Решение по делу № 2-20/2017 (2-616/2016;) от 21.11.2016

Дело № КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Болотное

Болотнинский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Каминского С.А.,

при секретаре судебного заседания Тяпкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семёновой ФИО2 к администрации города Болотное Болотнинского района Новосибирской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности на реконструированный индивидуальный жилойдом

УСТАНОВИЛ:

Семёнова Н.Н. обратилась в суд с иском к администрации города Болотное Болотнинского района Новосибирской области о сохранении жилого помещения в переустроенном и реконструированном виде и признании права собственности на реконструированный индивидуальный жилой дом, указав в исковом заявлении, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Для улучшения условий проживания произведены переустройство и реконструкция указанного жилого дома без получения разрешения на реконструкцию, в настоящее время она не может зарегистрировать свое право собственности на жилой дом в реконструированном виде.

В судебном заседании истица пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность указанный дом. На момент приобретения данного помещения у дома имелась пристройка в виде веранды и сарая, на месте которых ею с целью улучшения жилищных условий было осуществлено строительство капитальной пристройки к дому без оформления разрешения в администрации города Болотное Новосибирской области. Размеры пристройки полностью соответствуют размерам строений, которые находились на их месте и ни коем образом не нарушают каких-либо прав третьих лиц. Просила сохранить указанное жилое помещение в переустроенном и реконструированном виде согласно плану объекта кадастрового инженера по состоянию на 2016 год, общей площадью <данные изъяты>. и признать за ней право собственности на указанный дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в переустроенном, реконструированном виде.

Ответчик администрация города Болотное Новосибирской области своего представителя для участия в судебном заседании не направили, представили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что истицей без получения разрешения администрации на реконструкцию жилого помещения было осуществлено строительство пристройки к дому, которая не соответствует требованиям градостроительного плана земельного участка, правилам землепользования и застройки города Болотное, в части противопожарной защиты, просили принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО7 в судебном заседании с исковыми требованиями Семёновой Е.Н. согласился, не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что он является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, дом, принадлежащий истице был построен несколько десятилетий тому назад, Семёнова Е.Н. сделала пристрой к дому на месте старых сеней и сарая, которые от времени пришли в негодность, его права ничем не нарушаются.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ч.1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 26 п.1 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Статьей 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности Семёновой Е.Н., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Истец произвел переустройство и реконструкцию без согласования в установленном законом порядке с органом местного самоуправления.

Реконструкция произведена путем строительства жилой пристройки с номерами помещений № согласно плану объекта; образование в пристройке санузла помещение № площадью <данные изъяты> кв.м., кухни помещение № 1 <данные изъяты> кв.м. и коридора помещение № площадью <данные изъяты> кв.м.

Инженерное оснащение жилой пристройки помещение № установка раковины и унитаза в санузле, помещение № установка печи, переустройство помещения № из кухни в жилую комнату с демонтажем печи.

В результате реконструкции и переустройства общая площадь жилого дома расположенного по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м. в том числе жилая площадь – <данные изъяты> кв.м. до реконструкции общая площадь дома составляла <данные изъяты> кв.м.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на самовольную постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в требованиях о признании права собственности на самовольную постройку.

Из письма и.о. начальника ОНДиПР следует, что ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр жилого дома по <адрес> в части соблюдения требований пожарной безопасности. В ходе осмотра установлено, что нарушений требований в области пожарной безопасности не выявлено.

Согласно отзыву ответчика сохранение дома истицы в реконструированном виде является невозможным в связи с нарушением расстояния между строениями, установленного статьей 39 правил Землепользования и застройки города Болотное, а также п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», п. 4.5 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Вместе с тем, учитывая, что указанное помещение является сложившейся застройкой, пристройка выполнена в границах ранее имевшихся построек. Из технического паспорта домовладения и плана объекта следует, что дом, принадлежащий истице, возведен в 1948 году.

Кроме того, суд учитывает позицию третьего лица, не заявляющегося самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО7, являющегося собственником смежного с земельным участком истца, который согласился с заявленными требованиями, подтвердил факт возведения истцом пристройки к дому на месте ранее существовавшей нежилой пристройки к дому, и отсутствие нарушение его прав действиями истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что нарушения в виде несоблюдения противопожарного расстояния между жилыми домами, а также несоблюдения расстояния от дома до границы соседнего участка истца и третьего лица ФИО7 само по себе не может быть признано существенным нарушением градостроительных норм, препятствующим сохранению жилого дома истца в реконструированном виде.

При этом суд исходит из того, что наличие реальной угрозы нарушения права собственности или законного владения, а также угрозы жизни и здоровью граждан действиями истца судом не установлено.

Доводы истца о том, что сохранение жилого помещения в переустроенном, реконструированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, в судебном заседании не опровергнуты.

Таким образом, требование о сохранении жилого помещения в переустроенном реконструированном состоянии подлежит удовлетворению, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни или здоровью.

С учетом того, что произведенные переустройство и реконструкция не угрожают жизни и здоровью граждан и не затрагивают их права и законные интересы, нет предусмотренных законом препятствий для удовлетворения иска в части сохранения помещения в переустроенном, реконструированном состоянии имеются основания для сохранения жилого дома, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> переустроенном и реконструированном состоянии, согласно плану объекта кадастрового инженера по состоянию на 2016 год, то суд приходит к выводу о возможности признания за истцом права собственности на реконструированный жилой дом.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Иск Семёновой ФИО2 к администрации города Болотное Болотнинского района Новосибирской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде и признании права собственности на реконструированный индивидуальный жилойдом удовлетворить.

Сохранитьжилойдом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № находящемся по адресу: <адрес>,вреконструированномсостоянии, согласно плану объекта жилого дома от 2016 года, составленного кадастровым инженером ФИО5

Признать за Семёновой ФИО2 право собственности на жилой<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.,расположенный на земельном участке с кадастровым с кадастровым №, находящемся по адресу: <адрес>, вреконструированномсостоянии, согласно плану объекта жилого дома от 2016 года, составленного кадастровым инженером ФИО5

Настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о прекращении права собственности Семёновой ФИО2 на индивидуальный жилой дом, площадью 25,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для регистрации права собственности Семёновой ФИО2 на жилой дом, общей площадью 49,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Болотнинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) С.А. Каминский

Копия верна. Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № Болотнинского районного суда Новосибирской области.

Судья С.А. Каминский

Секретарь О.А. Тяпкина