Дело № 2-106/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«13» апреля 2018 года с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края
Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:
Председательствующего: Сильновой Т.Б.,
при секретаре: Л.И.В..,
с участием представителя истца: К.В.В..,
ответчика: Кононова И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Алтайского краевого союза потребительских обществ к Кононову И.И. об устранении препятствий в проведении ревизии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с указанным иском в суд, в обоснование исковых требований, ссылаясь на то, что Алтайский краевой союз потребительских обществ является пайщиком Закупочного сельского потребительского общества «Кооператор», ИНН №, ОГРН №. ЗСПО «Кооператор» является членом Алтайского крайпотребсоюза. Ответчик Кононов И.И. является председателем Совета ЗСПО «Кооператор».
Распоряжением правления Алтайского крайпотребсоюза от ДД.ММ.ГГГГ №-Пр в ЗСПО «Кооператор» был направлен ревизор крайпотребсоюза для документальной проверки финансово-хозяйственной деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок проведения проверки, в соответствии с распоряжением, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом ответчик был извещен о проведении проверки почтовым отправлением.
Однако, несмотря на извещение о проведении проверки, ответчик отказался предоставить документы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности ЗСПО «Кооператор» за 2015-2017 годы, что зафиксировано Актом об отказе от ДД.ММ.ГГГГ. с данным Актом ответчик ознакомлен под роспись. Отказ ответчика предоставить документацию явился причиной невозможности проведения документальной проверки деятельности общества, поскольку доступ к документации имеется только у председателя Совета общества. Таким образом, ответчик сознательно чинит препятствия Алтайскому крайпотребсоюзу в проведении проверки общества.
В соответствии с ч. 5 ст. 31 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», Союз вправе осуществлять контрольные и распорядительные функции в отношении как потребительских обществ или союзов, так и созданных потребительскими обществами соответствующих союзов потребительских обществ. Проверки деятельности членов союза и созданных потребительскими обществами соответствующих союзов потребительских обществ проводятся правлением союза (контрольно-ревизионным управлением союза) не реже одного раза в три года, а также в случае принятия потребительским обществом или союзом потребительских обществ решения о выходе из союза, членом которого является такое потребительское общество или такой союз.
Таким образом, ответчик своими действиями препятствует законному праву Алтайского краевого союза потребительских обществ провести проверку деятельности входящего в его состав Закупочного сельского потребительского общества «Кооператор».
На основании изложенного истец просит обязать Кононова И.И. устранить препятствия в проведении Алтайским краевым союзом потребительских обществ проверки финансово-хозяйственной деятельности Закупочного сельского потребительского общества «Кооператор», а именно: обеспечить нахождение руководителя и главного бухгалтера во время проведения проверки в месте нахождения ЗСПО «Кооператор» и предоставить всю необходимую для проведения проверки документацию.
Взыскать с Кононова И.И. в пользу Алтайского краевого союза потребительских обществ <данные изъяты> рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.
В судебном заседании представитель истца К.В.В.. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, ссылаясь на основания, указанные в исковом заявлении и представленные в деле доказательства.
Ответчики Кононов И.И. возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что председатель и члены потребительского общества избираются сроком на пять лет. На основании п. 8.8 Устава общества председатель и члены совета избираются из числа пайщиков, ответчик не является пайщиком с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ на заседании совета ЗСПО «Кооператор» председателем правления ЗСПО «Кооператор» избран Кононов И.И., о чем ответчик надлежащим образом уведомлен не был. Согласно Уставу срок полномочий председателя правления составляет пять лет, следовательно, полномочия ответчика прекратились ДД.ММ.ГГГГ. С этого времени Кононов И.И. обязанности председателя правления не осуществлял, финансово-хозяйственной деятельностью ЗСПО «Кооператор» не руководил и не осуществлял, заработную плату не получал, товарно-материальные ценности, имущество, работники отсутствовали. Продление полномочий ответчика, избрание нового руководителя ЗСПО «Кооператор» Советом Общества не производилось. В настоящее время он не препятствует проведению ревизии, а не имеет возможности представить документы которые требует истец, поскольку после истечения срока его полномочий председателя правления ЗСПО «Кооператор», данные документы находились в здании Межрайонной базы в пос. Комсомольский, бухгалтер который вел ранее данные документы умер, ЗСПО « Кооператор» в настоящее время уже длительный период не ведет фактически своей деятельности. Считает, что юридически ликвидировать запись о несуществующей организации должен истец, как учредитель данной организации. В настоящее время здание Межрайонной базы разграблено и разгромлено, по истечении срока его обязанностей учредитель не пожелал какой- то официальной передачи и отчетности по документам. ЗСПО « Кооператор» не имеет правопреемников, от ЗСПО остался только счет в « Россельхозбанке», на котором возможно остались средства.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, которые базируются на положениях Конституции РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.
Исходя из положений части 5 статьи 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3085-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» на должность руководителей созданных потребительскими обществами или союзами организаций потребительской кооперации на срок до пяти лет назначаются лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях, определяемых советами потребительских обществ или советами союзов потребительских обществ, на эту должность назначаются лица, соответствующие квалификационным требованиям, определяемым указанными советами.
В соответствии с ст. 28 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3085-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»потребительское общество обязано хранить по месту нахождения совета потребительского общества, в том числе документы бухгалтерского учета и финансовой отчетности.
Согласно ст. 5Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3085-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», Союз Потребительских обществ вправе осуществлять контрольные и распорядительные функции в отношении как потребительских обществ или союзов, которые являются членами данного союза, так и созданных потребительскими обществами соответствующих союзов потребительских обществ. Проверки деятельности членов союза и созданных потребительскими обществами соответствующих союзов потребительских обществ проводятся правлением союза (контрольно-ревизионным управлением союза) не реже одного раза в три года, а также в случае принятия потребительским обществом или союзом потребительских обществ решения о выходе из союза, членом которого является такое потребительское общество или такой союз.
В соответствии с Выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, Закупочное сельское потребительское общество «Кооператор» создано ДД.ММ.ГГГГ. Учредителями данного юридического лица являются: Потребительское общество «Аквамарин», Потребительское общество «Кооперативный центр», Алтайский краевой союз потребительских обществ.
Распоряжением Правления Алтайского краевого союза потребительских обществ от ДД.ММ.ГГГГ №-Пр ревизор Алтайского крайпотребсоюза К.Н.Д. направлен в ЗСПО «Кооператор» и потребительские общества, входящие в консолидированный баланс, для проверки финансово-хозяйственной деятельности организаций за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Акту, составленному ревизором Алтайского крайпотребсоюза Кулилиевым ДД.ММ.ГГГГ, Кононов И.И. отказался представить бухгалтерские документы ЗСПО «Кооператор» за период 2015-2018 годы в связи с тем, что архив с документами вскрыт, документы были уничтожены и растащены местным населением.
В соответствии с п. 1.8 Устава Закупочного сельского потребительского общества без кооперативных участников «Кооператор», юридический адрес общества: №, Алтайский край, Мамонтовский район, пос. Комсомольский, ул. <адрес>. Согласно п. 8.9 Устава Председатель совета избирается на должность на платной основе или общественных началах сроком на 5 лет и освобождается от занимаемой должности по решению общего собрания потребительского общества, если за это решение проголосовало более 8 пайщиков. Общество обязано вести бухгалтерский учет своего имущества, обязательств, хозяйственных операций, а также предоставлять бухгалтерскую, финансовую, статистическую и иную отчетность своей деятельности союзам потребительских обществ (в сроки, устанавливаемые советом союза), государственной налоговой инспекции, другим органам в порядке, установленном законодательством и правовыми документами (п. 11.1). Сроки, условия хранения документов общества определяются инструкцией о делопроизводстве, утверждаемой правлением общества (п. 11.4). Согласно п.п. 13.1, 13.6 Устава реорганизация или ликвидация общества может осуществляться по решению общего собрания общества. Общество считается ликвидированным с момента исключения его из Государственного реестра. Документы сдаются в архив.
Постановлением Совета Закупочного сельского потребительского общества «Кооператор» от ДД.ММ.ГГГГ №-П п.1, в связи с истечением сроков полномочий, с ДД.ММ.ГГГГ председателем правления закупочного сельского потребительского общества «Кооператор» назначен Кононов И.И., с заключением срочного трудового договора сроком на 5 лет.
Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ Закупочное сельское потребительское общество «Кооператор» с расчетного счета № а Алтайский РФ АО «Россельхозбанк», г. Барнаул в АО «Россельхозбанк», г. Москва, перечислило <данные изъяты> рублей получателю: Алтайский краевой союз потребительских обществ. Назначение платежа: услуга за июнь 2017 г.
Согласно ответу АО «Россельхозбанк» ЕСЦ «Уральско-Сибирский» от ДД.ММ.ГГГГ № № на запрос суда, расчетный счет №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в Алтайской РФ, принадлежит ЗСПО «Кооператор» (ИНН 2257004794). Правом на распоряжение вышеуказанным счетом обладает Кононов И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с ответом Межрайонной ИФЕС России № по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда, по данным карточек расчетов с бюджетом в Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю на текущую дату у налогоплательщика ЗСПО «Кооператор» ИНН № по налогам задолженность отсутствует.
Своим письмом в адрес Исполняющей обязанности Межрайонной ИФНС России № по Алтайскому краю К.Л.Л.. № от ДД.ММ.ГГГГ Закупочное сельское потребительское общество «Кооператор» сообщает, прекратило финансово-хозяйственную деятельность, не сдает декларации, ТМЦ, денежные средства, движимое и недвижимое имущество отсутствует, работники, в том числе руководитель, уволены.
Согласно справке главы Администрации Комсомольского сельского совета А.Г.В. направленной в ответ на запрос суда, по адресу: пос. Комсомольский, ул. <адрес> находилась Межрайонная торговая база, затем другие юридические лица, в том числе и ЗСПО «Кооператор». В настоящее время территория и остатки различных объектов на ней заброшены. Административное здание конторы, где находилось помещение архива, как и все остальные объекты, находится без окон, дверей, крыши, и, в соответствии с документацией, отсутствует. Остатки зданий систематически растаскиваются местным населением на б/у стройматериалы, дрова, металлолом.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что полномочия Кононов И.И. в должности председателя правления закупочного сельского потребительского общества «Кооператор» истекли ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о назначении другого лица на вышеуказанную должность материалы дела не содержат. По месту регистрации Закупочного сельского потребительского общества «Кооператор» помещения, фактически пригодные для эксплуатации, отсутствуют.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, у Кононова И.И. отсутствует обязанность по хранению документов финансовой отчетности ЗСПО «Кооператор» с ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств того, что взакупочном сельском потребительском обществе «Кооператор» имеются другие лица, ответственные за хранение документации общества, в том числе документов финансовой отчетности, в суде не представлено.
На основании изложенного, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требованийАлтайского краевого союза потребительских обществ к Кононову И.И. об устранении препятствий в проведении ревизии отказать в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Алтайского краевого союза потребительских обществ отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение месяца со дня изготовления решения в полной мотивированной форме, в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.
Судья: Т.Б. Сильнова.
Решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.