УИД 11MS0062-01-2020-005667-45 Дело №12-1731/2020
Р Е Ш Е Н И Е
18 декабря 2020 года г.Сыктывкар
Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Мишарина И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару на определение мирового судьи Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ФОРТКОМ» Осипова ФИО1,
установил:
Определением мирового судьи Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** прекращено производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ФОРТКОМ» Осипова В.В., за отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным определением, Инспекция ФНС России по г. Сыктывкару обратилась в суд с жалобой, в которой просит определение отменить, в обоснование представленной жалобы указав, что привлекаемым лицом не исполнено требование о предоставлении расчета по страховым взносам за полугодие ** ** ** года, в связи с чем его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель ИФНС России по г. Сыктывкару Лазаревская Н.В. настаивала на доводах, изложенных в жалобе, просила ее удовлетворить
Осипов В.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Выслушав представителя заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Осипов В.В. является генеральным директором ООО «ФОРТКОМ».
Как следует из материалов дела, ** ** ** ИФНС России по г. Сыктывкару в адрес ООО «ФОРТКОМ» направлено требование от ** ** ** № 22271 об устранении нарушений законодательства о налогах и сборах, путем предоставления расчета по страховым взносам за 2 квартал 2020 года и дачи пояснений по факту не предоставления данного расчет в установленный законодательством срок. Указанное требование получено адресатом ** ** **.
В связи с невыполнением требования от ** ** ** в отношении генерального директора ООО «ФОРТКОМ» Осипова В.В. составлен протокол об административном правонарушении от ** ** ** по факту наличия в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ.
В силу пп. 7 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
В соответствии ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.
В то же время, как следует из материалов дела, Осиповым В.В. совершено правонарушение в сфере налогов и сборов, а не в сфере установленного порядка управления, при этом, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях содержит специальную норму об ответственности за деяния, связанные с нарушением законодательства о налогах и сборах.
Так, ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Таким образом, прекращая производство по делу, мировой судья верно исходил из того, что неисполнение требования должностного лица Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару об устранении нарушений законодательства о налогах и сборах путем предоставления расчетов по страховым взносам за 2 квартал 2020 года и дачи пояснений по факту не предоставления данных расчетов в установленные законодательством сроки, охватывается ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что в свою очередь является основанием для прекращения производства по делу.
Доводы жалобы не содержат аргументов, ставящих под сомнение правильность выводов мирового судьи, а несогласие заявителя жалобы с судебным актом не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права и не может служить достаточным основанием для отмены состоявшегося по делу судебного акта.
При таких обстоятельствах, определение мирового судьи Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** о прекращении производства по делу в отношении директора ООО «ФОРТКОМ» Осипова В.В. является обоснованным и законным, оснований для отмены определения не имеется.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Определение мирового судьи Петрозаводского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** **, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении директора ООО «ФОРТКОМ» Осипова ФИО2 – оставить без изменения, жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сыктывкару – без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба, принесен протест в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в третий кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 190900 ВОХ № 1413 г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, 26.
Судья И.С.Мишарина