Дело № 2-1690/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мелеуз 08 августа 2016 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.И.,
при секретаре Максимовой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению сельского поселения Денисовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан к Калистратову ФИО1, Иманаеву ФИО2, Сулейманову ФИО3 и другим (всего 19 ответчиков) о признании права собственности за сельским поселением Денисовским сельсоветом на невостребованные земельные доли в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения Денисовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (далее по тексту – Денисовский сельсовет) обратилась в суд с иском к Калистратову Н.Ф., Иманаеву Г.З., Сулейманову Г.Г. и другим (всего 19 ответчиков) о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, выделенные указанным ответчикам, в составе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.
В обоснование заявленных требований Денисовский сельсовет указал, что на основании постановления главы Администрации Мелеузовского района от <дата обезличена> <№> земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 2277 га, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, предоставлен на праве общей долевой собственности гражданам, имеющим право на бесплатное однократное земельной доли, согласно списку, утвержденному решением членов общего собрания СПК колхоз «Дружба».
Список содержит 63 человека, имеющих право на получение земельной доли (пай). <дата обезличена> решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок 2277 га утвержден список невостребованных земельных долей в количестве 35 собственника земельных долей, из 240 долей.
Истец считает, что земельные доли, предоставленные указанным лицам, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» являются невостребованными, так как ответчики не передали эти земельные доли в аренду, не выделили их и не распорядились ими иным образом.
В судебном заседании представитель истца сельского поселения Денисовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан Голанскова Л.Н., действующая на основании доверенности от <дата обезличена>, заявленные исковые требования уточнила, просила признать за истцом право собственности на 3 земельных долей спорного земельного участка, отказалась в части исковых требований к 14 ответчикам:
1.Иманаеву ФИО2
2. Ульмясбаеву ФИО4
3. Мухаметшину ФИО5
4. Вагапову ФИО6
5. Сыртланову ФИО7
6. Филилееву ФИО8
7. Дедовой ФИО10
8. Буксман ФИО9
9. Магизову ФИО11
10. Прокудиной ФИО12
11. Дедовой ФИО13
12. Вагаповой ФИО14
13. Буксман ФИО15
14. Иманаевой ФИО16
При этом представитель Голанскова Л.Н. пояснила, что администрацией Денисовского сельсовета проведена процедура признания земельных долей, принадлежащих ответчикам, невостребованными. Истец опубликовал информационное сообщение в районной газете "Путь Октября" от <дата обезличена> №<№> с указанием 35 собственников земельных долей, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в законе.
Ответчик Ульмясбаев Ф.В. в судебном заседании с иском в отношении него не согласился, пояснил, что им сданы документы для оформления права собственности на долю в земельном участке.
Ответчики Ибрагимова Ф.Б., Зубаирова А.С., Кусмаева М.С., в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.
Определением Мелеузовского районного суда РБ от <дата обезличена> производство по делу в отношении умерших ответчиков Калистратова Н.Ф., Сулейманова Г.Г. было прекращено на основании абз.7 ст. 220 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 29 декабря 2010 года внесены изменения в Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», вступившие в силу с 01 июля 2011 года и существенно изменившие правовое регулирование в отношении невостребованных земельных долей.
Так, в соответствии с действующим с 01 июля 2011 года порядком орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка формирует список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и (или) земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (пункт 3 статьи 12.1 Закона).
Указанный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, при наличии официального сайта размещается и в сети «Интернет», а также на информационных щитах не менее чем за три месяца до созыва общего собрания (пункт 4 статьи 12.1 Закона).
Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона).
Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на информационных щитах не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания сообщение о его проведении с указанием повестки дня (пункт 2 и 3 статьи 14.1 Закона).
С даты утверждения списка общим собранием земельные доли признаются невостребованными, если общим собранием в течение 4 месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу невостребованных земельных долях, то орган местного самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 14.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Закона).
Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно постановлению главы Администрации Мелеузовского района от <дата обезличена> <№> земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 2277 га, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, предоставлен на праве общей долевой собственности гражданам, имеющим право на бесплатное однократное земельной доли, согласно списку, утвержденному решением членов общего собрания СПК колхоз «Дружба».
35 ответчиков были включены в состав лиц для наделения земельной долей размером 1/240 каждому земельного участка, площадью 2277 га, на полях бывшего СПК колхоз «Дружба».
До настоящего времени ответчики земельной долей не распорядились и не передали в аренду, не зарегистрировали свое право собственности, что подтверждается сведениями Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, данными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ.
Разрешая спор, удовлетворяя уточненные заявленные истцом исковые требования, руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд исходит из того, что процедурные положения и нормы, предусмотренные земельным законодательством в части перехода права собственности на невостребованные земельные доли, истцом соблюдены. Поскольку указанная земля рационально собственниками не используется в течение длительного периода (более 6 лет), не уплачивается земельный и иные виды налогов, нарушаются права сельского поселения на пополнение доходной части бюджета.
Указанные обстоятельства в силу положений ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» дают возможность для признания принадлежащих ответчикам земельных долей невостребованными. В связи с чем имеются основания для возникновения права собственности Денисовского сельсовета на земельные доли спорного земельного участка.
В судебном заседании установлено, что список собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, подготовлен администрацией Денисовского сельсовета Мелеузовского района РБ и размещен в районной газете «Путь Октября» №<№> от <дата обезличена>. То есть информация (список) о лицах, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, была опубликована не менее чем за три месяца до созыва общего собрания.
19 ответчиков в указанном списке поименованы.
При этом суд полагает необходимым отметить, что большая часть собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, проживали и проживают на территории сельского поселения, а потому размещение информации в средствах массовой информации было достаточным для ознакомления со списком и принесения возражений в письменной форме.
В соответствии с положениями п.п. 5 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности на общем собрании вправе принимать решения, в том числе об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
Порядок созыва общего собрания участников долевой собственности регламентирован положениями ст. 14.1 указанного Федерального закона.
Так, инициатором проведения собрания может выступать орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности (ч. 1).
Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка о проведении собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещении сообщения на официальном сайте органа местного самоуправления в сети Интернет (при его наличии) не позднее, чем за 40 дней до дня проведения общего собрания.
Не позднее дня опубликования сообщения аналогичный текст должен быть размещен на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка.
В судебном заседании установлено, что извещение о созыве общего собрания в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 12.1, ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», было опубликовано в районной газете «Путь Октября» №<№> от <дата обезличена>, то есть не менее чем за 40 дней до дня проведения собрания с указанием повестки дня.
Как уже отмечалось выше, <дата обезличена> в <адрес обезличен> в Сельском доме культуры состоялось общее собрание собственников земельных долей, в нем участвовало 235 собственников земельных долей, что составило 38% всей численности участников долевой собственности, наделенных земельной долей, что дало право признать проведение общего собрания правомочным.
Данные обстоятельства дают возможность суду прийти к выводу о том, что органом местного самоуправления была соблюдена процедура признания долей невостребованными, и он имеет возможность в судебном порядке признать право муниципальной собственности на эти земельные доли.
Определяя размер земельных долей, суд учитывает уточнение к иску, в котором истец просит исключить из числа ответчиков 14 собственников-ответчиков в связи с оформлением ими документов.
Учитывая данные обстоятельства в судебном заседании представитель истца Голанскова Л.Н. просила признать за Денисовским сельсоветом право общей долевой собственности на 3/240 земельные доли земельного участка площадью 6287116 кв.м.
Учитывая данные обстоятельства, оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований сельского поселения Денисовский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░ ░░░2, ░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░ (░░░░░ 19 ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 3/240 ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░:
1. ░░░░░░░░░░░ ░░░17,
2. ░░░░░░░░░░ ░░░18,
3. ░░░░░░░░░ ░░░19,
░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <№>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 2277 ░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░