Решение по делу № 2-465/2022 от 18.01.2022

Дело № 2-465/2022

УИД 59RS0035-01-2022-000137-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск                                                               26 апреля 2022 года.

Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Крымских Т.В., при секретаре судебного заседания Белкиной Е.М., с участием истца Гиззятова Р.Г., представителя истца Гиззятова Р.Г. – Соколова С.В., действующего по устному ходатайству, представителя ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском крае    - Цапановой Е.В., действующей по письменной доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамске гражданское дело по иску Гиззятова Р.Г. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском крае    о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

истец Гиззятов Р.Г. обратился в Соликамский городской суд с иском к ответчику Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском крае    с требованием (с учетом неоднократного уточнения иска) включить период работы с <дата> по <дата>, за исключением периодов нахождения Гиззятова Р.Г. в отпусках без сохранения заработной платы: <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в специальный стаж, дающий право на пенсию по пп. 1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить страховую пенсию по старости с <дата>.

В судебном заседании истец на иске (с учетом уточнения требований) настаивает по его доводам. Дополнительно пояснил, что у него на руках имеется справка работодателя, уточняющая характер работы в спорный период времени, согласно которой работодатель подтвердил, что его работа носит льготный характер.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском крае в судебном заседании против исковых требований возражала. Пояснила, что основанием для отказа во включении спорных периодов работы истца по профессии футеровщика-шамотчика в <данные изъяты> в специальный стаж является недоказанность его занятости в особых условиях. Иных оснований для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж истца Пенсионным органом не усмотрено.

Суд, заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав представленные сторонами доказательства, материалы пенсионного дела истца, оценив их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав нормы материального права, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из принципа процессуального равноправия сторон и учитывая обязанность истца и ответчика подтвердить доказательствами те обстоятельства, на которые они ссылаются, в ходе судебного разбирательства необходимо исследовать каждое доказательство, представленное сторонами в подтверждение своих требований и возражений, отвечающее требованиям относимости и допустимости.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из материалов дела установлено, что <дата> истец обратился к ответчику Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском крае с заявлением об установлении пенсии (лд. 6).

<дата> истец достиг возраста <данные изъяты> лет.

Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском крае от <дата> истцу отказано в установлении пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда - не менее 12 лет 06 месяцев.

При этом, в его специальный стаж по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ    «О страховых пенсиях» ответчиком включены периоды работы, составляющие <данные изъяты>.

Не включен, в том числе, период работы истца с <дата> по <дата> по профессии (должности) футеровщика-шамотчика в <данные изъяты> с закреплением за цехом № <данные изъяты>, в обоснование отказа указано, что в данном цехе производится <данные изъяты>, указанное наименование профессий не предусмотрено подразделом 17 раздела VШ «Металлургическое производство (цветные металлы) Списка № 2 1991 года. Кроме того, <дата>, периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> являются отпусками без сохранения заработной платы, которые не подлежат включению в специальный стаж. Ответчик полагает, что правовые основания для включения указанных спорных периодов работы в льготный стаж истца отсутствуют.

Несогласие истца с данным решением ответчика послужило основанием его обращения в Соликамский городской суд с настоящим иском.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пп. 1 и 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Так, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, где в Списке № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в разделе 10700000 VII. Металлургическое производство (цветные металлы) значится профессия футеровщика-шамотчика на ремонте ванн (1071200а-19497).

Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173 утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (вместе с Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»), где в Списке № 1 в категории рабочие значатся футеровщики-шамотчики на ремонте ванн в цехах электролиза алюминия, магния, титана и редких металлов.

Как следует из п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страхования пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с пунктом 2 которых, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: 1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; 2) работы с тяжелыми условиями труда;..

В силу пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:.. к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона…

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (пункт 5).

Судом установлено, что в соответствии с записями, внесенными в трудовую книжку, согласно архивной справке от <дата> № (лд. 12), личным карточкам (лд. 13, 14) истец с <дата> по <дата> работал в <данные изъяты> в должности футеровщика-шамотчика <данные изъяты> разряда с закреплением за цехом № <данные изъяты>, <дата> присвоен <данные изъяты> разряд футеровщика-шамотчика на <данные изъяты>, закреплен за тем же цехом. <дата> <данные изъяты> реорганизовано в <данные изъяты> (лд. 7).

Согласно исторической справке (лд. 10-11), <данные изъяты> преобразовано в <данные изъяты>.

Из исторической справки так же установлено, что род деятельности предприятия: строительно-ремонтные работы, изготовление нового котельного оборудования, ремонт технологического оборудования в цехах <данные изъяты>, <данные изъяты>. Историческая справка содержит наименование профессий рабочих, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение по Спискам № 1 и № 2, где в Список № 1 включена профессия футеровщика-шамотчика <данные изъяты> (лд. 10).

Истцом суду представлена справка, уточняющая характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданная <дата> <данные изъяты>, в соответствии с которой работа истца в спорный период времени с <дата> по <дата> по профессии футеровщика-шамотчика <данные изъяты> истцом выполнялась в особых условиях труда (код ЗП12А), основание №, работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами в структурном подразделении цехе № на <данные изъяты>, занятость на работах полный рабочий день, полную рабочую неделю, без простоев. Стаж <данные изъяты>.

Данная справка ответчиком не оспаривается, содержащаяся в ней информация не опровергнута. Доказательств, опровергающих информацию, содержащуюся в данной справке, в материалы дела не поступило.

Судом установлено достоверно и не опровергнуто, что истец работал с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами в структурном подразделении цехе № на <данные изъяты>, его занятость на указанных работах имела место полный рабочий день, полную рабочую неделю, без простоев.

Вместе с тем, из представленных документов и пояснений истца видно, что в периоды <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> он находился в отпусках без содержания. Данные периоды времени спорными не являются и включению в специальный стаж не подлежат.

Установление факта занятости лица непосредственно на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах необходимо при назначении пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом положений выше приведенного Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которыми спорные периоды работ, указанные в подпункте 1, суммируются с периодами работ, указанными в подпункте 2, не являющимися спорными и включенными ответчиком в специальный стаж истца в добровольном порядке.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым включить в специальный стаж истца периоды его работы с <дата> по <дата>, за исключением периодов нахождения Гиззятова Р.Г. в отпусках без сохранения заработной платы: <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в специальный стаж, дающий право на пенсию по пп. 1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Зачтенный истцу ответчиком в бесспорном порядке льготный трудовой стаж составляет <данные изъяты>, с учетом спорных периодов работы, которые ответчик необоснованно не включил истцу в льготный стаж, его льготный стаж после даты обращения в пенсионный орган и достижения им возраста 55 лет – <дата>, с учетом суммирования к периодам работ, включенным ответчиком в специальный стаж истца в бесспорном порядке, спорного периода работы, подлежащего включению, составил более 12 лет 06 месяцев.

Таким образом, на указанную дату у истца возникло право на назначение страховой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Тем самым, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о назначении истцу пенсии по старости с 10<дата>.

Дело рассмотрено на основании представленных сторонами доказательств. Доказательств, опровергающих доводы иска, не представлено. Оснований для отказа в иске Гиззятову Р.Г. суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Гиззятова Р.Г. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском крае    о включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском крае включить период работы Гиззятова Р.Г. с <дата> по <дата>, за исключением периодов нахождения Гиззятова Р.Г. в отпусках без сохранения заработной платы: <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, в специальный стаж, дающий право на пенсию по пп. 1 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить Гиззятову Р.Г. страховую пенсию по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения – 05 мая 2022 года.

    Судья                                                                 Т.В. Крымских.