Решение по делу № 2-161/2017 от 22.02.2017

Дело №2-161/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.

при секретаре Баймухамбетове А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Куртамыше 11 апреля 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Косулинского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области, Денисовой М.Г., Мыльникову В.И., Факиеву Ф.Ш., Факиевой Н.Н., Скарединой А.К., Кобыльниковой О.Г., Хозовой З.И., Плеханову В.П., Преснякову А.В., Клепининой Л.И., Щибрикову Ф.М., Сусеву А.Ф., Головиной В.К., Быковой Т.П., Хозовой М.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Косулинского сельсовета Куртамышского района Курганской области обратилась в суд с исковыми требованиями к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области о лишении права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельхозназначения: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО22, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, передаче в муниципальную собственность муниципальному образованию Косулинский сельсовет земельных долей общей площадью 207,85га.

    Определением судьи Куртамышского районного суда Курганской области от 09.03.2017г. в качестве соответчиков по делу привлечены Денисова М.Г., Мыльников В.И., Факиев Ф.Ш., Факиева Н.Н., Скаредина А.К., Кобыльникова О.Г., Хозова З.И., Плеханов В.П., Пресняков А.В., Клепинина Л.И., Щибриков Ф.М., Сусев А.Ф., Головина В.К., Быкова Т.П., Хозова М.А.

Представитель истца Администрации Косулинского сельсовета ФИО21 в судебном заседании исковое заявление поддержал частично. Пояснил, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО22, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, были предоставлены земельные доли на землях ТОО «Россия», переименованном в 1993г. в ТОО «Косулинское», расположенные на территории муниципального образования Косулинский сельсовет Куртамышского района Курганской области. ФИО22, ФИО5, ФИО6 умерли, их доли никем не обрабатываются, как и доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 В 2008 году в газете «Новый мир» были опубликованы списки невостребованных земельных долей, возражений не поступило. Общее собрание, назначенное на 23.08.2016г. и 24.08.2016г. не состоялось в связи с отсутствием явки. Постановлением Администрации Косулинского сельсовета от 26.09.2016г. № 14 утвержден список невостребованных долей граждан на территории Косулинского сельсовета, в который включены доли указанных граждан. Учитывая, что наследники умерших граждан и сами граждане не распорядились земельными долями в течение более трех лет подряд, порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден, просит лишить права собственности на земельные доли из земель сельхозназначения: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, передать в муниципальную собственность муниципальному образованию Косулинский сельсовет невостребованные земельные доли из земель сельхозназначения общей площадью 194,18га. От исковых требований о лишении права собственности на земельную долю ФИО22 отказался.    

Представитель ответчиков Кобыльниковой О.Г., Хозовой З.И., Плеханова В.П., Преснякова А.В., Клепининой Л.И., место жительства которых неизвестно, адвокат Ведерникова М.А. с исковыми требованиями согласилась.

Представитель ответчиков Щибрикова Ф.М., Сусева А.Ф., Денисовой М.Г., Мыльникова В.И., Факиева Ф.Ш., место жительства которых неизвестно, адвокат Амосов В.В. с исковыми требованиями согласился.

Представитель ответчиков Факиевой Н.Н., Быковой Т.П., Хозовой М.А., Скарединой А.К., место жительства которых неизвестно, адвокат Гаев А.В. с исковыми требованиями согласился.

Ответчик Головина В.К., представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области на рассмотрение дела не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Администрации Куртамышского района Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно заявлению просит рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчиков, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу статьи 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (пункты 1 - 7) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

27.12.1991 был издан Указ Президента Российской Федерации N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", которым было предусмотрено, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 должны принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местные администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Постановлением Администрации Куртамышского района Курганской области № 297 от 03.12.1992г. постановлено выдать государственный акт на землю в коллективно-долевую собственность товариществу с ограниченной ответственностью «Россия» согласно прилагаемого списка в количестве 537 человек.

В соответствии со справкой Администрации Куртамышского района Курганской области ТОО «Россия» на основании постановления № 181 от 16.08.1993г. переименовано в ТОО «Косулинское».

Согласно свидетельствам о праве собственности на землю ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО22, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 стали собственниками земельных долей по 13,67га, либо 13,95га каждый, расположенных в ТОО «Косулинское».

05.12.2005г. в государственный кадастр недвижимости внесен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 61054400кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельское хозяйство, местоположение: Курганская область, район Куртамышский, в границах ТОО «Косулинское» и «Русь» граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указаны, в том числе ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО22, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24.12.2003 N 362 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» действовавшем до 22.05.2012 сообщения о невостребованных земельных долях подлежали опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

05.09.2008г. в газете «Новый мир» выпуск №64 (200) Администрацией Куртамышского района Курганской области опубликовано уведомление о формировании земельного участка на землях сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Косулинского сельсовета Куртамышского района, из земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные доли.

11.07.2016г. Администрацией Косулинского сельсовета Куртамышского района Курганской области в районной газете «Куртамышский район: официально» № 11(194), а также на информационных щитах, расположенных в с. Косулино и д. Кузьминовка Куртамышского района Курганской области опубликовано сообщение о проведении 23.08.2016г. общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначение по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

В связи с тем, что собрание не состоялось постановлением Администрации Косулинского сельсовета Куртамышского района Курганской области № 14 от 26.09.2016г. утвержден список невостребованных земельных долей граждан на территории Косулинского сельсовета. В данный список включены доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО22, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14

В судебном заседании установлено, что ФИО22 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно наследственным делам наследство после смерти ФИО22 приняла Головина В.П., наследство после смерти ФИО5 приняла Быкова Т.П.

Согласно сообщению нотариуса Куртамышского нотариального округа, наследственное дело после смерти ФИО6 не заводилось, однако из справки Администрации Косулинского сельсовета № 76 от 03.03.2017 следует, что совместно на день смерти с наследодателем проживала Хозова М.А., которая таким образом, фактически приняла наследство после смерти ФИО6

В части иска к Головиной В.К. о лишении права собственности на земельную долю, а также о признании права муниципальной собственности на земельную долю ФИО22 представитель истца ФИО21 отказался.

Сведения о регистрации права собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют, что подтверждается уведомлением и выпиской об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений.

Ответчики Денисова М.Г., Мыльников В.И., Факиев Ф.Ш., Факиева Н.Н., Скаредина А.К., Кобыльникова О.Г., Хозова З.И., Плеханов В.П., Пресняков А.В., Клепинина Л.И., Щибриков Ф.М., Сусев А.Ф., Быкова Т.П., Хозова М.А., место жительства которых неизвестно, не передали принадлежащие им доли, не распорядились ей иным образом в течение трех и более лет подряд, то есть имеются основания для удовлетворения исковых требований в данной части.

Учитывая, что процедура признания спорных земельных долей невостребованными была начата истцом в период действия закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от 13.05.2008г., и продолжена в 2016году в период действия данного Закона в редакции от 23.06.2014г., истцом была соблюдена, суд приходит к убеждению об удовлетворении исковых требований в части признания права муниципальной собственности на земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14

В удовлетворении исковых требований Администрации Косулинского сельсовета <адрес> к Территориальному Управлении. Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> суд отказывает, так как не установлено, что имеется выморочное имущество (земельные доли).

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Косулинского сельсовета Куртамышского района Курганской области удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности Косулинского сельсовета Куртамышского района Курганской области на земельные доли: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IХ КН-09 № от 09.08.1994г.; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ ХIII КН-09 № от 27.09.1994г.; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ V КН-09 № от 03.08.1994г.; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ V КН-09 № от 03.08.1994г.; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IХ КН-09 № от 10.08.1994г.; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ ХIII КН-09 № от 10.08.1994г.; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ ХIII КН-09 № от 10.08.1994г.; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IХ КН-09 № от 10.08.1994г.; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ ХIII КН-09 № от 10.08.1994г.; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IХ КН-09 № от 10.08.1994г.; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ IХ КН-09 № от 10.08.1994г.; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ ХIII КН-09 № от 10.08.1994г.; ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ ХIII КН-09 № от 10.08.1994г.; ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ.р. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ ХIII КН-09 № от 10.08.1994г.; всего 194,18га, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения в пределах земельного участка площадью 61054400кв.м. с кадастровым номером № в границах бывшего ТОО «Косулинское», «Русь» Куртамышского района Курганской области.

В остальной части исковых требований Администрации Косулинского сельсовета Куртамышского района Курганской области отказать.

В удовлетворении исковых требований Администрации Косулинского сельсовета Куртамышского района Курганской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курганской области отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Курганский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд.

Судья Н.Д.Дзюба