Решение от 10.06.2020 по делу № 33а-2793/2020 от 18.03.2020

Судья – Машутинская И.В. № 2а-3201/2019 10 июня 2020 года

Докладчик – Лобанова Н.В. № 33а-2793/2020 город Архангельск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Архангельского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пономарева Р.С.,

судей Лобановой Н.В., Роговой И.В.,

при секретаре судебного заседания Ткаченко С.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Чернушенко Г.Б. на решение Октябрьского районного суда города Архангельска от 7 июня 2019 года по административному исковому заявлению Алыева Э.И. оглы к администрации муниципального образования «Город Архангельск» об оспаривании требования о сносе многоквартирного жилого дома в части срока его исполнения.

Заслушав доклад судьи Лобановой Н.В., судебная коллегия

установила:

Алыев Э.И. оглы обратился в суд с административным иском, в котором просил признать незаконным направленное в его адрес администрацией муниципального образования «Город Архангельск» требование о сносе признанного аварийным многоквартирного жилого дома в части срока его исполнения, возложить обязанность изменить установленный этим требованием срок, определив срок его исполнения – не позднее ДД.ММ.ГГГГ, взыскать судебные расходы в общей сумме 25 300 рублей.

В обоснование требований указал, что является участником права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом доме <адрес>. Распоряжением заместителя главы муниципального образования «Город Архангельск» по городскому хозяйству от 23 октября 2018 года №, принятым на основании заключения межведомственной комиссии от 25 сентября 2018 года №, этот дом признан аварийным и подлежащим сносу. 4 декабря 2018 года в его адрес администрацией муниципального образования «Город Архангельск» направлено требование о сносе данного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Считает указанный в требовании срок не разумным, что нарушает его права, гарантированные статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца Бушуева Е.С. на удовлетворении административного иска настаивала по изложенным основаниям.

В письменных возражениях административный ответчик администрация муниципального образования «Город Архангельск» полагала административное исковое заявление необоснованным, так как оспариваемое требование права и свободы административного истца не нарушает, срок его исполнения является разумным, необходимым для принятия собственниками решения об определении судьбы принадлежащего им имущества.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца Алыева Э.И.оглы, административного ответчика администрации муниципального образования «Город Архангельск», заинтересованных лиц Халиловой Т.Н.кызы, Перловского Р.Е., Хральковой О.П., Новиковой В.Г., Хральковой К.Е., Чернушенко Г.Б., Макаровой Н.О., Макаровой М.А., Киткиной С.О., А.Т., А.В., А.Д.

Решением Октябрьского районного суда города Архангельска от 7 июня 2019 года административный иск удовлетворен, признано незаконным требование администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 4 декабря 2018 года о сносе аварийного многоквартирного жилого дома <адрес> в части срока его исполнения, на администрацию муниципального образования «Город Архангельск» возложена обязанность изменить требование, направленное Алыеву Э.И. оглы, определив срок его исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Также в пользу административного истца с администрации муниципального образования «Город Архангельск» взысканы судебные расходы в сумме 5 300 рублей.

С этим судебным постановлением не согласилась заинтересованное лицо Чернушенко Г.Б. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение оспариваемым судебным постановлением ее имущественных прав, так как в принадлежащей ей квартире № указанного многоквартирного жилого дома зарегистрирована и фактически проживает ее мать, которая не имеет другого места жительства. Также указывает на то, что не была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает обжалуемое судебное постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из представленных материалов, Алыев Э.И. оглы обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования «Город Архангельск» об оспаривании требования о сносе многоквартирного жилого дома <адрес> в части срока его исполнения. Определением суда от 30 мая 2019 года, вынесенным протокольно, к участию в данном деле в качестве заинтересованных лиц привлечены иные собственники помещений данного дома, в том числе, Чернушенко Г.Б.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено названным кодексом, лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Исходя из положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, данных в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», адресованное гражданину судебное извещение, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по фактическому месту его жительства, если гражданин сообщил о таком адресе суду.

В материалах дела имеется адресованное Чернушенко Г.Б. судебное извещение о назначении времени и места рассмотрения дела на 7 июня 2019 года, в котором указан адрес: <адрес>. Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что названное извещение было направлено данному лицу, участвующему в деле, предусмотренными в части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации способами, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова, как и сведения о том, что указанный в нем адрес является адресом регистрации Чернушенко Г.Б. по месту жительства или пребывания либо адресом ее фактического места жительства.

В апелляционной жалобе Чернушенко Г.Б. указывает, что постоянно проживает в городе <адрес>; по адресу: <адрес>, зарегистрирована и постоянно проживает ее мать Ч.А., которая также не получала судебные извещения о проводимых по делу судебных заседаниях, о состоявшемся по делу судебном постановлении узнала только в октябре 2019 года от соседей.

Эти утверждения подателя жалобы материалами дела не опровергаются.

С учетом изложенного, принятое по делу судебное постановление не может быть признано законным и подлежит безусловной отмене с направлением административного дела по административному иску Алыева Э.И. оглы к администрации муниципального образования «Город Архангельск» об оспаривании требования о сносе многоквартирного жилого дома <адрес> в части срока его исполнения на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 7 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░░

░.░. ░░░░░░