Решение по делу № 33а-5417/2021 от 16.04.2021

Судья Чиркова Е.А.                  Дело 33а-5417/2021

УИД 24RS0013-01-2021-000618-43

                                А-3.176

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 апреля 2021 года                         г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Е.А.,

судей Корниенко А.Н., Шавриной А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копейкиной Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю к Васильеву Евгению Владимировичу об установлении административного надзора

по апелляционной жалобе Васильева Е.В.

на решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 24 февраля 2021 года, которым постановлено:

«Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Васильева Евгения Владимировича удовлетворить частично.

Установить в отношении Васильева Евгения Владимировича административный надзор сроком восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в течение указанного срока административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.»

Заслушав и обсудив доклад судьи Корниенко А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Врио. начальника ФКУ ИК-5 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю Удин Е.П. обратился с указанным административным исковым заявлением.

Требования мотивированы тем, что Васильев Е.В. осужден приговором от 04.07.2018 г. по п.а ч.3 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима при особо опасном рецидиве преступлений. Конец срока 30.04.2021г.

Врио. начальника ФКУ ИК-5 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю просил установить в отношении Васильева Е.В. административный надзор сроком 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Васильев Е.В. просил решение суда первой инстанции отменить, поскольку судом неверно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Административный истец указал, что он зарекомендовал себя в исправительном учреждении с отрицательной стороны, однако доказательств этому не предоставлено. В справке о поощрениях и взыскания имеется информация об их отсутствии. Не учтено, что он является инвалидом второй группы.

В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Емельяновского района Красноярского края Стонт Н.В. просил оставить без изменения решение суда первой инстанции, как постановленное в соответствии с требованиями закона.

Васильев Е.В. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, ходатайства о личном участии в судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи исправительного учреждения не заявлял, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст.ст.150, 307 КАС РФ сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Красноярского края Андрееву А.Г., возражавшую против удовлетворения апелляционной жалобы, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие остальных неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не просивших об отложении дела, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия считает, что решение суда не подлежит изменению по следующим основаниям.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ РФ № 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ РФ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Является обязательным установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.(п.п.1 ч.2 ст. 4)

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, Васильев Е.В. осужден: - 29 ноября 2001 г. Лесосибирским городским судом Красноярского края по п.а,б,в,г ч.2 ст. 158, ч.3 ст.30 п.а,б ч.2 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы;

- 14.02.2002 г. Лесосибирским городским судом Красноярского края по п.а,б,в,г ч.2 ст. 158, ч.5 ст. 69 УК РФ, в силу ст. 70 УК РФ с присоединением наказания по приговору от 29.11.2001г. к 5 годам лишения свободы,

- 15.07.2005 г. Лесосибирским городским судом Красноярского края по ч.3 ст.158, в силу ст. 70 УК РФ с присоединением наказания по приговору от 14.02.2002г. к 3 годам 6 месяцам лишения свободы;

- 27.06.2008 г. Лесосибирским городском судом Красноярского края( с учетом постановления Советского районного суда г. Красноярска от 07.10.2011 г.) по ч.3 ст. 162 УК РФ, ст.70 УК РФ с присоединением наказания по приговору от 04.05.2006 г. к 8 годам 5 месяцам лишения свободы, освобожден 12.08.2016 г. по отбытию срока;

- 04.07.2018 г. Лесосибирским городским судом Красноярского края п.а ч.3 ст. 158 УК РФ, п.б ч.2 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы при особо опасном рецидиве с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость Васильева Е.В. за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, погашается через 8 лет после отбытия срока, то есть 29.04.2029 года.

По месту отбывания наказания Васильев Е.В. характеризуется посредственно, поощрений не имеет, один раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

В таком положении суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости установления в силу п.2 ч.2 ст.3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Васильеву Е.В., отбывавшему наказание за совершение тяжкого преступления при наличии особо опасного рецидива преступлений, административного надзора на срок погашения судимости (8 лет) и установления административного ограничения в виде явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд первой инстанции верно отказал в удовлетворении иска в части установления административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за установленные судом пределы территории, поскольку оснований для запрещения Васильеву Е.В. выезда за установленные судом пределы территории либо места жительства в иске не приведено.

Судебная коллегия считает, что, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела и обоснованно установил административный надзор.

Установление Васильеву Е.В. административного надзора будет способствовать достижению задач административного надзора, установленных ст.2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в частности, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы апелляционной жалобы о неправильной оценке предоставленной характеристики и неизучении сведений о наличии инвалидности второй группы, по мнению судебной коллегии не могут быть основаниями для изменения итогового решения, поскольку не являются юридически значимыми обстоятельствами при установлении административного надзора. Срок административного надзора для осужденных при особо опасном рецидиве преступлений определяется по категории преступления, виду рецидива преступлений и не зависит от характеристики осужденного а также наличия у него какой-либо группы инвалидности.

Установленное административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с п.1 ч.2 ст.4 ФЗ РФ № 64-ФЗ является минимально обязательным и изменению не подлежит.

    Процессуальных нарушений, влекущих отмену итогового решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 309 - 311 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 24 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий                                    

судьи: