Дело № 5-79/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
**.**.****г. г. Печоры Псковской области
Судья Печорского районного суда Псковской области Сорокин М.И., при секретаре Поляковой М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Данилова С. Н., **.**.****г. рождения, уроженца д. ...., гражданина РФ, проживающего по адресу: ...., холостого, пенсионера, ранее не привлекавшегосяк административной ответственности,
о правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
**.**.****г. в *** часов *** минут Данилов С.Н. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что выразилось в нахождении в помещении ПАО «Сбербанк», расположенного по адресу: Псковская область, г. Печоры, .... без средства индивидуальной защиты органов дыхания, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Данилов С.Н., извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, по телефону просил рассмотреть дело без его участия, пояснив, что вину во вмененном административном правонарушении признает.
С учетом изложенного, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассматривается в его отсутствии.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ) граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона N 68-ФЗ Правительством РФ постановлением от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).
Подпунктом «б» пункта 3, подпунктами «в», «г» пункта 4 Правил определено, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
На основании подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, пунктов «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
На территории Псковской области в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 N133-р введен режим повышенной готовности.
Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Подпунктом «е» подпункта 4 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 №30-УГ (в ред. указа Губернатора Псковской области от 28.08.2020 года N 160-УГ) установлена обязанность граждан носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом "а" настоящего подпункта, если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации.
Ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Совершение вышеуказанного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В судебном заседании установлено, что установленную Указом Губернатора Псковской области обязанность, Данилов С.Н. не исполнил, находился в помещении ПАО «Сбербанк»без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски).
Вина Данилова С.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается представленными в суд доказательствами: протоколом об административном правонарушении .... от **.**.****г., в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения, письменными объяснениямиДанилова С.Н., данными при составлении протокола об административном правонарушении, в которых подтвердил, что он находился в помещении ПАО «Сбербанк» без маски, сообщением УПП по телефону (рег. *** от **.**.****г.).
Суд констатирует также, что признание вины Даниловым С.Н. в совершении административного правонарушения зафиксировано в имеющемся в материалах дела письменном объяснении, данным Даниловым С.Н. при ознакомлении с протоколом **.**.****г., в телефонограмме от **.**.****г., вышеуказанные доказательства получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности - достаточными для установления вины в совершении административного правонарушения.
Суд квалифицирует совершенное Даниловым С. Н. административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Констатируется также, что протокол об административном правонарушении составлен полномочным должностным лицом в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, которому при составлении протокола были разъяснены права, о чем сделана запись в протоколе, удостоверенная его подписью; вручена копия протокола, отобраны объяснения. Нарушений административного законодательства при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного и его материальное положение, который является пенсионером, признание им вины, отсутствие фактов привлечения к административной ответственности, что соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд относит к смягчающим ответственность обстоятельствам.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.
При этом с учетом фактических обстоятельств дела, прихожу к выводу о необходимости применений к Данилову С.Н. наказание в виде предупреждения,полагая его справедливым и соответствующим целям административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░,░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░: (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.