Решение от 16.08.2023 по делу № 5-286/2023 от 01.08.2023

Дело № 5-286/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2023 года.

Мотивированное постановление составлено 16 августа 2023 года.

Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А.,

в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности,

с участием прокурора Мезрина С.А., личность и полномочия которого подтверждены служебным удостоверением <данные изъяты>,

рассмотрев 14 августа 2023 года в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: пос. Ола, ул. Советская, д. 32, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «Колымская Ривьера» Яркова Д.Ю., <данные изъяты> сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется, паспорт <данные изъяты>

которому права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены в ходе вынесения постановления по делу об администравной правонарушении,

у с т а н о в и л:

    24 мая 2023 года в районе знака 28 километр автомобильной дороги «Магадан – Балаганное – Талон» на расстоянии 433 метра в сторону пос. Талон в придорожной полосе указанной автомобильной дороги ООО «Колымская Ривьера» расположен металлический шлагбаум, установленный в землю на основание из двух бетонных колец.

    Принимая во внимание положение ст. 40 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14-ФЗ от 08.02.1998, в связи с нарушением ст. 12, Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995, ст. 29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 257-ФЗ от 08.11.2007, п. 5.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятым Постановлением Росстандарта РФ № 1245-ст от 26.09.2017, в отношении Яркова Д.Ю. как должностного лица – директора ООО «Колымская Ривьера» составлен протокол по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

В судебное заседание Ярков Д.Ю. будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела не явился, в телефонограмме сообщил, что просит о рассмотрении дела в свое отсутствие и выразил согласие с протоколом.

Принимая во внимание надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, с учетом мнения прокурора, судьей определено рассмотреть дело в отсутствие Яркова Д.Ю.

В ходе рассмотрения дела помощник Магаданского межрайонного природоохранного прокурора Мезрин С.А. настаивал на привлечении Яркова Д.Ю. к административной ответственности, ссылаясь на доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

Выслушав представителя административного органа, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 предусмотрено, что содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 257-ФЗ от 08.11.2007, частью 2 ст. 29 которого предусмотрено, что пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается, в числе прочего, повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов; нарушать другие установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требования к ограничению использования автомобильных дорог, их полос отвода и придорожных полос.

Согласно п. 5.1.1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятого постановлением Росстандарта РФ № 1245-ст от 26.09.2017 проезжая часть дорог и улиц, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, посадочные площадки остановочных пунктов, разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (массивные предметы по 4.4 и т.п.), за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов.

Из материалов дела следует, что в ходе совместной проверки, проведенной заместителем Магаданского межрайонного природоохранного прокурора и государственного инспектора УГИБДД ЦСВД России по Магаданской области выявлено, что ООО «Колымская Ривьера» районе 28 километр автомобильной дороги «Магадан – Балаганное – Талон» на расстоянии 433 метра в сторону пос. Талон, то есть в месте строительства Обществом дороги к строящейся базе отдыха, в придорожной полосе автомобильной дороги «Магадан – Балаганное – Талон» слева установлен металлический шлагбаум на основание из двух бетонных колец

Факт совершения правонарушения и вина должностного лица – директора ООО «Колымская Ривьера» объективно подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 28.06.2023 (л.д. 4-9);

- актом осмотра от 24.05.2023 с фотоснимками к нему (л.д. 12-18);

- схемой места совершения административного правонарушения от 24.05.2023 (л.д. 19);

- письмом ООО «Колымская Ривьева» от 20.07.2023 (л.д. 20);

- техническим паспортом автодороги «Магадан – Балаганное – Талон» с 2 км. + 609 м. до 154 км. + 309 м. (л.д. 19-20);

- выпиской из ЕГРЮЛ от 10.07.2023 в отношении ООО «Колымская Ривьера», согласно которой директором указанного Общества является Ярков Д.Ю. (л.д. 26-29);

- государственный контракт от 29.11.2022 (л.д. 39-68).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Санкцией ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ предусмотрена ответственность, в том числе должностных лиц, помимо прочего, за размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги.

Таким образом, учитывая, что Ярков Д.Ю. является должностным лицом директором ООО «Колымская Ривьера» и единственным лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица, допустил нарушение указанных выше норм законодательства РФ в сфере использования полос отвода автомобильных дорог, то есть совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, смягчающих либо отягчающих административную ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность лица, привлекаемого к административной ответственности судья полагает возможным назначить должностному лицу – директору ООО «Колымская Ривьера» Яркову Д.Ю. наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 11.21 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Принимая указанное решение, судья полагает об отсутствии оснований для освобождения Яркова Д.Ю. от административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 4.1, 29.10, 30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 11.21 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3000 (░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░/░ 04471785430), ░░░/░░░ 4909008999/490901001, ░░░░░ 44701000, ░░░░ ░░░░░░░░░░ 03100643000000014700, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 40102810945370000040, ░░░ 32211601111019000140 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ // ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░ 014442501.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 28.3 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – 16 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░                    ░░░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░░░░