Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-446/2020 - (16-1333/2019) от 18.12.2019

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                            № 16-446/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 февраля 2020 года                                                                          город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Набиев Р.А., рассмотрев жалобу Гусарова А.Н. на вступившие в законную силу постановление главного инспектора Карсунского и Сурского районов по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ., решение судьи Карсунского районного суда Ульяновской области от 17 июня 2019 г., решение судьи Ульяновского областного суда от 8 августа 2019 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гусарова А.Н.,

установил:

постановлением главного инспектора Карсунского и Сурского районов по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – постановление должностного лица), оставленным без изменения решением судьи Карсунского районного суда Ульяновской области от 17 июня 2019 г., решением судьи Ульяновского областного суда от 8 августа 2019 г.,                 Гусаров А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Гусаров А.Н. выражает несогласие с постановлением должностного лица и судебными актами, вынесенными в отношении него по делу об административном правонарушении, считая их незаконными, просит их отменить, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 72(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390, (далее – Правила противопожарного режима) выжигание сухой травянистой растительности на земельных участках (за исключением участков, находящихся на торфяных почвах) населенных пунктов, землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, землях обороны, безопасности и землях иного специального назначения может производиться в безветренную погоду при условии, что а) участок для выжигания сухой травянистой растительности располагается на расстоянии не ближе 50 метров от ближайшего объекта защиты; б) территория вокруг участка для выжигания сухой травянистой растительности очищена в радиусе 25 - 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;               в) на территории, включающей участок для выжигания сухой травянистой растительности, не действует особый противопожарный режим; г) лица, участвующие в выжигании сухой травянистой растительности, обеспечены первичными средствами пожаротушения.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, Гусаров А.Н. в нарушение пункта 72(1) Правил противопожарного режима допустил неосторожное обращение с огнем при сжигании кучи мусора на приусадебном участке, что привело к возгоранию сухой травы ДД.ММ.ГГГГ, по сухой траве огонь подошел к домовладению <адрес>, что привело к возгоранию сухой травы, дома и надворных построек.

Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения в отношении Гусарова А.Н. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вынесения постановления о привлечении его к административной ответственности.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, Гусаров А.Н. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы в жалобе о необоснованности привлечения Гусарова А.Н. к административной ответственности несостоятельны, поскольку противоречат материалам дела и представленным доказательствам, не доверять которым оснований не имеется.

Вопреки доводам жалобы в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Несогласие Гусарова А.Н. с оценкой установленных должностным лицом и судебными инстанциями обстоятельств правовым основанием к отмене принятых по делу актов не является.

Ссылка в жалобе на то, что судья районного суда необоснованно отнеслась критически к показаниям свидетелей С.Ю.А. и У.В.В., представленным им фотографиям, не соответствует действительности.

Представленные по делу доказательства оценены в соответствии с требованиями, изложенными в статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Утверждение Гусарова А.Н. в жалобе о том, что он не извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы на решение судьи районного суда, не могут быть приняты во внимание.

В материалах дела имеется уведомление Ульяновского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ об извещении Гусарова А.Н. по указанному в жалобе адресу о рассмотрении жалобы Гусарова А.Н. и его защитника Головастикова О.Н. на решение судьи Карсунского районного суда Ульяновской области от 17 июня 2019 г. в помещении Ульяновского областного суда по адресу: <адрес> в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ

Указанное уведомление возвращено в Ульяновский областной суд с отметкой об истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ

Иные доводы настоящей жалобы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не ставят под сомнение законность состоявшихся по делу об административном правонарушении постановления должностного лица и судебных актов.

Административное наказание назначено Гусарову А.Н. в пределах санкции части 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление главного инспектора Карсунского и Сурского районов по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Карсунского районного суда Ульяновской области от 17 июня 2019 г., решение судьи Ульяновского областного суда от 8 августа 2019 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гусарова А.Н., оставить без изменения, жалобу Гусарова А.Н. - без удовлетворения.

Судья                                                                                                       Р.А. Набиев