Решение по делу № 5-70/2018 от 27.03.2018

Дело № 5-70/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Кунгур Пермский край               27 марта 2018 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Колегова Н.А.,

при секретаре Самариной Е.А.,

    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Акрамова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

    Акрамова Собиржона Содыковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, проживающего: <адрес>, без определенного места жительства (пребывания) на территории РФ, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, не работающего,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ часов в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» по адресу: <адрес>, в ходе проверки документов и по учетам УВМ было выявлено, что Акрамов С.С., не имеющий гражданства РФ, являясь гражданином иностранного государства - Республики Таджикистан, временно пребывающего на территории РФ, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ., законный срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ., с заявлением о выдаче патента не обращался, по истечении срока пребывания по настоящее время в нарушение требования ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» за пределы РФ не выехал, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

При составлении протокола об административном правонарушении Акрамов С.С. дал объяснение, указал, что въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. с целью трудоустройства, но с заявлением о выдаче патента не обратился, т.к. имел разрешение на временное проживание до ДД.ММ.ГГГГ. О том, что законный срок его пребывания истек в ДД.ММ.ГГГГ., не знал, в отдел по вопросам миграции не обращался, на территории РФ находился незаконно. На территории РФ постоянного места пребывания не имел, проживал по разным адресам в <адрес>. Жена и дети являются гражданами <данные изъяты>, где постоянно проживают. В настоящее время куплен авиабилет на ДД.ММ.ГГГГ., готов самостоятельно выехать в республику <данные изъяты>.

В судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ в РФ въехал для трудоустройства, однако не трудоустроился, постоянного места жительства не имеет, семья (супруга и несовершеннолетний ребенок) проживают в <адрес>, в РФ имущества не имеет, в РФ проживает брат, который приобрел ему авиабилет на ДД.ММ.ГГГГ. для выезда на родину. Признает, что на территории РФ незаконно пребывает с ДД.ММ.ГГГГ готов самостоятельно выехать за пределы РФ.

Вина Акрамова С.С. кроме личного признания, также подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства совершенного правонарушения; объяснением Акрамова С.С., которое он дал при составлении протокола об административном правонарушении; копией паспорта Акрамова С.С., выданного в Таджикистане; копией миграционной карты, сведениями СПО «Мигрант-1», согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории РФ.

Намерение Акрамова С.С. покинуть территорию РФ подтверждается маршрутной квитанцией к электронному билету на 30.03.2018г., квитанцией об оплате авиабилета.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Акрамов С.С. в нарушение ч.1 и 2 ст. 5 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» находился на территории Российской Федерации более девяносто суток, предусмотренных законом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день находится на территории Российской Федерации незаконно, оснований для нахождения Акрамова С.С. на территории Российской Федерации сверх установленного срока не имеется.

Оценив представленные документы и пояснения Акрамова С.С., судья считает, что в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, указанные им при составлении протокола и в судебном заседании.

Смягчающих и отягчающих наказание Акрамова С.С. обстоятельств, судья не усматривает.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1.1.ст. 18.8 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания.

Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе её законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Рассмотрев представленные материалы, судья не усматривает оснований для неприменения в отношении Акрамова С.С. обязательного к назначению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Акрамов С.С. документы по установлению гражданства либо вида на жительство с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время не оформил, недвижимого имущества не имеет. Кроме того, сам желает покинуть территорию РФ, о чем свидетельствует приобретенный на его имя авиабилет. Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих Акрамову С.С. легализовать свое проживание не территории Российской Федерации, судом не установлено. В настоящее время Акрамов С.С. находится на территории Российской Федерации незаконно.

В судебном заседании Акрамов С.С. пояснил, что имеет регистрацию в <адрес>, на какие-либо препятствия для проживания в <адрес> не указывал.

Учитывая изложенное судья считает, что Акрамов С.С. подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Акрамову С.С. подлежит назначение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая наличие у Акрамова С.С. документов, удостоверяющих его личность, авиабилета на ДД.ММ.ГГГГ., т.е. наличие реальной возможности для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, судья считает возможным назначить Акрамову С.С. административное выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Акрамова Собиржона Содыковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (две тысячи рублей) с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Акрамову Собиржону Содыковичу, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Контроль за исполнением настоящего постановления в части самостоятельного контролируемого выезда Акрамова Собиржона Содыковича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, за пределы Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>.

    Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <адрес> (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский») ИНН 5917101993, КПП 591701001, Банк Отделение Пермь <адрес>, р/с 40№, БИК 045773001, ОКТМО 57722000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН 18№, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства в РФ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ н. по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А.Колегова