Решение по делу № 33-1807/2024 от 01.02.2024

В окончательной форме изготовлено 18.03.2024

Судья Барышева В.В.                                                                                Дело № 33-1807/2024

УИД 76RS0014-01-2023-002068-95

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Поздняковой Т.В.

судей Брюквиной С.В., Кузьминой О.Ю.

    при секретаре Хлестковой О.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле 11 марта 2024 года гражданское дело по апелляционной жалобе Овсянникова Андрея Павловича на решение Кировского районного суда города Ярославля от 13 октября 2023 года, которым постановлено:

Исковые требования Кабанова Евгения Витальевича к товариществу собственников жилья «Трефолева 12б» об установлении размера платы удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований товарищества собственников жилья «Трефолева 12б» к Кабанову Евгению Витальевичу о взыскании задолженности отказать.

Установить размер платы, подлежащей внесению Кабановым Евгением Витальевичем (паспорт гражданина РФ № №) в товарищество собственников жилья «Трефолева 12б» (ИНН № на оплату содержания жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> за период с января 2022 года по декабрь 2022 года, в общей сумме 28 263 рубля 75 копеек.

Установить размер штрафа за отказ от добровольного возврата переплаты за содержание жилых помещений по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> за январь-февраль 2022 года в размере 13 724 рубля 60 копеек.

Установить размер переплаты ФИО2 (паспорт гражданина РФ № №) в товарищество собственников жилья «Трефолева 12б» (ИНН № на оплату содержания жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> за период с января 2022 года по декабрь 2022 года, с учетом зачета размера штрафа в общей сумме 19 928 рублей 05 копеек.

Заслушав доклад судьи Брюквиной С.В., судебная коллегия

установила:

Кабанов Е.В. обратился в Кировский районный суд г.Ярославля с исковым заявлением к ТСЖ «Трефолева 12Б», в котором с учетом уточнения требований просил установить размер платы, подлежащей внесению за содержание принадлежащих истцу жилых помещений: комната № в <адрес> комната № в <адрес> за январь-декабрь 2022 года в размере 28.263,75 руб., установить размер штрафа за отказ от добровольного возврата переплаты за содержание жилых помещений в размере 13.724,6 руб., установить размер переплаты, произведенной в ТСЖ «Трефолева 12Б» за содержание принадлежащих истцу жилых помещений: комната № в <адрес> комната № в <адрес> за январь-декабрь 2022 года в размере 18.718,74 руб.

В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства. Кабанов Е.В. является собственником комнаты № в <адрес> (доля в праве общей долевой собственности на квартиру 28/55, площадь комнаты 28 кв.м) и комнаты № в <адрес> (доля в праве общей долевой собственности на квартиру 37/62, площадь комнаты 37 кв.м.) <адрес> по <адрес> в <адрес>. Управление домом осуществляет ответчик ТСЖ «Трефолева 12Б». Кабанов Е.В. не является членом ТСЖ. В соответствии с ч.1 ст.156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Истец полагает, что размер платы, указанный в счетах-квитанциях, существенно превышает размер платы, которую он должен вносить в соответствии с положениями ст.156 ЖК РФ. В квитанциях произвольно завышен тариф на содержание и ремонт жилья за 1 квадратный метр, вместо 17,81 руб. за 1 кв.м, как это установлено постановлением мэрии г.Ярославля от 31.10.2017 № 1494 «Об установлении размера платы за содержание жилых помещений в городе Ярославле» в редакции постановления мэрии г.Ярославля от 21.06.2021 №575 на период с 01.07.2021. Взносы в фонд капитального ремонта в соответствии с положениями п.1 ч.3 ст.170 Жилищного кодекса Российской Федерации должны вноситься на специальный счет в кредитной организации, а не на общий банковский счет ТСЖ «Трефолева 12Б» №, указанный в квитанциях. Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 21.03.2023 решение общего собрания членов ТСЖ «Трефолева, 12б» от 12.01.2022 в части: четвертого вопроса о принятии сметы доходов и расходов на 2022-2023 годы в имеющейся редакции на 11.01.2021; пятого вопроса об утверждении тарифа на содержание и ремонт жилья не более 193,97 рублей за 1 кв.м.; шестого вопроса о распределении прочих расходов на ТСЖ; восьмого вопроса об установлении тарифа за гидравлические испытания и промывку системы в размере 22.000 рублей единовременно за одну выполненную работу признано недействительным. Всего размер платы за содержание и ремонт жилья и общего имущества, указанный в счетах - квитанциях ТСЖ «Трефолева 12Б» за период январь - декабрь 2022 года составляет 194.869 руб. Такой размер, по мнению истца, является необоснованным. Истец полагает, что размер платы, которую он должен внести в соответствии со ст.156 ЖК РФ, постановлениями мэрии г.Ярославля от 31.10.2017 № 1494, от 21.06.2021 №575, составляет 33.652,65 руб. В январе, феврале 2022 года истец внес в счет платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, в счет оплаты коммунальных услуг, взнос ха капитальный ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома 33.257,89 руб. 18.04.2023 истец обратился к ответчику с заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств. Ответ на обращение истцом получен не был, сумма переплаты истцу не возвращена.

ТСЖ «Трефолева 12Б» обратилось в Кировский районный суд г.Ярославля со встречным исковым заявлением к Кабанову Е.В., в котором просило взыскать с           Кабанова Е.В. за период с января по декабрь 2022 года задолженность за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, включая сумму пени и неосновательное обогащение в размере 228.106,69 руб.

В обоснование встречного иска указано, что ТСЖ «Трефолева 12Б» в 2022 году понесены расходы на содержание общего имущества в <адрес> по <адрес> <адрес> определена доля Кабанова Е.В. в данных расходах. Кабанов Е.В. оплату не осуществляет.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился Овсянников А.П., подав на решение суда апелляционную жалобу, как участвующее в деле физическое лицо.

В своей жалобе апеллянт выражает несогласие с принятым по делу решением, просит его отменить, принять по делу новое решение.

О времени и месте судебного заседания участвующие в деле извещены надлежащим образом. Соответствующая информация также размещена на сайте Ярославского областного суда 15.02.2024.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, изучив материалы дела, заслушав Овсянникова А.П., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит оснований к отмене или изменению решения суда и удовлетворению не подлежит.

По делу установлено, что Кабанов Е.В. является собственником комнаты № в <адрес> (доля в праве общей долевой собственности на квартиру 28/55, площадь комнаты 28 кв.м) и комнаты № в <адрес> (доля в праве общей долевой собственности на квартиру 37/62, площадь комнаты 37 кв.м.) <адрес> по <адрес> в <адрес>.

Овсянников А.П. является собственником 25/62 долей в праве общей долевой собственности на <адрес> по <адрес>.

Управление домом осуществляет ответчик ТСЖ «Трефолева 12Б».

Председателем правления ТСЖ «Трефолева 12Б» является Овсянников А.П. (л.д. 267 том 1).

Кабанов Е.В. не является членом ТСЖ.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу положений ч.1 ст.158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с пп. 4 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.

Положениями п. 6 ст.155 ЖК РФ установлено, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, размер обязательных платежей или взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества для собственников помещений, являющихся членами товарищества, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяется органами управления ТСЖ либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

В силу положений ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно п.17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Пункт 11 данных Правил раскрывает понятие содержания общего имущества в многоквартирном доме, с указанием перечня проводимых работ.

Частью 4 ст.158 ЖК РФ установлено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предельные индексы изменения размера платы за содержание жилого помещения в указанных случаях определяются органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) в соответствии с указанными методическими рекомендациями.

В соответствии с ч. 11 ст. 156 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

Разрешая спор, суд исходил из того, что при отсутствии договора между ТСЖ и собственником помещения в многоквартирном доме, взысканию в качестве затрат на содержание и ремонт общего имущества в порядке ЖК РФ подлежат лишь необходимые и обоснованные затраты на ремонт и содержание общего имущества; кроме этого, размер платы за содержание и ремонт общего имущества устанавливается не произвольно, а на основании утвержденной органом управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год; размер платежа за каждую коммунальную услугу складывается из экономически обоснованного тарифа, утверждаемого в порядке, определяемом действующим законодательством.

Решением Кировского районного суда г.Ярославля от 21.03.2023 решение общего собрания членов ТСЖ «Трефолева, 12б» от 12.01.2022 в части: четвертого вопроса о принятии сметы доходов и расходов на 2022-2023 годы в имеющейся редакции на 11.01.2021; пятого вопроса об утверждении тарифа на содержание и ремонт жилья не более 193,97 рублей за 1 кв.м; шестого вопроса о распределении прочих расходов на ТСЖ; восьмого вопроса об установлении тарифа за гидравлические испытания и промывку системы в размере 22.000 рублей единовременно за одну выполненную работу признано недействительным.

В связи с чем размер стоимости услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в отсутствие решения собственников помещений об этом, в соответствии с положениями ч.4 ст.158 ЖК РФ определяется на основании актов органов местного самоуправления.

На основании постановления мэрии г.Ярославля от 31.10.2017 №1494 «Об установлении размера платы за содержание жилых помещений в городе Ярославле» (в редакции постановления мэрии г.Ярославля от 21.06.2021 № 575 «О внесении изменений в постановление мэрии города Ярославля от 31.10.2017 № 1494») размер платы за содержание жилого помещения в одно- и двухэтажных домах (кроме коттеджей), имеющих все виды благоустройства, в период с 01.07.2021 по 30.11.2022 составлял 17 руб. 81 коп. за 1 кв.м общей площади жилого помещения, с 01.12.2022 – 19 руб. 44 коп.

Суд согласился с расчетом платы, представленным Кабановым Е.В. (т.2 л.д.5 6-63) и пришел к выводу о том, что размер платы за комнату № в <адрес>, <адрес> № в <адрес> по <адрес> за период январь-декабрь 2022 год составляет 28.263,75 руб.

Кабанов Е.В. внес плату на основании выставленных ТСЖ квитанций в январе и феврале 2022 года в общем размере 33.257,89 руб.

Поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком ТСЖ «Трефолева 12Б» порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшего необоснованное увеличение размера такой платы в части установления тарифа за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, в части установления размера взносов для лиц, не являющихся членами ТСЖ, в части взимания платы за телевидение по вине ответчика, в силу положений ч. 11 ст. 156 ЖК РФ ТСЖ «Трефолева 12Б» суд установил размер штрафа за нарушение порядка расчета платы за содержание жилого помещения, который должен быть рассчитан исходя из суммы переплаты за январь, февраль 2022 года, что составит 27.449,21 руб. (33.257,88 руб.- уплаченная сумма согласно квитанциям за январь, февраль 2022 года – 5.808,67 руб.- плата, которая должна быть начислена Кабанову Е.В. за указанный период (3.370,43 руб. + 2.438,24 руб. из расчета на двух зарегистрированных лиц)).

Поскольку в силу положений ч.13 ст. 156 ЖК РФ сумма штрафа за нарушение порядка расчета платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома подлежит зачету в счет внесения платы за данный вид услуг, суд пришел к выводу о том, что с учетом внесения Кабановым Е.В. платы за содержание, ремонт общего имущества, за коммунальные услуги в размере 33.257,89 руб., начисления штрафа в размере 13.724,6 руб., установленного размера платы за период января-декабря 2022 года в размере 28.263,75 руб., у Кабанова Е.В. возникла переплата за период с января по декабрь 2022 года в размере 18.718,74 руб. (33.257,89 руб.+ 13.724,6 руб.-28.263,75 руб.).

Установив отсутствие задолженности Кабанова Е.В. по внесению платы по содержанию, текущему ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома, по коммунальным услугам за период января-декабря 2022 года, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований ТСЖ «Трефолева 12Б» о взыскании с Кабанова Е.В., задолженности по оплате за жилое помещение, коммунальных услуг.

С выводами суда первой инстанции, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, правовых оснований для начисления в период январь-декабрь 2022 года платы за содержание и ремонт жилья в размере, превышающем тарифы, установленные постановлением мэрии г. Ярославля от 31.10.2017 №1494 «Об установлении размера платы за содержание жилых помещений в городе Ярославле», не имеется.

Какой–либо расчет задолженности, основанный на тарифах, установленных в спорный период времени постановлением мэрии г. Ярославля от 31.10.2017 №1494, ТСЖ «Трефолева 12Б» не представлен, расчет Кабанова Е.В. не опровергнут.

Согласно пункту 2 Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, являются собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации. Вопреки доводам жалобы, ТСЖ «Трефолева 12Б», а не Кабанов Е.В., является ответственным лицом за прием и передачу документов регистрационного учета. Неосуществление такой деятельности ТСЖ не возлагает на Кабанова Е.В. обязанность доказать факт снятия зарегистрированных лиц с регистрационного учета по спорному адресу. Кабановым Е.В. доказательства представлены, ТСЖ не опровергнуты.

ТСЖ «Трефолева 12Б» предъявлен встречный иск о взыскании с Кабанова Е.В. за период с января по декабрь 2022 года задолженности за содержание и ремонт жилья в размере 155.183,99 руб., неосновательного обогащения (пени) в размере 21.274,70 руб., а также взносов не с члена ТСЖ на основании решения общего собрания собственников от 01.11.2018 в размере 51.648 руб., всего – 228.106,69 руб.

Между тем, решением общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 01.11.2018 № 3, утверждена смета доходов и расходов на период с 01.11.2018 по 31.12.2019, утверждены тарифы на 01.11.2018 по 31.12.2019, принято решение о взыскании с не членов ТСЖ на период 2018-2019 г.г. взносов в размере 4.305,11 руб. в месяц (л.д. 256-259 том 1).

Как пояснил Овсянников А.П. в суде апелляционной инстанции, иных решений об установлении взносов для лиц, не являющихся членами ТСЖ, не принималось.

Таким образом, на спорный период времени – с января по декабрь 2022 года какого-либо решения об установлении дополнительного взноса для лиц, не являющихся членами ТСЖ, не принималось.

При этом в счетах спорного периода данный вид платежа включен, что, по мнению судебной коллегии, безосновательно, поскольку такой вид платежа не предусмотрен ни действующим законодательством, ни решением общего собрания собственников.

Доводы жалобы о недостаточности денежных средств для содержания общего имущества дома основанием для отмены или изменения решения суда не являются, поскольку вопрос увеличения тарифа для содержания общего имущества МКД, введения дополнительных взносов и сборов, должен решаться путем проведения общего собрания собственников МКД или членов ТСЖ.

Оснований для отмены решения суда в части установления штрафа за необоснованное начисление платы, вопреки доводам жалобы, не имеется. Решение суда в данной части не противоречит положениям ч. 11 ст. 156 ЖК РФ. Вина Кабанова Е.В. в нарушении порядка расчета платы за содержание и ремонт общего имущества отсутствует.

Признание решения общего собрания членов ТСЖ «Трефолева, 12б», оформленного протоколом от 12.01.2022, в части утверждения сметы доходов и расходов на 2022-2023 годы, об утверждении тарифа на содержание и ремонт жилья не более 193,97 рублей за 1 кв.м, о распределении прочих расходов на ТСЖ, об установлении тарифа за гидравлические испытания и промывку системы в размере 22.000 рублей единовременно за одну выполненную работу недействительным решением Кировского районного суда г.Ярославля только 21.03.2023, не свидетельствует о законности начислений в спорный период времени и отсутствии оснований для установления штрафа за нарушение порядка расчета.

Иные доводы жалобы также не являются основанием для отмены или изменения обжалуемого решения, направлены на переоценку представленных доказательств и установленных судом обстоятельств, к чему оснований судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда города Ярославля от 13 октября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Овсянникова Андрея Павловича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи