№ 2-26/2023
67RS0005-01-2022-001170-80
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 июля 2023 г. г. Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам (апелляционная инстанция) Смоленского областного суда в составе:
Председательствующего Шитиковой Т.М.,
судей: Филенковой С.В., Дмитриевой Г.И.,
при помощнике судьи: Игнатовой Г.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Слезкиной Галины Александровны на решение Гагаринского районного суда Смоленской области от 28 марта 2023 г.
Заслушав доклад судьи Шитиковой Т.М., объяснения представителя ООО «Спутник» Пульновой О.И., возражавшей на доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Слезкина Г.А. обратилась в суд с иском, с учетом уточненных требований, к Ковалёвой В.Г. и ООО «Спутник» о признании внеочередного собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома № ... и указанных в протоколе № 2 от 06.07.2022 решений недействительными.
В обоснование иска сослалась на нарушения Жилищного кодекса РФ и законных прав собственников жилых помещений многоквартирного дома при проведении внеочередного собрания собственников жилых помещений в форме очно-заочного голосования: отсутствие кворума в период проведения собрания (50 %); необходимого количества голосов для принятия указанных в протоколе № 2 от 06.07.2022 решений; принятие решений 06.07.2022, в том время как в уведомлении о проведении внеочередного собрания указано, что оно проводится в период с 15 июня до 18 часов 27 июня 2022 г. В повестку для внеочередного собрания включен вопрос об утверждении текста договора управления многоквартирным домом, предоставление собственнику квартиры № Ковалёвой В.Г. полномочий подписать этот договор с ООО «Спутник» от имени всех собственников жилых помещений дома. Между тем, текст договора с ООО «Спутник» для ознакомления собственникам жилых помещений не предоставлялся и его условия на собрании не обсуждались. Искажены данные об общей площади жилых помещений в доме при оформлении результатов голосования, в связи чем неправомерно завышено общее количество голосов, необходимое для признания собрания правомочным. В результате проверки проведенной ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» по представленным бюллетеням было установлено, что реальное количество лиц, участвовавших в собрании, 51,51 %. В представленных суду бюллетенях для голосования выявились многочисленные случаи фальсификации бюллетеней и приписки голосов, в результате которых общее количество голосов собственников помещений, принявших участие в собрании составило в действительности 48,53 %. Данные бюллетени заполняли и принимали участие в собрании и голосовании другие лица без официального оформленных полномочий. По многоквартирному дому в ЕГРН на момент проведения собрания записи отсутствовали, т.е. не зарегистрированы права собственности по 37 квартирам, однако собственники 34 из них принимали участие в собрании и голосовании, не представившие правоустанавливающих документов на них. Поскольку в действительности в собрании собственников помещений приняло участие 48,53 %, это собрание должно быть признано недействительным.
В судебном заседании ответчик Ковалёва В.Г. и ее представитель Дергачев В.А., представитель ответчика - директор ООО «Спутник» Пульнова О.И. не признали иск, пояснив, что внеочередное общее собрание собственников жилых помещений проведено в соответствии с законом.
Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания» Иволгин В.А. поддержал требования истца.
Представитель третьего лица ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» просил рассмотреть дело без его участия, в отзыве на иск указал, что заявленные истцом требования подлежат отклонению. Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома ... проведено в форме очно-заочного голосования в период с 15.06.2022 по 27.06.2022. Участие в собрании приняли собственники - 51,51 %, из чего следует, что собственники помещений в этом доме реализовали право выбора в качестве управляющей организации ООО «Спутник». Приказами Главного управления от 21.07.2022 в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Смоленской области внесены изменения в части включения названного дома в перечень адресов многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО «Спутник» с 01.08.2022 и с исключением с указанной даты из перечня адресов многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО «Управляющая компания».
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Смоленской области, филиала ППК «Роскадастр» по Смоленской области, Администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
Решением Гагаринского районного суда Смоленской области от 28.03.2023 в удовлетворении исковых требований Слезкиной Г.А. отказано.
В апелляционной жалобе Слезкина Г.А. просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении иска, ссылаясь на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражений относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 45 ЖК РФ).
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).
В силу ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Как следует из положений ч. ч. 1, 2 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законах, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 ст. 185.1 ГК РФ или удостоверена нотариально.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. 3 ст. 48 ЖК РФ).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ст. 4.1 ЖК РФ).
Согласно ч. 5.1 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (ч. 6 ст. ЖК РФ).
В соответствии с пп. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Как следует из материалов дела, в период с 15 июня по 27 июня 2022 г. по инициативе председателя совета дома и собственника квартиры № Ковалевой В.Г. проведено внеочередное собрание собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... в очно - заочной форме голосования, 15.06.2022 в 18 часов 30 минут – очная часть, с 16.06.2022 до 27.06.2022 - заочная часть, о дате проведения которого было направлено уведомление.
По итогам собрания составлен протокол № 2 от 06.07.2022, в общем собрании приняли участие собственники помещений, обладающие 56,35 % от общего числа голосов собственников. При этом учитывалась общая площадь жилых помещений многоквартирного дома (далее - МКД) - 9 015,1 кв.м. (число голосов 5 079,84 кв.м.) По итогам собрания выбрана управляющая организация ООО «Спутник».
Из представленных ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» оригиналов бюллетеней следует, что в голосовании приняли участие собственники 87 квартир.
08.07.2022 ООО «Спутник» в адрес ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» направлены: заявление о внесении изменений в реестр лицензий Смоленской области; уведомление о проведении общего собрания собственников; оригинал протокола № 2 от 06.07.2022 общего собрания собственников помещений дома ...; оригиналы бюллетеней голосования собственников помещений в количестве 104 шт.; реестр собственников помещений указанного дома. По результатам проверки этих документов ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» издан приказ № 274/ИЛ от 21.07.2022 о включении дома ... в лицензию ООО «Спутник» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД на территории Смоленской области с 01.08.2022.
Из заключения ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» от 21.07.2022 следует, что в адрес Главного управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» поступило заявление от ООО «Спутник» о внесении изменений в реестр лицензий Смоленской области, в частности о включении многоквартирного дома ... (№ ЮЛ-0436 от 08.07.2022) в перечень адресов многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, на основании протокола № 2 от 06.07.2022 общего собрания собственников помещений в вышеуказанном МКД, которое проведено в форме очно-заочного голосования в период с 15.06.2022 по 27.06.2022. Инициатором проведенного общего собрания собственников помещений в этом доме выступил собственник жилого помещения № - Ковалёва В.Г. На дату проведения собрания собственники владеют площадью 9015,1 кв.м., жилых и нежилых помещений, участие в собрании приняли собственники, владеющие 5 079,84 кв.м., что составляет - 56,35 %. Собрание имеет кворум. Выбрана управляющая компания ООО «Спутник». Представленные в адрес Главного управления решения собственников помещений, выразивших свое волеизъявление при голосовании, заполнены в соответствии с ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ. Согласно полученным сведениям из ФГБУ «ФКП Росреестр», сумма площадей в указанном МКД доме составила 9 022,1 кв.м., участие в собрание приняли собственники, владеющие 4 646,85 кв.м., что составляет 51,51 %. По итогам проведенного анализа документов, представленных ООО «Спутник», установлено, что при проведении общего собрания собственников помещений в МКД допущены нарушения действующего жилищного законодательства, в частности, ч. 1 ст. 48 ЖК РФ (правом голосования на общем собрании обладают только собственники) и ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ (полнота сведений при заполнении решения голосования). Однако, учитывая процент собственников помещений в МКД (51,51%), проголосовавших за выбор управляющей организации, следует, что собственники помещений реализовали право выбора в качестве управляющей организации ООО «Спутник».
В приложении № 1 к заключению ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» указаны нарушения, допущенные при голосовании: кв. № - по данным ФГБУ «ФКП Росреестр» 2 собственника, 1 участие в голосовании не принимал; кв.№ (пл.77,40) нет данных в Росреестре, у участника голосования инициалы имени и отчества указаны без расшифровки, невозможно идентифицировать; кв. №, кв. №, кв. № - по данным ФГБУ «ФКП Росреестр» 3 собственника, 2 участие в голосовании не принимали; кв. № - Администрация; кв. № кв. № - совместная собственность, участие принимал 1 собственник; кв. № - по данным ФГБУ «ФКП Росреестр» 4 собственника, 3 участие в голосовании не принимали; кв. №, кв. № - в решении указано право собственности «свидетельство», но нет данных в Росреестре; кв. №, кв. № - не собственник; кв. № - в решении голосования ФИО, инициалы имени, отчества указаны без расшифровки, невозможно идентифицировать (л.д. 110-111).
Согласно сведений Управления Росреестра по Смоленской области № 15-00049/23-ОГ от 09.01.2023 и выписки из ЕГРН от 11.01.2023, общая площадь МКД, расположенного по адресу: ..., составляет 9 003,6 кв.м.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными положениями норм материального права, проанализировав и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67, 71 ГПК РФ в их совокупности, правильно исходил из отсутствия существенных нарушений при проведении общего собрания, которое инициировано собственником жилого помещения в этом МКД; решение принято по вопросам, включенным в повестку дня собрания и относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений МКД, при наличии кворума, влияющих на волеизъявление участников собрания, оспариваемые решения не повлекли нарушение прав и законных интересов истца
При таких обстоятельствах суд правомерно признал отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований.
Данные выводы достаточно обоснованы судом в решении, подтверждены материалами дела и не вызывают сомнений.
Оценивая наличие кворума для принятия решений, суд первой инстанции, взяв за основу общую площадь жилого дома, указанную в выписках из ЕГРН Управления Росреестра по Смоленской области и сообщении филиала ППК «Роскадастр» по Смоленской области – 9 003,6 кв.м., указал, что в голосовании принимали участие собственники 4 926,7 кв.м., что составляет 54,71 % (9003,6 х 50 % = 4 501,8), а 4 926,7 кв.м. (4 926,7/9 003,6 х 100), придя к выводу, что на собрании имелся кворум для принятия оспариваемых решений.
Вопреки доводам, изложенным в апелляционной жалобе, выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам гражданского дела, основаны на правильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции о наличии кворума для принятия оспариваемых решений судебная коллегия не усматривает. Рассчитывая общее количество голосов собственников помещений МКД, исходя из общей площади жилого дома по сведения «ФКП Росреестра», представленным ГУ «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» - 9 022,1 кв.м. и принимавших участие в собрании собственников, владеющих 4 646,85 кв.м., на собрании также имелся кворум для принятия оспариваемых решений, поскольку общее количество голосов собственников помещений МКД составляет 51,51 % (4 646,85/9022,1 х 100). Участие в голосовании приняли собственники помещений, расположенных в этом МКД. Существенных нарушений порядка проведения внеочередного собрания, правил составления протокола, которые бы являлись основанием для признания решения общего собрания недействительным, не допущено; установленные незначительные нарушения проведения собрания не влияют на итоговое волеизъявление граждан.
Доводы апелляционной жалобы по существу не опровергают выводы суда. Другая точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
С учетом изложенного, нет оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены оспариваемого решения суда.
Руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Гагаринского районного суда Смоленской области от 28 марта 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Слезкиной Галины Алексеевны – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение изготовлено 18.07.2023.