К делу № 2-1685/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2018 года г. КореновскКореновский районный суд Краснодарского края в составе:председательствующего судьи Калиты Н.В.,
при секретаре Шакуровой В.С.
с участием истицы Кузнецовой Т.П. и её представителя – Бердник Н.Н., ответчика –представителя администрации Кореновского городского поселения Азарова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вернигоровой Г.А., Кузнецовой Т.П. к администрации Кореновского городского поселения Краснодарского края о признании изолированных частей жилого дома домом блокированной застройки, У С Т А Н О В И Л:
Истицы обратились в суд с данным иском, ссылаясь на то, что решением Кореновского районного суда Краснодарского края от 03 ноября 2017 года по иску Вернигоровой Г.А. к Кузнецовой Т.П. и администрации Кореновского городского поселения, исковые требования о сохранении жилого дома в переустроенном, реконструированном, перепланированном состоянии, признании права собственности и выделе доли жилого дома удовлетворены, право долевой собственности на спорный объект недвижимости прекращено.
Определением Кореновского районного суда Краснодарского края от 03 мая 2018 года исправлена описка в резолютивной части решения суда.
Определением Кореновского районного суда Краснодарского края от 01 июня 2018 года решение Кореновского районного суда разъяснено.
31августа 2018 года истицы подали документы на государственную регистрацию права и проведение государственного кадастрового учёта.
10 сентября 2018 года Управлением Росреестра по Краснодарскому краю государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав приостановлены.
После предоставления дополнительных документов 21.09.2018 года истицам выданы уведомления о невозможности осуществления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав.
25.09.2018 года истицами дополнительно поданы документы для осуществления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав.
03 октября 2018 года №<...> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю истцам выданы уведомления о невозможности возобновления осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав и приостановлению действий по государственному кадастровому учёту до 10.12.2018 года для устранения причин, послуживших основанием для приостановления.
Основанием о невозможности осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав явилось несоответствие формы или содержания документа, предоставленного для осуществления государственного кадастрового учёта требованиям законодательства.
В соответствии с п.39 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, объект индивидуального жилищного строительства –отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых или иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Спорный объект недвижимости с кадастровым номером <...> учтён с назначением «Жилой дом», в связи, с чем не представляется возможным осуществить государственный кадастровый учёт в соответствии с действующим законодательством объектов, в отношении которых представлено заявление истицами.
В судебном заседании истцы уточнили исковые требования, просили признать спорный жилой дом с кадастровым номером <...>, расположенный по <...>, состоящим из двух зданий, расположенных на отдельных земельных участках, принадлежащих сторонам.
Истица Вернигоровой Г.А., надлежащим образом уведомленная о слушании дела, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает. В суд явились истица Кузнецова Т.П. и её представитель, представитель ответчика – администрации Кореновского городского поселения Краснодарского края, представитель третьего лица- Управления Росреестра по Краснодарскому краю.
На основании ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, об этом не возражавших, суд рассмотрел дело в отсутствие истицы Вернигоровой Г.А.
Представитель истца заявленные уточнённые требования поддержала, просила суд их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Ответчик – представитель администрации Кореновского городского поселения в судебном заседании возражал по заявленным требованиям о признании жилого дома домом блокированной застройки, пояснив, что фактически жилой дом по <...> расположен на земельных участках, вид использования которых определён правилами землепользования и застройки Кореновского городского поселения – для индивидуального жилищного строительства. Использование же земельных участков по указанному адресу жилого дома блокированной застройки является в соответствии с Правилами землепользования и застройки Кореновского городского поселения условно разрешённым.
Представитель третьего лица на стороне ответчика Управления Росреестра по Краснодарскому краю полагала рассмотреть дело на усмотрение суда.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст.260 ГК РФ).
Согласно п.п. 2 п. 1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Как установлено судом, истица Вернигорова Г.А. является собственником обособленной части жилого дома <...>, общей площадью 31,6 кв.м., а истица Кузнецова Т.П. – собственником обособленной части жилого дома <...>, общей площадью 19,9 кв.м., на основании решения от 03 ноября 2017 года Кореновского районного суда Краснодарского края.
Согласно техническому паспорту, изготовленному Кореновским филиалом ГУП «Краевая техническая инвентаризация» жилой дом по <...> фактически состоит из двух отдельно стоящих одноквартирных жилых домов (зданий), расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами <...> и <...>, здания оборудованы централизованными системами водо-, газо-, электроснабжения, водоотведения.
Согласно сведениям из ЕГРН - целевое назначение земельных участков с кадастровыми номерами <...> и <...> – для индивидуального жилищного строительства.
Таким образом, с учётом положений ст.49 ГК РФ, СП 54.13330.2011 и СП 55.13330.2011 дом по <...>, можно отнести к домам блокированной застройки, поскольку в нём имеется общая без проемов стена с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельных земельных участках, и имеет выходы на территорию общего пользования.
В соответствии с п. 3 ч. 1ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится утверждение правил землепользования и застройки поселений, что включает в себя изменение статуса жилого дома.
Нормативно-правовых актов, запрещающих использование земельных участков индивидуального жилищного строительства для размещения жилых домов блокированной застройки сторонами не представлено, равно как и доказательств принятия решения по обращению об изменении статуса данного жилого дома.
Под жилым домом понимают индивидуально-определенное здание, состоящее из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п.2 ст.16 ЖК РФ).
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки).
Согласно Письму Минэкономразвития РФ от 17 октября 2011 года №ог-д23-1694, «О статусе жилого дома блокированной застройкой, Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу определения статуса жилого дома блокированной застройки и в пределах своей компетенции сообщает, что согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под "жилыми домами блокированной застройки" понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Письмо Минэкономразвития Российской Федерации от 17.10.2011 N ог-д23-1694 «О статусе жилого дома блокированной застройки» содержит разъяснение, указывающее на возможность учета в бюро технической инвентаризации собственником жилого помещения, являющегося одновременно и домом блокированной застройки, этого помещения как жилого дома блокированной застройки.
Согласно пункту 1 «СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» утвержденных Приказом Минрегиона Российской Федерации от 27.12.2010 N 789 (далее СП 55.13330), указанные правила распространяются на дома блокированной застройки.
Согласно пункта 4.7 указанного свода правил правила подсчета площадей помещений, определения объема и этажности дома и количества этажей принимают по СП. 54.13303.
В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Кореновского районного суда Краснодарского края от 03 ноября 2017 года удовлетворены исковые требования истиц Вернигоровой Г.А. и Кузнецовой Т.П. о сохранении жилого дома в переустроенном, реконструированном, перепланированном состоянии, выделе доли в натуре, в результате чего фактически образованы самостоятельные объекты недвижимости – одноквартирные жилые дома – здания.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что жилой дом <...>, фактически состоит из двух отдельно стоящих одноквартирный жилых домов (зданий), имеющих общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, и имеет выход на территорию общего пользования. Здания имеют независимые системы отопления, электро-, водо- и газоснабжения, водоотведения, расположены на отдельных земельных участках, имеют выходы на территорию общего пользования, предназначены для проживания одной семьи.
При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания жилого дома по ул. Мира,55, в г. Кореновске Краснодарского края состоящего из двух зданий - жилых домов блокированной застройки.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ <...>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 51,5 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 39,8 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░:
- ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 31,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <...> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>, ░░░░░ 321 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░,
- ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 19,9 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <...> ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>, ░░░░░ 329 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <...>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 31,6 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 19,9 ░░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>, ░░░░░ 321 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <...>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 19,9 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 19,9 ░░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <...>, ░░░░░ 329 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░ ░.░.