Судья: Роменская В.Н. гр. дело № 33а 11946/2015
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 октября 2015 года г. Самара
Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего – Сивохин Д.А.
судей – Лазаревой М.А. и Емелин А.В.
при секретаре – Моревой Н.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Клочковой М.А. на решение Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 31.07.2015 года, которым постановлено:
«Заявление Варноавского М.А. об оспаривании решений органа местного самоуправления - удовлетворить.
Признать свидетельство о праве собственности на землю № 000804 от 18.05.1992 г., выданное Котову А.Ф. Луначарским сельским советом, и распоряжение главы администрации сельского поселения Луначарский № 74 от 03.02.2011 г. «О присвоении почтового адреса», которым земельному участку, принадлежащему Котову А.Ф. на основании свидетельства о праве собственности на землю № 000804 от 18.05.1992 г., присвоен почтовый адрес: <адрес>, недействительными».
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Лазаревой М.А., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Варнавский М.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления.
Просил суд признать недействительными свидетельство о праве собственности на землю № 000804 от 18.05.1992 г., выданное Котову А.Ф. Луначарским сельским советом, и распоряжение главы администрации сельского поселения Луначарский № 74 от 03.02.2011 г. «О присвоении почтового адреса», которым земельному участку, принадлежащему Котову А.Ф. на основании свидетельства о праве собственности на землю № 000804 от 18.05.1992 г., присвоен почтовый адрес: <адрес>
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель Клочковой М.А. по доверенности Вагизова А.А. просит решение суда отменить, поскольку суд рассмотрел фактически спор о праве на спорный земельный участок, однако не учел, что решением суда нарушаются ее права как собственника указанного земельного участка и она не привлечена к рассмотрению данного спора.
В заседании судебной коллегии представитель Клочковой М.А. по доверенности Вагизова А.А. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.
Представитель Варнавского М.А. по доверенности Пузанов В.В. возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.
Рассмотрев дело в порядке, установленной главой 34 КАС РФ, изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Из материалов дела, усматривается, что Варнавский М.А., является наследником (сыном) умершего ДД.ММ.ГГГГ Варнавского А.М.
В числе наследственного имущества указан земельный участок площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
На указанный участок имеется свидетельства о праве собственности на землю № 001508, выданного 20.10.1993г. Администрацией поселка Луначарский.
В процессе оформления документов для принятия наследство, Варнавскому М.А. стало известно, что право на земельный участок площадью 1500 кв.м. по адресу <адрес>, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрированы за Клочковой (Жмаевой) М.А., которая приобрела указанный участок на основании договора купли-продажи.
Основанием для признания права собственности на спорный земельный участок явились оспариваемые документы, а именно свидетельство о праве собственности на землю № 000804 от 18.05.1992года выданное Котову А.Ф. и распоряжение главы администрации сельского поселения Луначарский № 74 от 03.02.2011года «О присвоении почтового адреса».
Суд первой инстанции, удовлетворяя требования Варнавского М.А. о признании недействительными свидетельства о праве собственности на землю № 000804 от 18.05.1992 г., выданное Котову А.Ф. Луначарским сельским советом, и распоряжение главы администрации сельского поселения Луначарский № 74 от 03.02.2011 г. «О присвоении почтового адреса», которым земельному участку, принадлежащему Котову А.Ф. на основании свидетельства о праве собственности на землю № 000804 от 18.05.1992 г., присвоен почтовый адрес: <адрес>, фактически рассматривая требования о недействительности документов являющихся основанием для признания права Клочковой М.А., однако не привлек к участию в деле лицо, за которым в настоящее время зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС Российской Федерации, основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Согласно п. 3 ст. 309 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле
Судебная коллегия полагает, что судом разрешен вопрос, непосредственно затрагивающий права и законные интересы Клочковой М.А..
Таким образом, судебная коллегия находит основания для удовлетворения апелляционной жалобы, отмены решения суда и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Руководствуясь ст. ст. 308 - 310 КАС Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 31 июля 2015 года отменить, направить дело в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
Председательствующий
Судьи