Дело №5-1284/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 сентября 2021 года город Севастополь
Судья Нахимовского районного суда города Севастополя (299004, г. Севастополь, ул. Адмирала Макарова, 9) Бердникова О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Управления ветеринарии г. Севастополя, в отношении:
Индивидуального предпринимателя Ивановой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г.Севастополь, Украина, гражданки Российской Федерации, ОГРНИП: №, ИНН: № дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, дата присвоения ОГРНИП ДД.ММ.ГГГГ, проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности за однородные правонарушения по 20 Главе КоАП РФ не привлекавшейся,
о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 37 минут по адресу: <адрес> помещении магазина «Шарлиз», принадлежащего индивидуальному предпринимателю Ивановой А.А., индивидуальным предпринимателем Ивановой А.А. допущено нарушение п. 4 обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории г. Севастополя, утвержденных Указом Губернатора г. Севастополя от 17.03.2020 г. № 14 УГ «О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности», Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Методических рекомендаций Роспотребнадзора "МР 3.1.0178-20 от 08.05.2020 «Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19», выразившееся в отсутствии прибора измерения температуры тела сотрудников, несвоевременные записи в журнале проведения дезинфекции помещения и в журнале измерения температуры тела сотрудников.
ИП Иванова А.А. и должностное лицо, составивший административный протокол, будучи надлежащим образом, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, причины не явки суду не пояснили, об отложении рассмотрении дела не заявляли.
Судья на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ на месте определил: рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив представленные материалы, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия ИП Ивановой А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ квалифицированы верно.
Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Указом Губернатора города Севастополя от 17.03.2020 года № 14-УГ «О введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности» на территории города Севастополя с 22:00 17.03.2020 введен режим повышенной готовности.
Пунктом 4 Указа установлена непрерывная деятельность в режиме обычного рабочего времени хозяйствующих субъектов с соблюдением рекомендаций Роспотребнадзора МР 3.1.0178-20 от 08.05.2020 «Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19».
В судебном заседании установлено, что Иванова А.А. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 29.07.2021 года.
Факт совершения ИП Ивановой А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и ее вина в совершении указанного правонарушения, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, допустимость и достоверность которых у суда сомнений не вызывает, а именно:
-протоколом об административном правонарушении №041 от 04.08.2021, которым установлен факт правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в нем изложено существо правонарушения, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения необходимые для разрешения дела в нем отражены, Иванова А.А. с протоколом ознакомлена и поучила его копию 04.08.2021, о чем свидетельствует соответствующая запись;
-актом по результатам мониторинга объекта в период эпидемиологического неблагополучия по новой короновирусной инфекции (COVID-19) от ДД.ММ.ГГГГ которым зафиксировано, что в магазине «Шарлиз», расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует термометр, не заполняется журнал измерения температуры, журнал дезинфекции помещений, в указанном акте имеется подпись Ивановой А.А. о согласии с результатами мониторинга;
-фототаблицей к акту;
-служебной запиской должностных лиц отдела государственного надзора о выявлении нарушений Методических рекомендаций Роспотребнадзора "МР 3.1.0178-20. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Методические рекомендации. Определение комплекса мероприятий, а также показателей, являющихся основанием для поэтапного снятия ограничительных мероприятий в условиях эпидемического распространения COVID-19" индивидуальным предпринимателем Ивановой А.А. а магазине «Шарлиз» по адресу: город Севастополь, ул. Героев Севастополя, д.4;
-письменными объяснениями Ивановой А.А. от 04.08.2021, в которых она указала, что термометр отсутствует в связи с его повреждением, журналы дезинфекции и измерения температуры не заполнялись по причине болезни;
-выпиской из ЕГРИП от 29.07.2021, согласно которой Иванова А.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Совокупность перечисленных выше доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Ивановой А.А. в его совершении, поскольку не доверять данным доказательствам оснований не имеется, так как они получены с соблюдением закона, изложенные в них обстоятельства согласуются с фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, никаких противоречий не содержат, являются последовательными и соответствующими другим доказательствам.
Материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями к ним предъявляемым, уполномоченным должностным лицом. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.
При таких обстоятельствах индивидуальный предприниматель Иванова А.А., подлежит административной ответственности за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности.
В соответствие со ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит признание Ивановой А.А. вины.
Согласно ст.4.3 КоАП РФ отягчающих обстоятельств не установлено.
При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю Ивановой А.А., судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, личность виновной, впервые совершившей правонарушение, являющейся субъектом малого предпринимательства, ее имущественное положение, а так же характер и обстоятельства допущенного ею правонарушения, в связи с чем, судья считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Ивановой А.А. административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения, поскольку полагает, что именно данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям административного законодательства, в том числе предупреждению совершения ею новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11, ст.30.3 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Иванову ФИО4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии данного постановления, путем подачи жалобы через Нахимовский районный суд города Севастополя.
Судья О.А. Бердникова