Решение по делу № А05-5501/2012 от 24.07.2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 201-050

E-mail: arhangelsk.info@arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

24 июля 2012 года

г. Архангельск

Дело № А05-5501/2012

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Максимовой С.А.

при ведении протокола помощником судьи Поповым Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А05-5501/2012 по заявлению

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (ОГРН 1022900521820, место нахождения: 163061, Архангельская область, г. Архангельск, пр-кт Ломоносова, 60)

к индивидуальному предпринимателю Агаеву Фикрету Али Оглы (ОГРНИП 305290136000136, место жительства: 163009, Архангельская область, г. Архангельск)

о взыскании 1625 руб. 00 коп.

при участии в заседании представителей:

заявителя - не явился, извещён 29.06.2012,

ответчика - не явился, считается извещённым в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (далее – Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Агаева Фикрета Али Оглы (далее – Предприниматель, ответчик) 1625 руб. 00 коп. финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за I квартал 2011 года.

Ответчик отзыв на заявленные требования не представил, о добровольной уплате суммы финансовых санкций суду не сообщил.

Стороны, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считающиеся надлежащим образом извещёнными о времени и месте рассмотрения спора, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

С учётом положений части 3 статьи 156, статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.                         

Агаев Фикрет Али Оглы зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305290136000136 и как работодатель производит выплаты в пользу физических лиц.

Как следует из материалов дела, 29.07.2011 ответчиком в орган Пенсионного фонда представлены индивидуальные сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за I квартал 2011 года.

В ходе проведённой 05.08.2011 Управлением камеральной проверки своевременности и полноты представления Предпринимателем индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за I квартал 2011 года, было установлено, что указанные сведения в установленный законом срок представлены не были.

По результатам проверки составлен акт камеральной проверки от 05.08.2011 № 7, копия которого была направлена ответчику заказной корреспонденцией 13.08.2011 согласно представленным в материалы дела копиям почтовой квитанции и списка внутренних почтовых отправлений.

На основании названного акта камеральной проверки заместителем начальника государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Михайловой Я.Г. 19.09.2011 вынесено решение № 8 о привлечении Предпринимателя к ответственности за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта за I квартал 2011 года, в виде финансовых санкций в размере 1625 руб. 00 коп.

Решение № 8 вынесено в отсутствие Предпринимателя и его представителей, уведомленного о времени и месте рассмотрения акта проверки надлежащим образом извещением от 11.08.2011 № 30-2483, направленным в адрес ответчика заказной корреспонденцией 18.08.2011 согласно представленным в материалы дела копиям почтовой квитанции и списка внутренних почтовых отправлений.

Копия решения № 8 направлена ответчику заказной корреспонденцией 21.09.2011 согласно представленным в материалы дела копиям почтовой квитанции и списка внутренних почтовых отправлений.

Во исполнение указанного решения Управлением 27.10.2011 было выставлено требование № 8 об уплате финансовой санкции по состоянию на 27.10.2011, в котором ответчику предложено в срок до 22 ноября 2011 года уплатить финансовые санкции в добровольном порядке.

Требование № 8 было направлено ответчику заказной корреспонденцией 02.11.2011 согласно представленным в материалы дела копиям почтовой квитанции и списка внутренних почтовых отправлений.

В связи с тем, что указанная в требовании сумма финансовых санкций ответчиком в добровольном порядке не уплачена, Управление обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив заявление и приложенные материалы, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются нормами Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ).

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) Федеральный закон № 27-ФЗ является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулируются в силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) положениями этого Федерального закона.

Особенности уплаты страховых взносов по каждому виду обязательного социального страхования устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (пункт 3 статьи 1 Федерального закона № 212-ФЗ).

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 212-ФЗ ответчик с учётом положений подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в 2010 году являлся плательщиком страховых взносов.

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско - правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 6 Федерального закона № 167-ФЗ, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) перечисленные в этом пункте сведения.

Согласно статье 10 Федерального закона № 212-ФЗ расчётным периодом по страховым взносам признаётся календарный год. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Следовательно, сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за I квартал 2011 года, должны быть представлены не позднее 15 мая 2011 года.

Согласно статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Материалами дела подтверждается факт непредставления ответчиком в установленный срок в Управление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за I квартал 2011 года.

В соответствии с представленной в материалы дела копией расчёта ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за I квартал 2011 года, сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за указанный период составляет 16250 руб. 00 коп.

Следовательно, Предприниматель правомерно привлечён Управлением к ответственности в виде взыскания финансовых санкций в размере 1625 руб. 00 коп., что составляет 10 % от подлежащей уплате суммы страховых взносов.

Суд с учётом положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает эти обстоятельства признанными ответчиком, поскольку они прямо им не оспорены. Возражения относительно существа заявленных требований с приложением соответствующих доказательств ответчиком не представлены.

Нарушений заявителем порядка привлечения к ответственности судом не установлено.

При этом суд отмечает, что об обстоятельствах, смягчающих ответственность, ответчиком в ходе рассмотрения дела не заявлялось, из материалов дела данные обстоятельства судом не усматриваются.

В соответствии с представленной в материалы дела выпиской из реестра учёта платежей ответчика взыскиваемая сумма санкций уплачена не была. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

На ответчика относится уплата государственной пошлины в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд, руководствуясь статьями 110, 167, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

взыскать с индивидуального предпринимателя Агаева Фикрета Али Оглы, 01 апреля 1971 года рождения, уроженца с. Чинар Джалилабадского района Республика Азербайджан, зарегистрированного в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 305290136000136, проживающего по адресу: 163009, Архангельская область, г. Архангельск, ул. Энтузиастов, 2, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 1625 руб. 00 коп. финансовой санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования за I квартал 2011 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Агаеву Фикрету Али Оглы в доход федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

            Судья

С.А. Максимова