Решение по делу № 2-229/2022 от 20.04.2022

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Карагай 25 мая 2022 года

Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Политова А.В.,

при секретаре Зебзяевой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова Г.В. к Управлению земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка на новый срок,

у с т а н о в и л:

Истец Попов Г.В. обратился в суд с иском к Управлению земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 400 кв.м, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что является арендатором земельного участка, срок аренды которого в соответствии с договорами аренды установлен по ДД.ММ.ГГГГ. Обратился в Управление земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа <адрес> с заявлением о продлении договора аренды земельного участка, однако в письме № от ДД.ММ.ГГГГ Управление земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа Пермского края сообщило, что заключение договора аренды земельного участка на новый срок не представляется возможным в соответствии с ч.4 ст.39.16 ЗК РФ. Хотя данный земельный участок использует по назначению, осуществляет строительство жилого дома, арендную плату оплачивает своевременно, договорные обязательства не нарушала.

В судебном заседании истец Попов Г.В. представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.28 Земельного кодекса РФ в редакции до принятия Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

На основании п.п.2,3 ст.22 Земельного кодекса РФ в вышеуказанной редакции, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего кодекса РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего кодекса.

Статьей 46 Земельного кодекса РФ установлено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно ст.610 Гражданского кодекса РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии со ст.621 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ) (п. 2 ст. 621 ГК РФ).

С 01.03.2015 вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от 23.06.2014 N171-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 ст. 39.12 настоящего Кодекса).

На основании подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ) в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ.

По смыслу названной нормы правом на получение в аренду для завершения строительства объекта наделено как лицо, право собственности которого на этот объект зарегистрировано до 01.03.2015, так и лицо, которому участок для строительства был предоставлен до 01.03.2015, независимо от регистрации права собственности на объект незавершенного строительства и момента такой регистрации. Кроме того, по правилам названной нормы Закона N 137-ФЗ для завершения строительства указанное лицо может заключить новый договор аренды, обратившись в уполномоченный орган в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 ЗК РФ, но только на три года.

Судом установлено, что в соответствии с договором аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок площадью 400 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> сроком на 3 года(с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)(л.д.7-22).

Попов В.Г. в установленном законом порядке обратился в Управление земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа Пермского края заявлением о заключении договора аренды данного земельного участка на новый срок.

Управление земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа Пермского края решением от ДД.ММ.ГГГГ № ссылкой на пункт 4 статьи 39.6 ЗК РФ отказало в заключение договора аренды данного земельного участка на новый срок(л.д.6,24).

С учетом приведенных положений закона и условий договора фактически истец имел право на возобновление договора аренды земельного участка по двум основаниям: путем подачи соответствующего заявления арендодателю до истечения договора аренды (п.1 ст.621 ГК РФ), и путем фактического продолжения пользования земельным участком после указанной даты.

В судебном заседании установлено, что по окончании срока договора 14.03.2015 Попов Г.В. продолжает пользоваться земельным участком. При этом арендодатель не заявлял требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, принимал арендные платежи, иным лицам земельный участок не предоставлялся, то есть арендодатель совершал действия, свидетельствующие о продолжении арендных отношений.

Попов В.Г. пользуется земельным участком в целях, предусмотренном в договоре аренды, не нарушает обязательств в части внесения арендной платы; за время действия договора с 15.03.2012 до настоящего времени им предприняты необходимые меры, понесены затраты, связанные с освоением земли, что подтверждается представленными фотографиями(л.д.30-45), обратилась к ответчику с заявлением о продлении договора аренды данного земельного участка, после окончания срока действия договора аренды.

Земельный участок до настоящего времени находятся в фактическом землепользовании истца; соглашения сторон о прекращении или расторжении договора между сторонами заключено не было; до окончания срока действия договоров отказа от дальнейших договорных отношений, уведомлений о намерении прекратить договоры аренды истец не получал; к истцу с требованием о возврате участка, либо в суд с требованиями о расторжении договора, его прекращении или об истребовании земельных участков ответчик не обращался.

Таким образом, суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований Попова Г.В. о возложении обязанности на Управление земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа <адрес> заключить с Поповым Г.В. договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 400 кв.м, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Попова Г.В. удовлетворить.

Обязать Управление земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа <адрес> заключить с Поповым Г.В. договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 400 кв.м, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд, через Карагайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В.Политов