Решение по делу № 5-346/2021 от 15.11.2021

84RS0001-01-2021-000943-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2021 года                      г. Дудинка

Судья Дудинского районного суда Красноярского края Пигина Н.А., рассмотрев материал № 5-346/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Чиркова Александра Валерьевича, <данные изъяты> ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался,

У С Т А Н О В И Л:

11 ноября 2021 года в 18 часов 45 минут Чирков А.В., находясь в общественном месте, а именно в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: г. Дудинка, ул. Щорса, д. 26, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), при нахождении в общественном месте, тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье персонала магазина, иных покупателей, находящихся в магазине, и свое собственное, чем нарушил п.п. «б» п.п. 1 п. 1 указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 года № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края (в редакции от 01.11.2020 года), п.п. 2.2 п.2 постановления Правительства Красноярского края № 444-п от 18.06.2020 г. «О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 01.04.2020 г. № 188-П «Об утверждении порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Красноярского края», а также п.п. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, Чирков А.В., в судебном заседании участия не принимал, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, суд, в соответствии с ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ, признает его участие в рассмотрении дела не обязательным.

Факт совершения указанного правонарушения и вина Чиркова А.В. в его совершении также подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 3012102154 от 11.11.2021 года, составленным полицейским ОВ ППСП по Таймырскому Долгано-Ненецкому району М.А.В., Чирков А.В. от подписи в протоколе отказался (л.д.2);

- рапортом полицейского ОВ ППСП по Таймырскому Долгано-Ненецкому району А.Р.К. от 11.11.2021 года, из которого следует, что 11 ноября 2021 года в 18 часов 45 минут выявлен гражданин Чирков А.В., который находился в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенном по адресу: г. Дудинка, ул. Щорса, д. 26, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (л.д.3);

- объяснениями Е.С.И. от 11.11.2021 года, из которых следует, что он около 19 часов 00 минут находился рядом с магазином «Пятерочка», расположенным по адресу г. Дудинка, ул. Щорса, д. 26, где сотрудниками полиции составлялся административный материал по ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Чиркова А.В., который от подписи во всех материалах административного дела отказался, копию административного протокола Чирков А.В. получать отказался. Об этом были сделаны отметки в бланке протокола об административном правонарушении, также Чирков А.В. отказался от разъяснения ему его прав (л.д. 4);

- аналогичным объяснением Р.Д.В. (л.д. 5);

- копией заявления формы 1П на имя Чиркова А.В. (л.д.6);

- информацией ИЦ в отношении Чиркова А.В. (л.д.7);

- фототаблицей, из которой следует, что Чирков А.В. находится в торговом зале без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 8).

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно положениям Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения является предупреждением чрезвычайных ситуаций.

В силу ст. 19 названного Федерального закона граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 года N 152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 года введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в силу п.п. «г» п. 4 которых, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2.2 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Красноярского края, утвержденными Постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 года № 188-П (в ред. постановления Правительства Красноярского края от 18.06.2020 года № 444-п), граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы, и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлены в соответствии с федеральным законами краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Кроме этого, 31.03.2020 Губернатором Красноярского края принят Указ № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края, где в п.п. «б» п.п. 1 п. 1 сказано, что, с момента вступления в силу настоящего указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

На основании изложенного прихожу к выводу о том, что действия Чиркова А.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и квалифицируются как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия Чиркова А.В. не могут быть квалифицированы по ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку данной нормой установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Чиркова А.В. не установлено.

При назначении вида и меры наказания, учитывая фактические обстоятельства дела, личность Чиркова А.В., который ранее к административной ответственности не привлекался, не работает, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, полагаю, что к Чиркову А.В. необходимо применить наказание в виде административного штрафа, что в данном случае окажет на него должное воспитательное воздействие.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С ТА Н О В И Л:

Чиркова Александра Валерьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через канцелярию Дудинского районного суда.

Судья Н.А. Пигина

Наименование получателя штрафа: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), № счета 03100643000000011900 в Отделение Красноярск// УФК по Красноярскому краю г.Красноярск, ИНН 2466050868, КПП 246601001, БИК 010407105, ОКТМО 04 653 101, КБК 188 116 012 010 106 01 140, УИН 1888 03 24 21 3010 02154 2.

В соответствии с п.1 ст.31.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. В случае непредставления суду документа, свидетельствующего о добровольной уплате штрафа, соответствующие материалы могут быть направлены в службу судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Частью 1 статьи 20.25. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность для лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копия постановления вручена: «____»_____________2021 г. Подпись ______________