Решение по делу № 33-700/2020 от 15.01.2020

Ленинский районный суд г.Махачкалы

Судья ФИО4

Дело №

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 05 февраля 2020 года по делу №

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего Загирова Н.В.,

судей Алиевой Э.З. и Ташанова И.Р.

при секретаре ФИО6

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУЗ «МСЧ МВД России по РД», ФИО1 об обязании провести медицинское освидетельствование

по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Ленинского районного суда г.Махачкалы РД от <дата>

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан ФИО8, выслушав объяснения ФИО2, просившего решение суда отменить, представителя ФКУЗ «МСЧ МВД России по РД» ФИО7, просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

Установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФКУЗ МСЧ МВД РФ, ФИО1 о возложении обязанности провести медицинское освидетельствование. В обоснование иска указал, что с 2004 г. по 2006 г. проходил срочную службу в ВВ МВД в <адрес> на ФГУП ПО Маяк. В связи с полученным в период службы облучением, у него при исполнении служебных обязанностях во время службы в МВД РД с 2014 по 2016 г. появилась скрытая форма заболевания ЦНС, выражающаяся в появлении слабости в конечностях, невозможности совершить движение из-за отсутствия силы в мышцах (паралич), неожиданно может появиться чувство онемения некоторых частей тела, также имеются и некоторые другие заболевания.

<дата> он отправил заявление начальнику ФКУЗ МСЧ МВД РФ. по РД полковнику внутренней службы ФИО1 о проведении медицинского освидетельствования, однако <дата> получил незаконный отказ со ссылкой на то, что в представленных документах отсутствует служебная и медицинская документация, свидетельствующая о получении радиационного облучения в период военной службы, и подтверждающая наличие у него каких-либо заболеваний, в том числе последствий радиационного облучения.

Решением Ленинского районного суда г.Махачкалы РД от <дата> постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФКУЗ «МСЧ МВД России по РД» и ФИО1 об обязании провести медицинское освидетельствование, отказать».

В апелляционной жалобе ФИО2 просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что в силу положений постановления Правительства РФ № от 16.03.2019г. не требовалось предоставления им документов о заболевании, в том числе и о радиационном облучении, полученном при исполнении служебных обязанностей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд в том числе с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

В силу пункта 2 части 2 статьи 1 поименованного кодекса суды в порядке, предусмотренном этим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании бездействия органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц.

Из заявления ФИО2 усматривается, что он обжалует действие (бездействие) начальника ФКУЗ МСЧ МВД РФ ФИО1, который отказал в проведении медицинского освидетельствования, просит обязать провести его медицинское освидетельствование.

Согласно статье 2 Федерального закона от <дата> N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами.

Начальник ФКУЗ МСЧ МВД РФ ФИО3 М.П., является должностным лицом органа внутренних дел, оспаривание действий и решений которых осуществляется в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Требования ФИО2 не носят гражданско-правовой характер и подлежали рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Несмотря на это спор рассмотрен с нарушением подведомственности в порядке гражданского судопроизводства.

При указанных обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела для рассмотрения в тот же суд в порядке административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

Решение Ленинского районного суда г.Махачкалы РД от <дата> отменить.

Дело направить в тот же суд для рассмотрения по существу в порядке административного производства.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г.Махачкалы РД.

Председательствующий:

Судьи: