Решение от 07.12.2021 по делу № 2а-1218/2021 от 19.11.2021

34RS0042-01-2021-001947-89

№2а-1218/2021

город Фролово                                                            07 декабря 2021 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Сотниковой Е.В.,

с участием прокурора Страховой О.В.,

при секретаре Дивиной Т.В.,

рассмотрев 07 декабря 2021 года в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области к Ржавскому Алексею Анатольевичу о продлении срока административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Фроловский» Волгоградской области обратился в суд с административным иском к Ржавскому А.А. о продлении срока административного надзора, указав, что приговором Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ Ржавский А.А. осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к лишению свободы сроком 10 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Ржавский А.А. освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Судимость по данному приговору суда в настоящее время не погашена и не снята в установленном законом порядке. Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ Ржавскому А.А. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения предприятий, организаций общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на разлив. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ Ржавскому А.А. продлен срок административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации. Также, решением суда от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику продлен срок административного надзора на 6 месяцев. За время нахождения под административным надзором Ржавский А.А. дважды в течении года привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений посягающих на порядок управления. На основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ просят продлить Ржавскому А.А. срок административного надзора на 3 месяца.

В судебное заседание представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Ржавский А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ во взаимосвязи с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, извещенных судом надлежащим образом и явка которых не признавалась судом обязательной.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В соответствии с ч. ч. 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

На основании статьи 7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Ржавский А.А. осужден приговором Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.105 УК РФ к лишению свободы сроком на 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Ржавский А.А. освобождён из ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания. Судимость не снята и не погашена.

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ Ржавскому А.А. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет на посещение предприятий, организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на разлив; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Ржавский А.А. поставлен на учет в МО МВД России «Фроловский» по Волгоградской области как поднадзорное лицо с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ Ржавскому А.А. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ Ржавскому А.А. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, Ржавский А.А. дважды привлекался к административной ответственности в течение года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, то есть за совершение административных правонарушений посягающих на порядок управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ Ржавский А.А. постановлением мирового судьи судебного участка №59 Фроловского судебного района Волгоградской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу.

Также, ДД.ММ.ГГГГ Ржавский А.А. постановлением мирового судьи судебного участка №59 Фроловского судебного района Волгоградской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу.

С учетом изложенного, суд находит, что указанные обстоятельства являются основанием, предусмотренным статьей 7 Федерального закона N64-ФЗ, для продления Ржавскому А.А. срока административного надзора.

Однако, срок продления административного надзора – 3 месяца является не обоснованным и не соответствует требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ.

Срок погашения судимости по приговору Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ наступает ДД.ММ.ГГГГ, а срок административного надзора не может превышать срока погашения судимости.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

На основании совокупности указанных обстоятельств, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также с учетом личности осужденного, продлить Ржавскому А.А. срок административного надзора на 2 месяца 22 дня, то есть в пределах срока погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ...., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░░ 22 ░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░             ░░░░░░░                    ░.░. ░░░░░░░░░