Решение по делу № 2-2107/2014 от 07.08.2014

Дело № 2-2107/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2014 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

под председательством судьи Кондаковой Т.Г.,

при секретаре судебного заседания Аниковой О.В.,

с участием представителя истца ФИО1., она же третье лицо, - ФИО5., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, действующему в интересах несовершеннолетних детей: А., С., администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение по праву приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2., действующему в интересах несовершеннолетних детей: А.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о признании несовершеннолетних А., С. утратившими право пользования квартирой <адрес>, признании за ФИО1 права собственности на указанное жилое помещение по праву приватизации. Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения городской администрации г.Новочебоксарска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был выдан обменный ордер № на состав семьи из пяти человек, включая саму ФИО3., ее мужа ФИО1., сына ФИО6. и дочерей ФИО7., ФИО5 на право вселения в четырехкомнатную квартиру <адрес>. В последующем, в спорной квартире были зарегистрированы несовершеннолетние внуки истца: К. – ДД.ММ.ГГГГ, А. – ДД.ММ.ГГГГ, С.. – ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние А., С. были сняты с регистрационного учета со спорной жилплощади в связи с выездом в другое постоянное место жительства - в квартиру <адрес>. Считает, что несовершеннолетние А., С. утратили право пользования спорной квартирой. Не установление данных фактов в судебном порядке препятствует ему в реализации права на участие в приватизации указанного жилого помещения.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обеспечив явку своего представителя.

Представитель истца, она же третье лицо, ФИО5. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и вновь привела их суду.

Ответчик ФИО2., действующий в интересах несовершеннолетних детей А., С., в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что из спорной квартиры его дети выехали в другое постоянное место жительства, на спорную квартиру они не претендуют, зарегистрированы и проживают в квартире <адрес>, принадлежащей ему на праве собственности.

Представитель ответчика администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, К.., в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований не возражала.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Ф., М., С.., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Отдела опеки и попечительства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, МУПТИ, ООО "УК "УЮТ", МУП "УК в ЖКХ г.Новочебоксарска" в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела третьи лица извещены надлежащим образом.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что квартира <адрес> была предоставлена ФИО3 на состав семьи из пяти человек, включая ее саму, мужа ФИО1 сына ФИО6 и дочерей ФИО7, ФИО5 на основании решения городской администрации г.Новочебоксарска от ДД.ММ.ГГГГ, на право вселения выдан обменный ордер № №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, о чем Отделом ЗАГС администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Согласно справке о составе семьи, копии поквартирной карточки, выданных ТСЖ «Удача» ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время в спорной квартире на регистрационном учете состоят ФИО1., ФИО6., М., К.

Из материалов дела видно, что в спорной квартире на регистрационном учете также состояли: ФИО3 – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (снята с регистрационного учета в связи со смертью), ФИО7 – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетние А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из лицевого счета на вышеуказанную квартиру финансовый лицевой счет открыт на имя истца ФИО1 Плата за жилье и коммунальные услуги взимается на состав семьи из четырех человек, то есть без учета несовершеннолетних А., С.

Правовое положение нанимателя и членов его семьи по договору социального найма, закреплено в ст. ст. 67-70 ЖК РФ.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Следовательно, по смыслу данной нормы права для сохранения равных с нанимателем жилищных прав необходимо проживать в жилом помещении совместно с нанимателем в качестве члена его семьи.

Истец в обоснование своих требований ссылается на выезд несовершеннолетних внучек А. и С. из спорной квартиры в другое постоянное место жительства.

Положениями ч.3 ст.83 ЖК РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При этом суд должен учитывать в совокупности все обстоятельства, а не только лишь сам факт выезда.

По мнению суда, данные, юридически значимые, обстоятельства установлены. Согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с ч.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Статьей 31 СК РФ предусмотрено, что вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно исходя из принципа равенства супругов.

Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

В судебном заседании ответчик ФИО2 пояснил, что его дочери А. и С. из спорной квартиры выехали в ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время проживают в принадлежащей ему на праве собственности квартире по адресу: <адрес>

Из материалов дела следует, что А. родилась ДД.ММ.ГГГГ года, С. родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями их являются ФИО2 и ФИО5 В отношении А. и С. ФИО2 установлено отцовство (свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно). Согласно данным свидетельствам А. и С. присвоены фамилия «<данные изъяты>», отчество «<данные изъяты>».

Судом установлено, что несовершеннолетние А. и С. сняты с регистрационного учета из спорной квартиры ДД.ММ.ГГГГ и проживают по настоящее время по месту жительства своих родителей по адресу: <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственником квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, является отец несовершеннолетних А. и С. – ФИО2

Учитывая положения о целях регистрационного учета граждан по месту жительства, содержащиеся в ст.3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в данном случае регистрация несовершеннолетних А. и С. ее родителями на жилой площади, принадлежащей на праве собственности отцу последних, должна рассматриваться как свидетельство осуществления родителями выбора места жительства своих детей, а также как подтверждение факта вселения туда и наделения правом пользования жилым помещением.

Поскольку жилищные права несовершеннолетних детей производны от прав их родителей, в связи с их выбытием на иное постоянное место жительства, не могут они сохраняться и за их несовершеннолетними детьми.

Таким образом, договор социального найма квартиры <адрес> расторгнут с несовершеннолетними А., С. с момента их выезда из данной квартиры.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 названного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу положений ст. 8 Закона если гражданин, по не зависящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно сообщению МУП ТИ г. Новочебоксарск от ДД.ММ.ГГГГ отказ от участия в приватизации несовершеннолетних А., С. может быть осуществлен родителями лишь при наличии разрешения органов опеки и попечительства или решения суда о признании расторгнутым с ними договора социального найма жилого помещения.

Закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, названный Закон одновременно предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

ФИО6, ФИО7, М., К. выразили согласие об отказе от участия в приватизации жилого помещения – <адрес>, подтвержденное нотариально.

ФИО5подтвердила согласие об отказе от участия в приватизации в судебном заседании.

В соответствии со ст.ст. 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Поскольку истцу отказано в приватизации спорной квартиры по причине указанных выше обстоятельств, ФИО1 ранее своим правом на приватизацию не воспользовался, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░ ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22.09.2014.