены нарушения законодательства.

Так из акта обследования существующих объектов дорожного сервиса и иных сооружений №, составленного по поручению прокуратуры ГБУ «БДД» ДД.ММ.ГГГГ следует, что на 40 км+300м автодороги Набережные Челны - Заинск-Альметьевск расположен объект дорожного сервиса, собственником которого является ФИО1. на момент проверки объекта отсутствует схема организации дорожного движения согласованная с УГИБДД МВД по РТ, ГКУ «Главтатдортранс», ГБУ «БДД» в соответствии с постановлением КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ № согласно технических условий № подъездные пусти не оборудованы переходно-скоростными полосами (л.д.7).

По выше указанному факту Заинской городской прокуратурой в декабре 2023 года внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1, однако да настоящего времени вышеуказанные нарушения не устранены, что также подтверждается письменным ответом ИП ФИО1 (л.д.6).

Таким образом, до настоящего времени, в нарушение п. 6 ст. 22 Федерального закона подъездные пути, к объекту дородного сервиса не оборудованы переходно-скоростными полосами.

Помимо этого, в нарушение Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня и организаций, осуществляющих согласование проектов организации дорожного движения, разрабатываемых для автомобильных регионального и межмуниципального значения Республики Татарстан либо их участков и перечня органов и организаций, с которыми подлежат согласованию комплексные схемы организации дорожного движения, разрабатываемые для территории муниципального района, городского округа или городского поселения либо их частей, а также для территории нескольких муниципальных районов, городских поселений, имеющих общую границу расположенных в пределах территории Республики Татарстан», отсутствует схема организации дорожного движения, согласованная с УГИБДД МВД по РТ, ГКУ «Главтатдортранс», ГБУ «БДД».

Также, в нарушение п. 6.2 «ФИО8 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» прилегающая территория к вышеуказанному кафе должна не обустроена дорожными знаками, которые должны быть установлены в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Поскольку выявленные нарушения, выразившиеся в несоблюдении требований законодательства о безопасности дорожного движения, создают угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью граждан, участвующих в дорожном движении требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 99 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Заинского городского прокурора Республики Татарстан удовлетворить.

    Обязать    индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

    - разработать, согласовать схемы организации дорожного движения с заездом и выездом на территорию здания магазина, расположенного на автомобильной дороге III категории, 40 км + 300м трассы Набережные Челны - Заинек - Альметьевск с УГИБДД МВД по РТ, ГКУ «Главтатдортранс» и ГБУ «Безопасность дорожного движения»;

    - оборудовать подъездные пути к объекту – здание мгазина расположенному на автомобильной дороге III категории, 40 км + 300м трассы Набережные Челны - Заинек - Альметьевск переходно-скоростными полосами;

    - обустроить объект – здание магазина расположенное на автомобильной дороге III категории, 40 км + 300м трассы Набережные Челны - Заинек - Альметьевск дорожными знаками в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Председательствующий                                                      Горшунов С.Г.

    Мотивированное решение составлено 3 августа 2024 года.

Председательствующий                                                      Горшунов С.Г.