Решение по делу № 2-4964/2024 от 07.11.2024

Дело №УИД №RS0№-86

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи	Апкина В.П.,
при секретаре	ФИО2,
с участием представителя истца прокурора <адрес> -	ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения в результате нецелевого использования средств материнского капитала,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения в результате нецелевого использования средств материнского капитала, в соответствии с которым просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации сумму неосновательного обогащения в размере 360 546,73 рублей, полученную в результате нецелевого использования средств материнского (семейного) капитала.

В обоснование иска прокурор <адрес> указал, что прокуратурой <адрес> проанализирована информация межрайонного управления опеки и попечительства № по <адрес>.

В областном государственном бюджетном учреждении социального обслуживания "Иркутский детский дом-интернат № для умственно отсталых детей" (далее – ОГБУ СО "Иркутский детский дом-интернат № для умственно отсталых детей") с ДД.ММ.ГГГГ находится на полном государственном обеспечении несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании распоряжения межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № "О помещении несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ОГБУ СО "Иркутский детский дом-интернат № для умственно отсталых детей" от ДД.ММ.ГГГГ 465-рс, приказ учреждения №/скп от ДД.ММ.ГГГГ

Несовершеннолетней установлен социальный статус ребенок, оставшийся без попечения родителей, в связи с тем, что мать - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., лишена родительских прав решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; отец - в свидетельстве о рождении не указан.

У несовершеннолетней ФИО1 есть брат ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который находится в областном государственном казенном учреждении социального обслуживания "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, <адрес>" (далее – ОГБУ СО "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, <адрес>") по адресу: <адрес> а. Мать несовершеннолетнего - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., лишена родительских прав решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; отец – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная отделом по <адрес> службы записи актов гражданского состояния <адрес>.

ФИО1, получила сертификат на материнский (семейный) капитал в ОПФР по <адрес> в 2010 <адрес> ответу из Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мать несовершеннолетней ФИО1 в 2012 году погасила кредит по договору № от 2012 г. в размере 360 546,73 рублей в ОПФР по <адрес>, заплатив, тем самым за объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, рп. Куйтун, <адрес>.

Однако в нарушение статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" доли в жилом помещении: несовершеннолетним ФИО1 и ФИО3, матерью выделены не были. В 2012 г. объект недвижимости по адресу рп. Куйтун, <адрес> продан ФИО1, таким образом, денежные средства материнского капитала обналичены.

Таким образом, установлено, что ФИО1 полученные средства материнского (семейного) капитала фактически не были направлены на улучшение жилищных условий, ФИО1 произведено обращение денежных средств материнского (семейного) капитала в свою пользу, денежные средства истрачены на собственные нужды, не связанные с улучшением своих и несовершеннолетних детей жилищных условий. Таким образом, денежные средства были обналичены и похищены, чем ОСФР по <адрес> причинен ущерб в крупном объеме.

Совокупность имеющихся доказательств, свидетельствует о нарушении ФИО1 требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в части целевого использования средств материнского (семейного) капитала, совершив фиктивную сделку купли-продажи жилого дома без намерения действительно улучшить жилищные условия своей семьи, в том числе несовершеннолетних детей, исключительно с целью неправомерного получении средств материнского (семейного) капитала.

Таким образом, ФИО1 без законных оснований приобрела денежные средства федерального бюджета на общую сумму 360 546,73 рублей.

Полученные в результате незаконных действий ФИО1 денежные средства в размере 360 546,73 рублей ответчик не вернула, чем неосновательно обогатился на вышеназванную сумму, причинив при этом ущерб федеральному бюджету.

Представитель истца прокурора <адрес> – ФИО5 в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> поддержал в полном объеме, настаивал на их полном удовлетворении по доводам искового заявления, против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не осведомила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла.

Представители третьих лиц ОСФР по <адрес>, межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не осведомили.

При решении вопроса о рассмотрении дела в отсутствии ответчика суд учитывает следующее.

В целях своевременного рассмотрения дела, недопущении волокиты при рассмотрении дела, соблюдения процессуальных сроков рассмотрения дела, необходимости соблюдения прав других участников процесса, запрета в злоупотреблении предоставленными правами, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика ФИО1 в соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив в совокупности письменные материалы гражданского дела с позиции их относимости и допустимости в гражданском процессе, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки).

Согласно статье 3 Федерального закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении второго и последующих детей.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; 5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

Согласно части 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала (далее - Правила): на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат.

В соответствии с пунктом 5 Правил лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.

Таким образом, устанавливая дополнительную меру государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала, законодатель определил круг лиц, на которых он распространяется, и закрепил исчерпывающий перечень направлений, по которым указанные средства могут быть направлены.

Согласно части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации неосновательно приобретенное или сбереженное имущество подлежит возврату лицу, за счет которого произошло обогащение.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> было принято решение № о выдаче ФИО1 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО "Недвижимость-Капитал" и ФИО1 заключен договор целевого беспроцентного займа №, с целью приобретения в собственность ФИО1 жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, а именно о направлении средств в размере 360 546,73 рублей материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья.

ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира была зарегистрирована в установленном законом порядке на праве общей собственности ФИО1, с обременением в виде ипотеки в силу закона.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> было принято решение № об удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, и денежные средства в размере 360 546 руб. 73 коп.

Также, ФИО1 было предоставлено обязательство от ДД.ММ.ГГГГ, которым она обязалась оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую собственность последней, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

Однако в нарушение статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", доли в жилом помещении: несовершеннолетним ФИО1 и ФИО3, матерью выделены не были.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО6 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома между ФИО1 и ФИО6, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №

Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишена родительских прав в отношении ФИО3. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 лишена родительских прав в отношении ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1, реализуя право на получение и использование средств материнского капитала в течение 6 месяцев с момента снятия обременения с жилого помещения в нарушение требований статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ, не оформила жилое помещение, приобретенное с привлечением средств материнского (семейного) капитала в собственность несовершеннолетних детей, и впоследствии произвела отчуждение данного недвижимого имущества, что повлекло незаконное обогащение ФИО1 за счет бюджетных средств, находящихся на счетах ОСФР по <адрес>, в связи с чем нарушены законные права и интересы Российской Федерации как собственника средств, в связи с чем исковые требования полежат удовлетворению в полном объеме.

Исходя из того, что истцы в соответствии с требованиями статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от оплаты государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском, суд приходит к выводу, что в соответствии с требованиями статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика в доход местного бюджета, составляет 11 513,67 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации в лице Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 (паспорт: №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) о взыскании суммы неосновательного обогащения в результате нецелевого использования средств материнского капитала.

                Взыскать с ФИО1 (паспорт: №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения: №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: 1033801046003, ИНН: 3808096980) сумму неосновательного обогащения в результате нецелевого использования средств материнского капитала в размере 360 546,73 рублей.

                Взыскать с ФИО1 в бюджет <адрес> государственную пошлину в размере 11 513,67 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                                   В.П. Апкин

Мотивированное заочное решение суда составлено: "9" января 2025 г.

Председательствующий судья                                   В.П. Апкин