Решение от 26.02.2019 по делу № 2-128/2019 от 04.10.2018

         Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года       г. Нижний Новгород

Приокский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи: Столяровой Т.С.,

при секретаре: Саргсян А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ломаченко О.В. к <данные изъяты>, <данные изъяты> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

первоначально Ломаченко О.В. обратилась в суд с иском к <данные изъяты> о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения и понуждении к заключению договора социального найма. В обоснование иска указав, что истец обратился в <данные изъяты> с заявлением о заключении договора найма жилого помещения, находящегося по адресу6 <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен письменный отказ в заключении договора социального найма жилого помещения. На основании решения Приокского районного совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение было передано в пользование семье истицы. Истец считает подобный отказ нарушающим его законное право на заключение договора социального найма жилого помещения в связи со следующими обстоятельствами: истец зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой в паспорте, так же до этого времени проживала в данном жилом помещении со своей семьей. Нанимателем вышеуказанного жилого помещения был отец истицы, Ломаченко В.В.. ДД.ММ.ГГГГ решением Приокского районного суда г. Нижнего Новгорода было признано, что Ломаченко В.В. утратил право пользования вышеуказанным жилым помещением - квартирой, в связи с тем, что длительное время не проживает в вышеуказанном жилом помещении. Принимая во внимание, что истец является членом семьи нанимателя Ломаченко В.В., можно сделать вывод, что Ломаченко О.В. приобрела право пользования спорной квартирой, то в соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 2 ст. 686 Гражданского кодекса Российской Федерации и вправе после утраты права пользования вышеуказанным жилым помещением нанимателем - Ломаченко В.В., требовать признания себя нанимателем спорного жилого помещения и соответственно заключения договора социального найма.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена <данные изъяты>.

Истец неоднократно уточняла исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, окончательно просит суд признать за Ломаченко О.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма, с признанием Ломаченко О.В. нанимателем жилого помещения с учетом вселения в качестве члена семьи Ломаченко В.В. (л.д. 75).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу в части требований о признании незаконным отказа <данные изъяты> в заключении договора социального найма с Ломаченко О.В. на квартиру, находящейся по адресу: <адрес>; обязании <данные изъяты> заключить с Ломаченко О.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с отказом от иска в указанной части.

В судебное заседание Ломаченко О.В. не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 66).

Представители истца О.В. по доверенностям М.А.В. и К.К.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Ответчики <данные изъяты> и <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ранее от представителя <данные изъяты> Л.Н.С., действующей по доверенности (л.д. 21), поступил отзыв на иск, в котором она указала, что при обращении в <данные изъяты> с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было отказано, так как не представлено решение о предоставлении данного жилого помещения (п. 3.7.8.1. Регламента администрации г. Н. Новгорода «Заключение (изменение), выдача дубликата договора социального найма жилого помещения», утвержденного постановлением администрации г. Н. Новгорода от №. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие ( л.д. 20).

Выслушав представителей истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности…

Согласно п.1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем: … признания жилищного права.

В соответствии с ч. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К такому договору применяются правила частей первой и второй статьи 678, пункта 3 статьи 681 и статьи 686 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

2) сдавать жилое помещение в поднаем;

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Судом установлено, что жилое помещение площадью 30,9 кв.м. по адресу: <адрес>, относится к муниципальному жилищному фонду.

Согласно выписке из домовой книги в данном жилом помещении зарегистрированы и проживают: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Быков А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тихонова В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ломаченко В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Доронин М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ломаченко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Ломаченко О.В. с ДД.ММ.ГГГГ выбыла в заключение ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована постоянно (л.д. 49, 71).

Из объяснений сторон следует, что первоначально спорное жилое помещение было предоставлено бабушке и дедушке истицы в 1974 году, впоследствии квартиросъемщиком спорной квартиры был указан отец истицы Ломаченко В.В., однако документы, подтверждающие предоставление вышеуказанного жилого помещения утрачены.

Решением Приокского районного суда города нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ Ломаченко В.В. признан утратившим право пользование спорным жилым помещением и снят с регистрационного учета (л.д. 15-16).

В настоящее время в данном жилом помещении проживает истец Ломаченко О.В.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что семья истца пользуется спорным жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время,, т.е. с момента регистрации по месту жительства в нем дедушки истца, а впоследствии ее отца, что подтверждается представленными в материалы дела платежными документами (л.д. 73).

Письменных документов, свидетельствующих о предоставлении Ломаченко В.А. и Тихоновой В.С., жилого помещения по адресу: <адрес>, не сохранилось.

Ломаченко О.В. обратилась в <данные изъяты> с заявлением о заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение, на что был получен отказ (л.д. 13).

В соответствии с Постановлением администрации города Нижнего Новгорода № 798 от 28.03.2006г. «Об определении порядка реализации полномочий собственника муниципального жилищного фонда структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода» Администрациям районов города Нижнего Новгорода в отношении муниципального жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего района: заключать договоры найма и социального найма с нанимателями жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе во исполнение вступивших в законную силу решений и определений судов.

Отсутствие распорядительного документа о предоставлении семье Ломаченко О.В. жилого помещения по адресу : <адрес> не может являться препятствием для реализации прав истца по заключению договора социального найма. В данном случае жилищные отношения между сторонами носят характер бессрочного пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда, что представляет собой социальный наем жилого помещения. Доказательств неправомерности вселения в жилое помещение и проживания истца и ее семьи в квартире, представлено не было.

Принимая во внимание, что истица надлежащим образом пользуется правами и выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ: обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, суд считает возможным признать право пользования жилым помещением в квартире по адресу <адрес> за истцом, на условиях договора социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░:                   ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.