Решение по делу № 2а-2617/2019 от 15.03.2019

Дело № 2а-2617/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2019 года                                                          г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи                                      Селибова А.Ф.,

при секретаре                                       Ведерниковой Т.А.,

с участием административного ответчика                                    Орловой Н.Э.,

представителя административного ответчика

УФССП России по Камчатскому краю                                        Нестеренко Е.Е.,

представителя заинтересованного лица                                       Калюжнова Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ледневой Натальи Александровны к судебным приставам-исполнителям Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП России по Камчатскому краю Ким Ирине Владимировне и Орловой Наталье Эдуардовне, УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконными постановления от 19 февраля 2018 года об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, постановленного в рамках исполнительного производства №-ИП,

УСТАНОВИЛ:

Леднева Н.А. обратилась в суд с настоящим административным иском, мотивировав свои требования тем, что 26 февраля 2019 года ею получена копия оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя ПКГО СП № 1 УФССП России по Камчатскому краю Ким И.В. об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, из которой ей стало известно о возбуждении в отношении нее исполнительного производства №-ИП. Полагая постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника незаконным, ввиду нарушения судебным приставом-исполнителем требований ст.ст. 6, 7, 14, 68, 98, 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве», административный истец просила суд вынести соответствующее решение.

Определением суда от 18 марта 2019 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено КГУП «Камчатский водоканал».

Определением суда от 25 марта 2019 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП России по Камчатскому краю Орлова Н.Э.

Административный истец Леднева Н.А. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, причины неявки не сообщила.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ПКГО СП № 1 УФССП России по Камчатскому краю Орлова Н.Э. в судебном заседании иск полагала удовлетворению не подлежащим. Указала, что оспариваемое постановление принято судебным приставом-исполнителем в сответсвии с нормами действующего законодательства.

Представитель административного ответчика УФССП России по Камчатскому краю Нестеренко Е.Е., действующая на основании доверенности, в удовлетворении искового требования просила отказать. В обоснование своих возражений представила суду письменный отзыв на иск. Дополнительно пояснила, что 06 февраля 2018 года, на основании поступившего судебного приказа от 09 октября 2017 года, в отношении Ледневой Н.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника. 12 февраля 2018 года, руководствуясь п. 3 ст. 69 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника и иные доходы должника. Копия постановления направлена в <данные изъяты> и <данные изъяты> Поскольку денежные средства для погашения задолженности на депозитный счет ГОСП №1 не поступили, 19 февраля 2018 года, на основании п.1 ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вынесла постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Представитель заинтересованного лица КГУП «Камчатский водоканал» Калюжнов Е.С. пояснил, что административный иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В соответствии частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемое постановление принято административным ответчиком 19 февраля 2018 года. Согласно содержанию административного иска, копия оспариваемого постановления получена административным истцом у судебного пристава-исполнителя 26 февраля 2019 года, иного суду не доказано. С настоящим административным иском истец обратилась в суд посредством почтового отправления с почтовым идентификатором № - 11 марта 2019 года, таким образом, срок обращения в суд, предусмотренный частью 3 статьи 219 КАС РФ, административным истцом не пропущен

Как установлено в судебном заседании, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 14 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 09 октября 2017 года № с Ледневой Н.А. в пользу КГУП «Камчатский водоканал» взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг в виде холодного водоснабжения и водоотведения за период с 01.09.2012 г. по 30.04.2015 г. в размере 33 261 руб. 90 коп., пеня за период с 01.11.2012 г. по 31.03.2017 г. в размере 29 075 руб. 50 коп., и расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 035 руб. 06 коп., а всего 63 372 46 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ПКГО СП № 1 УФССП России по Камчатскому краю от 06 февраля 2018 года, на основании судебного приказа от 09 октября 2017 года №, в отношении должника Ледневой Н.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя № 41020/18/46641 от 12 февраля 2018 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО «Сбербанк России».

Постановлением судебного пристава-исполнителя № 41020/18/47541 от 12 февраля 2018 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах в Банк ВТБ (ПАО).

09 февраля 2018 года судебным приставом-исполнителем установлено место работы должника – <данные изъяты>.

19 февраля 2018 года судебным приставом-исполнителем Ким И.В. вынесено постановление № 41020/18/62353 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Удержание постановлено производить ежемесячно в размере 50% доходов должника, в трехдневный срок со дня выплаты, до удержания суммы, указанной в исполнительном документе.

Полагая данное постановление незаконным, административный истец обратилась с настоящим иском в суд.

Условия и порядок принудительного исполнения актов органов, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц обязанность по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств, определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

В сответсвии со статьей 2 указанного Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу пункта 2 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых правоотношений, является одной из мер принудительного исполнения.

В случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина (пункт 3 части 1 статьи 98).

Частью 2 статьи 99 названного Закона определен максимальный размер удержания - не более 50% с заработной платы и иных доходов.

Как установлено судом, копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, направлена 09 февраля 2018 года в адрес должника по месту ее жительства, указанному в исполнительном документе: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

Доказательств получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП, направленного посредством почтовой связи, административным ответчиком не представлено.

Вместе с тем, в силу положений статьи 29 Закона об исполнительном производстве, суд полагает, возможным считать должника извещенным о возбуждении в отношении нее исполнительного производства.

Согласно материалам исполнительного производства, в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа должником исполнены не были, на момент вынесения оспариваемого постановления задолженность должником не погашена.

В рамках исполнительного производства 12 февраля 2018 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в ПАО «Сбербанк России» и Банк ВТБ (ПАО), однако денежные средства, достаточные для исполнения требований исполнительного документа, на депозитный счет службы судебных приставов не поступили.

Давая оценку установленным обстоятельствам, суд приходит к выводу, что обращение взыскания на заработную плату должника с удержанием 50% доходов положениям действующего законодательства, не противоречит.

Обжалуемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленной ему компетенции, порядок принятия оспариваемого постановления соблюден, основания для принятия оспариваемого постановления имелись, содержание постановления соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административный иск Ледневой Н.А. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 09 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                     ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░░░