Решение по делу № 2а-2295/2021 от 02.04.2021

Дело 2а-2295/2021

21RS0025-01-2021-001904-86

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ              г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Гусева Е.В., при секретаре судебного заседания Смирновой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО МКК «Ализайм» к судебному приставу-исполнителю Московского РОСП г. Чебоксары УФССП РФ по ЧР Афанасьевой О.Н., о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава,

у с т а н о в и л :

ООО МКК «Ализайм» обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилось в РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (письмо доставлено ДД.ММ.ГГГГ). Постановления о возбуждении исполнительного производства взыскатель не получал. Считает, что начальником отдела –старшим судебным приставом Московского РОСП УФССП РФ по ЧР Афанасьевой О.Н. не совершаются предусмотренные ФЗ «ОБ исполнительном производстве» действия по возбуждению исполнительного производства, в сроки установленные ФЗ «Об исполнительном производстве».

В связи с чем, просило признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Московского РОСП УФССП РФ по ЧР Афанасьевой О.Н., выразившееся в не возбуждении в установленные сроки исполнительного производства.

Административный ответчик ООО МКК «Ализайм» своего представителя в судебное заседание не направило, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 45 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и исполнять возложенные на них обязанности.

Согласно ст. 101 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адресу во время производства по административному делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Указанные обстоятельства позволяют суду рассмотреть настоящее дело по представленным суду доказательствам и в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ), непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

На основании ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ « Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как указано в ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При рассмотрении настоящего дела, такой совокупности судом не установлено.

Согласно ч.ч. 1 и 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 3 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики вынесен судебный приказ о взыскании с Алексеева А.А. в пользу ООО МКК «Ализайм» денежных средств в размере <данные изъяты> и расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Указанный судебный приказ содержит отметку о вступлении в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. №).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Московского РОСП УФССП РФ по ЧР возбуждено исполнительное производство №-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена взыскателю в форме электронного документа в формате PDF 24.05.2021 г. в 15 час. 15 мин. на электронный адрес sekretow.v@alizaim.ru. (л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство объединено в сводное, которому присвоен №-СД.

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

При этом, Федеральный закон «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации» не возлагает на старшего судебного пристава обязанностей по возбуждению исполнительных производств, поскольку эта обязанность возложена на судебного пристава-исполнителя положениями ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска по заявленным требованиям не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 174-179 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ООО МКК «Ализайм» о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Московского РОСП УФССП РФ по ЧР Афанасьевой О.Н., выразившегося в не возбуждении исполнительного производства в установленные ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Московский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья              Е.В. Гусев