Решение по делу № 5-483/2021 от 13.09.2021

УИД 04RS0006-01-2021-000788-16

№5-483/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    04 октября 2021 года                                                                                 с.Сосново-Озерское

Судья Еравнинского районного суда Республики Бурятия Лодоева Э.О. единолично, рассмотрев материалы административного дела в отношении

Башурова Дмитрия Геннадьевича, <данные изъяты>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛА:

Из административного протокола следует, что 23 июля 2021 года около 16 час. 40 мин. Башуров Д.Г., проживающий по адресу <адрес>, не выполнил противоэпидемические мероприятия в период возникновения угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющую опасность для окружающих, тем самым нарушил законодательство в области в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, находился на улице в период действия на территории Республики Бурятия Указа главы Республики Бурятия от 24.07.2021 года №183, не выполнил правила поведения при действии режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства РБ от 07.02.2020 г. №72 в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций.

В судебном заседании Башуров Д.Г. пояснил, что пошел искать телят матери на поле, так как мать болеет и не могла сама ходить. В это время его задержал сотрудник полиции. Он в тот период находился на изоляции, так как болел короновирусом.

В судебное заседание сотрудник Отд МВД России по Еравнинскому району ФИО не явился, извещались надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица согласно ст. 25.1 КОАП РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Из диспозиции ч.2 ст.6.3 КоАП РФ следует, что административная ответственность по указанной норме наступает за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, если указанные действия (бездействие) совершены в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) либо не выполнены в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В силу разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) (п. 22) перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Из протокола об административном правонарушении, составленного уполномоченным органом, не следует, в какой период времени Башуров должен был находиться в режиме самоизоляции, какие действия были им совершены нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, не установлено место совершения правонарушения, указано только его место жительство.

В силу положений ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

            Совокупность исследованных доказательств не позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Башурова Д.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению в связи в отсутствием состава правонарушения согласно пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,

          ПОСТАНОВИЛ:

           Производство по делу в отношении Башурова Дмитрия Геннадьевна в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить за отсутствием состава правонарушения согласно пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Еравнинский районный суд Республики Бурятия.

Судья                                                                           Э.О. Лодоева