Решение от 12.09.2019 по делу № 2-848/2019 от 03.07.2019

Гражданское дело № 2-848/2019

УИД 62RS0005-01-2019-001069-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань                                                                                                       12 сентября 2019 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Орловой А.А.,

с участием представителя истца Тихоновой З.Е. – Бровкина А.Н., действующего на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Громовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Тихоновой З.Е. к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о предоставлении земельного участка в натуре,

У С Т А Н О В И Л:

Тихонова З.Е. обратилась в суд с иском к садоводческому товариществу «Импульс» о предоставлении земельного участка в натуре.

В обоснование исковых требований истец указывает, что решением администрации Рязанского района от ДД.ММ.ГГГГ №, ей был предоставлен земельный участок в СНТ «Импульс», площадью <данные изъяты> га, о чем имеется свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 27.11.1992 года. В настоящее время истец также является членом СНТ «Импульс», уплачивает соответствующие взносы, что подтверждается членской книжкой. Однако земельный участок в натуре не выдавался, истец не может фактически владеть и пользоваться земельным участком. 15.03.2019 года истец обратилась в адрес ответчика с претензией о предоставлении земельного участка в натуре, либо в случае невозможности его предоставления выплате стоимость земельного участка в размере <данные изъяты> рублей. Данную претензию ответчик не получал, претензия вернулась к истцу в связи с истечением срока хранения.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика выдать истцу в натуре земельный участок, находящийся в границах территории СНТ «Импульс», площадью не менее <данные изъяты> га.

Определением суда от 06.08.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечены администрация МО – Рязанский муниципальный район Рязанской области и администрация МО – Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области.

Определением суда от 27.08.2019 года по ходатайству стороны истца произведена замена ненадлежащего ответчика СНТ «Импульс» надлежащим – администрацией МО – Рязанский муниципальный район Рязанской области.

Истец Тихонова З.Е., извещенная надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца Тихоновой З.Е. – Бровкин А.Н. в судебном заседании заявленные требования, с учетом уточнений, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО – Рязанский муниципальный район Рязанской области, извещенный надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил.

Представитель третьего лица администрации МО – Окское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, в судебное заседание не явился, представил в материалы дела заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Представитель третьего лица СНТ «Импульс», извещенный надлежащим образом о дне и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, продолжил рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца Тихоновой З.Е. – Бровкина А.Н., исследовав письменные доказательства, представленные сторонами в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 3 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 3, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничено.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Импульс» было зарегистрировано администрацией МО – <адрес>, адрес месторасположения: <адрес>

Согласно Устава СНТ «Импульс», указанное товарищество является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан – владельцев садовых земельных участков, предоставленных им или приобретенных ими с целью удовлетворения материальных и иных потребностей, а так же оказания им содействия в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства и огородничества (п. 1).

Товарищество занимает участок земли, общей площадью <данные изъяты> га, разделенных на <данные изъяты> садовых земельных участков, имеющих различную площадь и находящихся в собственности учредителей и членов их семей (п. 2).

Границы СНТ «Импульс» не установлены, что следует из ответа на запрос суда из Управления Росреестра по Рязанской области от 29.07.2019 года.

Судом так же установлено, что 23.11.1992 и 27.11.1992 года Тихоновой З.Е. в <адрес> на основании решения администрации Рязанского района № от ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального садоводства предоставлены два земельных участка, площадью по <данные изъяты> кв.м каждый.

Из выписки из ЕГРН от 27.02.2019 года следует, что в собственности Тихоновой З.Е., в том числе, имеются два земельных участка в СНТ «Импульс»: с кадастровым номером №, площадью 1 213 кв.м, и с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Земельный участок № предоставлен истцу на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного 27.11.1992 года администрацией Рязанского района Рязанской области, земельный участок № – на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного 27.11.1992 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Рязанского района Рязанской области.

Обращаясь в суд с заявленными требованиями, истец указывает, что ей были выданы свидетельства на право собственности на три земельных участка, однако, в натуре было предоставлено только два земельных участка.

В подтверждение указанному обстоятельству в материалы дела стороной истца представлены следующие свидетельства на право собственности на землю: на имя Тихоновой З.Е. – от ДД.ММ.ГГГГ, на имя Тихонова В.И. – от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, все членские книжки садовода в количестве трех выданы на имя Тихоновой З.Е. и имеют сведения об оплате членских взносов за период с 2001 года по настоящее время (земельный участок №), с 2006 года по 2015 года (участок №), с 2015 по 2019 год.

Однако, суд приходит к выводу, что истец зарегистрировала свое право собственности по выданным ей свидетельствам от 23 и 27.11.1992 года, поскольку выписка из ЕГРН содержит сведения об основаниях регистрации – свидетельствах о праве собственности. Между тем, в случае оформления истцом права собственности на земельный участок, предоставленный Тихонову В.И. основанием для государственной регистрации являлся бы иной документ (свидетельство о праве на наследство, договор дарения, купли-продажи и т.д).

Кроме того, из ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Статьей 10 указанного Федерального закона установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Исходя из указанных норм материального права, местоположение земельного участка определяется исходя из данных, содержащихся в правоустанавливающих документах, предоставленных собственником земельного участка, либо исходя из фактических границ земельного участка, указанных собственником, которые имеют место в натуре.

Предъявляя требования к администрации муниципального образования о предоставлении земельного участка в натуре истец фактически исходит из того обстоятельства, что не может определить его местоположение.

Однако, орган муниципальной власти не наделен полномочиями на определение местоположения земельного участка и выделении его в натуре в случае, если данный участок принадлежит истцу на праве собственности. Порядок определения местоположения земельного участка органом муниципального образования предусмотрен при предоставлении земельного участка лицу на каком-либо праве из земель государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На истца возлагалась обязанность доказать, что у ответчика имеются полномочия на выдачу земельного участка в СНТ «Импульс» истцу.

Между тем, истцом в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлены доказательства наличия законных оснований для возложения на ответчика обязанности по выделению земельного участка истцу в натуре.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░