Решение по делу № 12-77/2018 от 19.09.2018

Дело № 12-77/2018

РЕШЕНИЕ

10 октября 2018 года                              г. Сегежа

Судья Сегежского городского суда Республики Карелия Балашов Д.А., при секретаре Якушевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Сегежского района от 30 августа 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Сегежского района от 30 августа 2018 года Довнарович С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

С таким постановлением не согласен Отдел государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК, просит его отменить и усилить административную ответственность, применить дополнительный вид наказания в виде конфискации судна и других орудий вылова.

В судебном заседании представитель Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК Грибов В.Г. доводы жалобы поддержал в полном объеме. Пояснил, что ущерб, который причинен Довнаровичем С.М. составил 500 рублей. Ранее к административной ответственности Довнарович С.М. не привлекался.

Довнарович С.М. и его представитель Шамин Д.Е., действующий на основании устного ходатайства Довнаровича С.М., просил постановление мирового судьи оставить без изменения.

Судья, изучив материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Часть 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Согласно п.п. «б» п. 77, 81 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30 октября 2014 № № 414, суточная норма добычи судака составляет 2 кг.

Из материалов дела следует, что Довнарович С.М. 14 июля 2018 года в 00 часов 05 минут на озере Выгозеро Сегежского района Республике Карелия в районе острова Теростров с использованием моторной лодки «Казанка 5м», мотора «Вихрь 25» и «корабликов» на 2 блесны осуществлял добычу водных биологических ресурсов, добыв 5 штук судака размером менее 45 см и общим весом более 2 кг.

Установив указанные обстоятельства мировой судья пришел к правильному выводу о наличии в действиях Довнаровича С.М. состава вменяемого ему административного правонарушения, назначил административное наказание в виде административного штрафа без конфискации судна и других орудий добычи водных биологических ресурсов.

Согласно пункту 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, наряду с основным наказанием в виде административного штрафа установлена возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения (не изъятых из оборота вещей, использованных или предназначенных для использования любым способом, целиком или частично, для совершения административного правонарушения). При этом санкцией части 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрено дополнительное административное наказание в виде конфискации судна и других орудий (например, удочек, спиннингов, сетей, неводов, тралов, ловушек), используемых исключительно для добычи (вылова) водных биоресурсов, то есть изъятия таких ресурсов из среды обитания.

При определении вида административного наказания мировым судьей обоснованно учтено в качестве смягчающего вину обстоятельства в виде признания вины, а также отсутствие отягчающих обстоятельств. Учитывая, что ранее Довнарович С.М. к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения не привлекался, вину признал полностью, мировой судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для применения дополнительного вида наказания в виде конфискации судна и других орудий добычи водных биологических ресурсов.

Административное наказание назначено Довнаровичу С.М. в соответствии с требованиями статьи 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств, влияющих на вид и размер наказания, характер административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в пределах санкции части 2 статьи 8.37 названного Кодекса. Основания для применения к Довнаровичу С.М. дополнительной меры наказания в виде конфискации судна и орудий добычи, не имеется.

Более того, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Применение дополнительного вида наказания в виде конфискации судна и орудий вылова будет являться усилением административного наказания Довнаровича С.М.

Таким образом, возможность отмены не вступившего в законную силу постановления по жалобе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Сегежского района от 30 августа 2018 года по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ в отношении Довнаровича Сергея Михайловича оставить без изменения, а жалобу Отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по РК - без удовлетворения.

Судья                                     Д.А. Балашов