Решение по делу № 2-1987/2014 от 30.09.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

«07» ноября 2014 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Мельниковой О.А.,

при секретаре Чикиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Плигиной Л.П. к Министерству строительства Самарской области об отмене результатов межевания на земельныйучасток,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Плигина Л.П., обратились в суд с иском, в котором просит отменить результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>. Указать, что данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>, в части исключения сведений о координатах характерных точек данных земельных участков.

В судебном заседании представитель истца Плигиной Л.П. - Худякова И.В., действующая на основании доверенности (л.д.6), исковые требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом г.Самары и истцом Плигиной Л.П. заключены договоры аренды № № земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, на основании которых земельные участки были поставлены на кадастровый учет с кадастровыми номерами №. ДД.ММ.ГГГГ за истцом зарегистрировано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. С целью оформления права на земельный участок, на котором расположен принадлежащий истцу дом, Плигина Л.П. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении данного земельного участка в собственность за плату. На основании обращения министерства и заявления истца, распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка площадью <...> Для постановки данного земельного участка на кадастровый учет Плигина Л.П. обратилась к кадастровому инженеру по вопросу выполнения межевого плана, при подготовке которого выявилось наложение границ испрашиваемого земельного участка на земельного участка с кадастровыми номерами № В связи с указанными обстоятельствами, истец обратилась Министерство строительства Самарской области с заявлением о выдаче доверенности на снятие с государственного кадастрового учета указанных земельных участков, в чем ей было отказано с указанием на необходимость представления в орган кадастрового учета документов о преобразовании земельного участка. Однако, по результатам обращения в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области разъяснено о возможности исключения сведений о данных земельных участках из ГКН только на основании решения суда. Земельные участки с кадастровыми номерами №, не являются преобразованными, в связи с невозможностью образования из них нового объекта, т.к. их площадь в совокупности менее площади земельного участка, схема которого утверждена распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № № В связи с указанными обстоятельствами, истец вынуждена обратиться в суд. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Министерства строительства Самарской области, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. О дне слушания извещался надлежащим образом.

Представитель 3-его лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил. О дне слушания извещался надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст.16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 – 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.20 вышеуказанного ФЗ, с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи лица (далее также - заявители) или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. При этом от имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением о кадастровом учете вправе обратиться также их представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников; от имени собственников долей в праве общей собственности на земельныйучасток из земель сельскохозяйственного назначения (если число этих собственников превышает пять) - представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания этих собственников; от имени членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан - представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения или решением собрания уполномоченных данного некоммерческого объединения. С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом г.Самары и истцом Плигиной Л.П. заключен договор аренды № № земельного участка площадью <...>., расположенного по адресу: <адрес>, а также договор аренды № земельного участка площадью <...> расположенного по адресу: <адрес> (л.д.9-18).

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанных договоров аренды Управлением Роснедвижимости по Самарской области земельные участки были поставлены на кадастровый учет с кадастровыми номерами №. Площадь земельных участков соответствует результатам межевания (л.д.22-23, 24-25).

Решением Куйбышевского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, за истцом Плигиной Л.П. признано право собственности на самовольный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.7).

Право собственности истца зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

В соответствии со ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Для приобретения прав на земельныйучасток граждане обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельныйучасток.

В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельногоучастка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельномучастке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельногоучастка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельногоучастка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельногоучастка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельногоучастка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельногоучастка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
В соответствии с п.7 ст.38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года N221-ФЗ, местоположение границ земельногоучастка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельногоучастка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельногоучастка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельногоучастка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельногоучастка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Таким образом, определение местоположения границ земельногоучастка осуществляется при проведении кадастровых работ, результатом выполнения которых является межевой план. Местоположение границ земельногоучастка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельногоучастка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельныхучастков (при их наличии), естественных границ земельногоучастка.

ДД.ММ.ГГГГ Плигина Л.П. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка площадью 1500 кв.м., на котором расположен принадлежащий ей жилой дом, в собственность за плату.

На основании обращения министерства от ДД.ММ.ГГГГ и заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ года, распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка площадью 1500,0 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным земельным участком (л.д.20-21).

С целью постановки данного земельного участка на кадастровый учет Плигина Л.П. обратилась к кадастровому инженеру Денисовой Е.В. по вопросу выполнения межевого плана в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при подготовке которого выявилось наложение границ образуемого земельного участка на земельные участки с кадастровыми номерами № расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается заключением кадастрового инженера Денисовой Е.В. (л.д.26).

В связи с указанными обстоятельствами, истец обратилась Министерство строительства Самарской области с заявлением о выдаче доверенности на снятие с государственного кадастрового учета указанных земельных участков, в чем ей было отказано с указанием на то, что договоры аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № № земельных участков площадью 200,0 кв.м. и 925,49 кв.м., соответственно, расположенных по адресу: <адрес>, в нарушение требований ст.609 ГК РФ, не зарегистрированы в установленном законом порядке, в связи с чем считаются незаключенными. Кроме того, истцу разъяснено право предоставить в орган кадастрового учета документы о преобразовании земельного участка (л.д.29-30, 33-34).

По результатам обращения в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года, истцу разъяснено, что в целях недопущения пересечения границ смежных земельных участков, при уточнении местоположения границ земельного участка необходимо использовать содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, являющегося смежным по отношению к уточняемому земельного участку. При этом в случае, если в ходе выполнения кадастровых работ кадастровым инженером будет установлено, что при определении местоположении границ смежного земельного участка были неверно определены координаты характерных точек его границ, соответствующие сведения подлежат исправлению в установленном Законом о кадастре порядке исправления кадастровой ошибки (л.д.27-28).

В соответствии с п.3.1 ст.24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ, учет преобразуемого земельного участка или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, также осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации соответствующего права либо государственной регистрации аренды на образованные из таких земельных участков иные земельные участки.

В вышеуказанном случае, земельные участки с кадастровыми номерами №, не являются преобразованными, в связи с невозможностью образования из них нового объекта, т.к. их площадь в совокупности менее площади земельного участка, схема которого утверждена распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № №

В соответствии со ст.28 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24июля2007года N221-ФЗ, ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В силу части 5 статьи 28 Закона о кадастре недвижимости суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Принимая во внимание позицию Министерства строительства Самарской области о том, что договоры аренды от ДД.ММ.ГГГГ. № № не были зарегистрированы и, соответственно, являются незаключенными, суд считает, что оснований для постановки земельных участков площадью <...>. и <...>., соответственно, расположенных по адресу: <адрес>, не имелось. Указанные обстоятельства нарушают права истца, в том числе право в установленном законом порядке оформить права на земельный участок площадью 1500,0 кв.м., по адресу: <адрес>, в существующих в настоящее время границах, связи с чем считает необходимым отменить материалы межевания данного земельного участка, удовлетворив в этой части исковые требования истца.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что решение суда по настоящему гражданскому делу основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, в части исключения сведений о координатах характерных точек данных земельных участков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Отменить результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, в части сведений о координатах характерных точек данных земельных участков.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, в части исключения сведений о координатах характерных точек данных земельных участков.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А.Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2014 года

Судья О.А.Мельникова