Решение по делу № 2-1002/2022 от 16.02.2022

УИД 79RS0002-01-2022-001316-83

№ 2-1002/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 апреля 2022 года      г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Сладковой Е.Г.,

с участием прокурора Шишковой К.С.,

при секретаре Завражиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по иску мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области к Барсукову Сергею Андреевичу, Кузнецовой Анжеле Ивановне, Власову Константину Евгеньевичу о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и по встречному иску Кузнецовой Анжелы Ивановны к мэрии города муниципального образования «город Биробиджан» Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением, –

у с т а н о в и л:

Мэрия города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области обратилась в суд с исковым заявлением к Барсукову Сергею Андреевичу, Кузнецовой Анжеле Ивановне, Власову Константину Евгеньевичу о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Свои требования мотивировали тем, что собственником жилого помещения является муниципальное образование «город Биробиджан». Решением Биробиджанского районного суда от 17.06.2021 в удовлетворении исковых требований Барсукову С.А. к мэрии города отказано. В судебном заседании установлено, что у ответчика отсутствуют законные основания для пользования жилым помещением. Вместе с тем, до настоящего времени Барсуков С.АП. продолжает проживать в данном жилом помещении. Также в указанном жилом помещении проживают Кузнецова А.И. без законных оснований и правоустанавливающих документов. На основании свидетельства о смерти Барсукова А.А.и ч. 5 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма считается преращенным. Просит суд выселить Барсукова Сергея Андреевича, Кузнецову Анжелу Ивановну, Власова Константина Евгеньевича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Кузнецова А.И. обратилась в суд со встречным иском к мэрии города муниципального образования «город Биробиджан» ЕАО о признании права пользования жилым помещением. Свои требования мотивировала тем, что в спорном помещении она проживает постоянно с 2014 года. Ее вселил как член семьи ее гражданский супруг Барсуков А.А., умерший ДД.ММ.ГГГГ. Они с Барсуковым А.А. жили одной семьей, вели совместное хозяйство, имели общий бюджет. В данной квартире хранятся ее вещи. Мама его гражданского супруга Маловичко В.В., умершая ДД.ММ.ГГГГ, получила указанную квартиру еще в 1977 году. До смерти ее гражданского мужа, она исправно оплачивала все коммунальные платежи, расходы по электроэнергии, газо-водо-тепло-снабжению. После смерти Барсукова А.А., в квартиру на какое-то время вселялся его сын Барсуков С.А., она вынуждена была съехать, потому что совместно проживание с Барсуковым С.А. было невозможно. Он какое-то время пожил в данной квартире и выехал, а она опять вернулась в жилое помещение, так как иного жилья ни на праве собственности, ни в пользовании, у нее нет. В данный момент имеется задолженность по коммунальным платежам в отношении спорного жилого помещения, и она обязуется оплатить всю задолженность в случае удовлетворения ее исковых требований. Саму квартиру она поддерживает в исправном состоянии и надлежащим виде. Договор социального найма был заключен с ее умершим гражданским мужем Барсуковым А.А. 30.04.2019. Они хотели ее оформить в собственность и только потом зарегистрировать ее проживающей в данной квартире. Барсуков А.А. собирался сделать завещание. Сразу не регистрировал ее и не включали в договор социального найма потому что им сказали, что так будет дешевле оформить. А ходили оформлять все документы они вместе, справки какие- то собирала она. Но они не успели все оформить, началась пандемия и 05.06.2020 ее гражданского мужа не стало. Она постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес>. Другого жилья у нее нет. Просит признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> за Кузнецовой А.И.

Определением от 28.03.2022 принято встречное исковое заявление Кузнецовой А.И. о признании право пользования жилым помещением.

Представитель истца по первоначальному иску и представитель ответчика по встречному иску Ангарская Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования по первоначальному иску и доводы иска поддержала, встречные исковые требования не признала. Суду дополнительно пояснила, что Барсуков А.А. при заключении договора социального найма не включил ответчика в договор как члена семьи нанимателя.

Ответчик по первоначальному иску и истица по встречному иску Кузнецова А.И. в судебном заседании исковые требования по первоначальному иску не признала, встречные исковые требования и доводы встречного иска поддержала, суду дополнительно пояснила, что с Барсуковым А.А. они жили много лет. Барсуков В.А. хотел ее прописать, но сказали, что необходимо договор социального найма. Она отказалась от включения в договор социального найма. Ранее она проживала по <адрес>, потом отдала комнату сестре. В 2014 году вселилась к Барсукову. Другого жилья у нее нет. Коммунальные услуги не платит полгода. Уведомление о выселение она получала. Власов К.Е. это ее друг, они встречаются, но вместе не живут. Он проживает по <адрес>. Его вещей нет. Когда приносили уведомление, он был в квартире.

Ответчик Барсуков С.А. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что в настоящее время не проживает в квартире. После решения суда съехал с квартиры. Кузнецова проживала в квартире с 2014 года.

Ответчик Власов К.Е. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, о чем имеется телефонограмма в материалах дела.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего первоначальный иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Законным основанием для осуществления права пользования жилым помещением могут быть ордера, договор коммерческого или социального найма, право собственности либо иное право, подразумевающее возможность владения и пользования жилым помещением.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в числе прочего из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему (п. 1); в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом (п. 4); вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (п. 6).

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственность дел, установленной процессуальным законодательством (п. 1). Защита прав осуществляется в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения (п/п 5 п. 3).

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 60 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда вправе предоставить это жилое помещение по договору социального найма гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным законом.

В соответствии со ст.ст. 60, 61 ЖК РФ единственным документом, являющимся основанием для вселения в жилое помещение муниципального жилищного фонда, является договор социального найма жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 ЖК РФ нанимателю жилого помещения по договору социального найма предоставлено право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ст. 84 ЖК РФ, выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 3) без предоставления других жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит муниципальному образованию «Город Биробиджан».

Данная квартира на основании ордера от 10.02.1977 № была предоставлена Маловичко В.В. на семью состоящую из 3 человек: Маловичко Мария Ивановна – мать, Барсуков Андрей Александрович – сын.

Согласно поквартирной карточки на спорную квартиру, в квартире были зарегистрированы Маловичко М.И. (мать) с 14.02.1977 по 20.03.1984 (умерла), Барсуков А.А. (сын) с 20.07.1993 по 05.06.2020 (умер). Нанимателем данной квартиры в период с 14.02.1977 по 05.04.2018 (умерла) была Маловичко В.В.

Маловичко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти от 09.04.2018).

04.04.2019 Барсуков А.А. обратился в мэрию города с просьбой заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

30.04.2019 года между Барсуковым А.А. и мэрией города муниципального образования «Город Биробиджан» был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которого наймодатель предоставляет нанимателю в бессрочное пользование для проживания отдельную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Барсуков А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти от 15 июня 2020).

Из выписки из лицевого счета от 30.03.2021, следует, что по адресу <адрес> были зарегистрированы Маловичко В.В. с 14.02.1977 по 05.04.2018, Барсуков А.А. с 20.07.1993 по 05.06.2020.

Согласно справки от 08.07.2021, в квартире <адрес> по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован.

Согласно частям 1 и 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Частью 1 статьи 70 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечёт за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2 статьи 70 ЖК РФ).

В силу пункта 2 статьи 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В соответствии с пунктами 27, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечёт за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключённый договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Для признания других родственников членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).

Указанные обстоятельства письменными материалами дела не подтверждаются.

Следовательно, при разрешении настоящего спора юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению, является законность вселения ответчика по первоначальному иску и истца Кузнецовой А.И. по встречному иску, то есть в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ.

Ссылаясь на проживание в спорной квартире в качестве члена семьи нанимателя Барсукова А.А. – Кузнецова А.И. обратилась в суд со встречным иском о признании право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Из пояснения ответчика по первоначальному иску и истицы по встречному иску Кузнецовой А.И. следует, что истица по встречному иску в спорном жилом помещении зарегистрирована не была.

Факт проживания Кузнецовой А.И. в спорном жилом помещении не является достаточным доказательством волеизъявления нанимателя на ее вселение в жилое помещение в качестве члена его семьи.

Таким образом, для возникновения у Кузнецовой А.И. равных с нанимателем прав на жилое помещение, она должны были быть вселена в нее в качестве члена семьи Барсукова А.А. с соблюдением требований, установленных жилищным законодательством, в том числе, получив письменное разрешение наймодателя на вселение, чего сделано не было.

В судебном заседании установлено, что согласия наймодателя мэрии города Биробиджана муниципального образования «Город Биробиджан» на вселение в указанное жилое помещение Кузнецовой А.И. получено не было. Кроме того, при заключении договора социальной найма наниматель спорного жилого помещения Барсуков А.А. не включил в качестве члена семьи нанимателя Кузнецову А.И.

Таким образом, доказательств с достоверностью подтверждающих тот факт, что при жизни наниматель Барсуков А.А. выразил волю на вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи в установленном порядке, обращался в уполномоченные органы с заявлением о включении Кузнецовой А.И. в договор социального найма (давал письменное согласие на ее вселение в спорную квартиру), либо о ее регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении, истцом по встречному иску Кузнецовой А.И. в судебном заседании не представлено.

Также ответчиком по первоначальному иску Кузнецовой А.И. не было представлено надлежащих и достаточных доказательство того, что она была вселена в спорное жилое помещение как член семьи Барсукова А.А., вела с ним общее хозяйство, в связи с чем приобрела право пользования спорным жилым помещением, суду не представлено.

Доводы ответчика по первоначальному иску и представителя истца по встречному иску о том, что она длительное время проживает в квартире, суд не может принять во внимание, поскольку указанные обстоятельства, не отнесены законом к числу оснований, возникновения права пользования.

Из пояснения Кузнецовой А.И. следует, что она не оплачивает коммунальные услуги, будет оплачивать в случае удовлетворения ее исковых требований.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик по первоначальному иску и истица по встречному иску Кузнецова А.И. не приобрела право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд пришел к выводу об отсутствии совокупности условий, предусмотренных законодательством, обуславливающих возникновение право ответчика по первоначальному иску и истца по встречному иску Кузнецовой А.И. на спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, следовательно, не имеется правовых оснований для признания за ответчиком по первоначальному иску и истцом по встречному иску Кузнецовой А.И. право пользования спорным жилым помещением. С учетом изложенного суд считает, что встречные исковые требования Кузнецовой А.И. к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» о признании права пользования жилым помещением удовлетворению не подлежат.

Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 17.06.2021 в удовлетворении исковых требований Барсукова С.А. к мэрии города муниципального образования «город Биробиджан» о признании права пользования жилым помещением отказано. Апелляционным определением судебной коллегии суда ЕАО от 10.09.2021 решение Биробиджанского районного суда ЕАО от 17.06.2021 оставлено без изменение. В данном решении указано, что истец Барсуков С.А. не представил суду доказательства того, что он был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, который признавал за ним равное с собой право пользования жилым помещение, с которым они вели совместное хозяйство.

Как установлено в судебном заседании Власов К.Е. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из акта обследования жилья от 11.01.2022 следует, что в квартире проживает Кузнецова А.И. со своим сожителем Власовым К.Е.

Ответчики Барсуков С.А., Кузнецова А.И., Власов К.Е. предупреждены о необходимости освободить спорное жилое помещение, однако по настоящее время, как следует из пояснения представителя истца спорное жилое помещение не освобождено.

При указанных выше обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» к Барсукову С.А., Кузнецовой А.И., Власову К.Е. о выселении без предоставления другого жилого помещения подлежащим удовлетворению в полном объеме и считает необходимым выселить Барсукова С.А., Кузнецову А.И., Власова К.Е. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд, -

Р е ш и л:

Исковые требования мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области к Барсукову Сергею Андреевичу, Кузнецовой Анжеле Ивановне, Власову Константину Евгеньевичу о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.

Выселить Барсукова Сергея Андреевича, Кузнецову Анжелу Ивановну, Власова Константина Евгеньевича без предоставления другого жилого помещения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Встречные исковые требования Кузнецовой Анжелы Ивановны к мэрии города муниципального образования «город Биробиджан» Еврейской автономной области о признании права пользования жилым помещением -оставить без удовлетворения.

Взыскать с Барсукова Сергея Андреевича, Кузнецовой Анжелы Ивановны, Власова Константина Евгеньевича в доход местного бюджета государственную пошлины в размере 300 рублей, по 100 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд ЕАО со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Сладкова Е.Г.

Мотивированное решение изготовлено в

Окончательной форме 23.05.2022