Решение от 19.08.2022 по делу № 2-2319/2022 от 04.04.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2022 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Камзалаковой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Джафаровой Р.М.к.

с участием: представителя истца Чагина И.Б., представителей ответчика Шаманской М.А., Ермоченко О.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 38RS0036-01-2022-001993-88 (2-2319/2022) по иску Мирошина Е.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» о признании акта о неучтённом потреблении электроэнергии недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Мирошин Е.А. обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» (далее – ООО «Иркутскэнергосбыт») о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии недействительным, мотивируя свои требования тем, что <Дата обезличена> при проведении проверки прибора учета <Номер обезличен> в результате визуального осмотра выявлено повреждение пломбы гарантирующего поставщика на приборе учета, что отражено в акте проверки прибора учета электроэнергии № <Номер обезличен> указанный акт потребитель подписал с замечаниями, при этом указав: «с актом осмотра не согласен, пломбы энергосбыта не повреждены. В работу прибора учета не вмешивался». <Дата обезличена> в адрес истца поступил акт о неучтенном потреблении электроэнергии в соответствие с которым установлен факт повреждения пломбы гарантирующего поставщика на приборе учета. Составление указанного акта влечет для истца юридические последствия в виде доначисления платы за потребление электрической энергии и возлагает на истца в соответствие с заключенным договором обязанность ее оплатить. Неоплата задолженности может привести к ограничению режима электропотребления. Проверка прибора учета и составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии проводилось ответчиком. Между тем, из оспариваемого акта невозможно достоверно установить, в чем именно выражается повреждение пломбы на приборе учета, имело ли место вскрытие пломб и последующее их восстановление на месте установки, имело ли место возможность вскрытия прибора учета и воздействие на его счетный механизм. Кроме этого, как следует из фотографий приложенных к иску, проволока на которых держатся пломбы не повреждена, на самой пломбе отсутствуют механические повреждения, в связи с чем, у ответчика не имеется оснований утверждать что пломбы повреждены. Кроме этого, ответчик осуществил проверку приборов учета в отсутствие законных оснований, поскольку истец не был предупрежден о факте проведения проверки, акт проверки в нарушение действующего законодательства, истец получил спустя две недели с момента его составления. На основании изложенного, истец просил суд признать акт <Номер обезличен> от <Дата обезличена> составленный ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» в отношении Мирошина Е.А. о неучтенном потреблении энергии недействительным.

Истец Мирошин Е.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца Чагин И.Б., действующий на основании доверенности, в судебном заседании искровые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представители ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт» Шаманская М.А., Ермоченко О.Е. действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признали по доводам, изложенным в возражениях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на <Дата обезличена> основным видом деятельности ООО «Иркутскэнергосбыт» является торговля электроэнергией.

Пунктом 1 ст. 426 ГК РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Статьей 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения <Номер обезличен>).

В силу пункта 2 Основных положений <Номер обезличен> под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений <Номер обезличен> порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложенана потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 84 Основных положений <Номер обезличен> стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В соответствии с п. 139 Основных положений собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учета и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учета и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удаленного сбора, обработки и передачи показаний приборов учета (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию для этих целей данных, получаемых с принадлежащих им приборов учета электрической энергии.

Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Пунктом 141 Основных положений (в ред. от <Дата обезличена>) предусмотрено, что для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета).

В ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках сетевые организации и гарантирующие поставщики в отношении приборов учета обязаны осуществлять контроль соблюдения указанных в настоящем пункте требований, а также извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета электрической энергии об их нарушении.

В силу пункта 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке (пункт 170 Основных положений).

Пунктом 173 Основных положений определено, что результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке.

В акте проверки расчетного прибора учета должны быть указаны:

дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;

лица, принявшие участие в проверке;

лица, приглашенные в соответствии с требованиями настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;

характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительных трансформаторов - при их наличии), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения интервала между поверками прибора учета (измерительных трансформаторов);

соответствие оттиску поверителя в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);

результат проверки;

характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;

лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

При несогласии лица, принимавшего участие в проверке прибора учета, с результатами проверки прибора учета должна быть сделана соответствующая отметка в акте проверки прибора учета с кратким описанием причин такого несогласия.

Согласно пункту 177 указанных Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с п. 178 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта: замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 177 и 178 Основных положений <Номер обезличен>.

Материалами дела подтверждается, что <Дата обезличена> между Иркутским открытым акционеиным обществом энергетики и электрификации в лице начальника Иркутского отделения фирмы «Энергосбыт» ОАО «Иркутскэнерго» (гарантирующий поставщик) и Мирошиным Е.А. (потребитель) заключен договор энергоснабжения (поставки) электрической энергии потребителю с присоединенной мощностью до 750 кВА <Номер обезличен>, по условиям которого, гарантирующий поставщик обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть электрическую энергию (мощность), а потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую энергию, а также соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования связанных с потреблением электрической энергии.

Разделом II договора предусмотрены обязанности гарантирующего поставщика, в том числе: отпускать потребителю электрическую энергию до мест поставки, при условии надлежащего исполнения потребителем обязательств, принятых по настоящему договору, в том числе, при условии внесения гарантирующему поставщику в полном объеме оплаты за отпущенную электрическую энергию, а также возмещения расходов гарантирующего поставщика, понесенных в связи с заключением и исполнением в интересах потребителя договора с сетевой организацией на оказание услуг по передаче электрической энергии; обеспечивать поставку электрической энергии до мест поставки с категорией надежности снабжения потребителя электрической сети третья; обеспечить допуск представителей потребителя для совместного снятия показаний приборов учета электрической энергии, размещенных на территории Сетевой организации, в любой расчетного периода (месяца); оперативно извещать потребителя о нарушениях схемы учета, неисправностях в работе приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета), установленных на линиях электропередачи и токопроводах Сетевой организации, отходящих к потребителю, осуществлять иные действия, необходимые для реализации прав потребителя, предусмотренных действующим законодательством.

Гарантирующий поставщик имеет право (п.2.10): осуществлять уполномоченными представителями доступ в любое время суток к электрическим установкам потребителя и сторонних потребителей независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности для осуществления в присутствии их представителей: контроля за соблюдением установленных режимов электропотребления; проведения замеров по определению качестве электроэнергии; проведения обследования и составления акта проверки электроиспользуемых установок, необходимого заключения, переоформления договора, внесения в него изменений и (или) дополнений, для контроля за выполнением потребителем условий настоящего договора; контроля подключенной электрической нагрузки сторонних потребителей; обслуживания электрических сетей и установкой сетевой организации, находящихся на ее балансе; полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в соответствие с условиями настоящего договора. В соответствие с п.2.11 осуществлять уполномоченными представителями доступ в любое время суток к приборам коммерческого учета (расчетным приборам учета) электрической энергии потребителя и других сторонних потребителей независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности и для осуществления в присутствии их представителей: проверки условий сохранности и эксплуатации приборов коммерческого учаета 9расчтеных приборов учета), схем учета электрической энергии; снятия контрольных показаний. Совместно с Сетевой организацией отключать, опломбировать самовольно подключенные к электрической сети Сетевой организации электроустановки с применением к потребителю и владельцам данных электроустановок санкций, установленных действующим законодательством (п. 2.12); осуществлять контроль за использованием потребителем электрической энергии в пределах расчетного периода (месяца) в количестве, установленном Приложением <Номер обезличен> к договору, а так же за соблюдением потребителем установленных договором режимов электропотребления, за состоянием приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета) электрической энергии (активной и реактивной) потребителя и других потребителей электрической энергии, подключенных к сетям потребителя и получающих электрическую энергию от гарантирующего поставщика (п. 2.14).

Согласно п. 3.1 договора, потребитель обязан оплачивать принятую от гарантирующего поставщика электрическую энергию, а также возмещать гарантирующему поставщику расходы на оплату услуг сетевой организации по передаче электрической энергии до мест поставки и услуг по оперативно-диспетчерскому управлению.

Кроме того, потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность используемых электрических сетей, приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета) и оборудования, соблюдать установленный режим потребления электрической энергии, а также в максимально короткий срок, не более одних суток с момента события сообщать гарантирующему поставщику об авариях, пожарах, неисправностях приборов и средств коммерческого учета (расчетных приборов учета) электрической энергии, выходе его из строя, утрате и иных нарушениях, возникающих при получении и (или) использовании электрической энергии. Госповерка, замена и ремонт поврежденных приборов учета при нарушении схемы учета и повреждении коммерческих приборов учета (расчетных приборов учета) электрической энергии потребителя производятся за счет потребителя (п. 3.8 договора).

В силу п. 3.13 договора потребитель обязан обеспечивать беспрепятственный доступ уполномоченным представителям гарантирующего поставщика и (или) Сетевой организации к электрическим установкам потребителя и сторонних потребителей, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности в присутствии их представителей: контроля за соблюдением установленных режимов электропотребления; проведения замеров по определению качества электрической энергии; проведения обследования с составления акта проверки электроиспользующих установок (акта обследования электроустановок), необходимого для заключения, переоформления договора, внесения в него изменений и (или) дополнений, для контроля за выполнением потребителем условий настоящего договора; контроля подключенной нагрузки сторонних потребителей; обслуживания электрических сетей и установок, находящихся на балансе Сетевой организации.

Пунктом 3.14 договора предусмотрена обязанность потребителя обеспечивать уполномоченным представителям гарантирующего поставщика и (или) Сетевой организации доступ к приборам коммерческого учета (расчетным приборам учета) электрической энергии потребителя и других сторонних потребителей, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности для осуществления в присутствии их представителей: проверки условий сохранности и эксплуатации приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета), схем учета электрической энергии; снятия контрольных показаний.

Потребитель, в том числе обязан: возмещать реальный ущерб, причиненный гарантирующему поставщику и сетевой организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, принятых в п. 315 настоящего договора. (п. 3.16 договора).

Потребитель имеет право требовать проверки приборов коммерческого учета (расчетных приборов учета) электрической энергии при обнаружении их неисправности в случае уведомления гарантирующего поставщика в срок, установленный п. 3.8 настоящего договора (п. 3.25 договора).

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что определение объема отпущенной и потребленной электрической энергии осуществляется приборами коммерческого учета (расчетных приборов учета), указанными в паспортах электроустановок.

Условия эксплуатации и сохранности приборов учета должны соответствовать требованиям действующего законодательства.

Технические данные расчетных приборов учета, в том числе измерительных трансформаторов (включая тип прибора, заводской номер, дата госповерки, коэффициент трансформации, начальные показания), и места их расположения указываются в паспортах электроустановок, актах обследования (проверки) электроустановок инспектором гарантирующего поставщика, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора (п. 4.3 договора).

Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> ООО «Иркутскэнергосбыт» провело инструментальную проверку прибора учета, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, о чем составлен акт проверки прибора учета электроэнергии № <Номер обезличен> из которого следует, что сняты пломбы: <Номер обезличен>, <Номер обезличен> Установлены пломбы: №<Номер обезличен>, <Номер обезличен> <Номер обезличен>. Прибор учета допущен к дальнейшей эксплуатации, крышка счетчика вскрывалась, нарушений не обнаружено. Пломбы им /или знаки визуального контроля установлены представителем ООО «Иркутскэнергосбыт». При составлении акта присутствовал собственник прибора учета и энергопринимающих устройств Мирошин Е.А., который подписал акт без замечаний.

В результате проверки прибора учета от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>, по результатам которого нарушений не выявлено.

<Дата обезличена> в ходе проверки электроустановки, в присутствии потребителя Мирошина Е.А. установлен факт повреждения пломб гарантирующего поставщика на основании которого, составлен акт <Номер обезличен> о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии у потребителя Мирошина Е.А. в котором указано: «повреждения пломбы гар. поставщика на приборе учёта».

Вышеуказанный акт составлен в соответствии с требованиями п. 178 постановления Правительства Российской Федерации <Номер обезличен> «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», в присутствии Мирошина Е.А.

В акте указаны: способ уведомления о составлении акта – очно на месте, дата и время уведомления о составлении акта <Дата обезличена> в 15:57, дата предыдущей проверки – <Дата обезличена>, повреждения номерных пломб на корпусе прибора учета №<Номер обезличен>, <Номер обезличен>, указано, что осуществлялось ведение фотосъемки. От пояснения и подписания акта Мирошин Е.А. отказался. Акт подписан представителем гарантирующего поставщика Лукьяненко Г.Н.

Из представленного суду расчета объема безучетного потребления электрической энергии от <Дата обезличена> к акту <Номер обезличен> от <Дата обезличена> следует, что дата выявления факта безучетного потребления – <Дата обезличена>, дата предыдущей проверки – <Дата обезличена>, дата, не позднее которой должна была быть проведена предыдущая проверка – <Дата обезличена>.. Расчет периода безучетного потребления 182,5 дней * 24 часов/день 4380 часов. Величина максимальной мощности, указанная в договоре, 250 кВт *4380 = 1095000 кВт*ч.

Расчет произведен за 182,5 дней.

Избранный период согласуется с требованиями, закрепленными в п. 195 Правил 442, согласно которых объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

При этом положениями п. п. 82, 83 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>), и действующими на момент заключения договора, установлено, что проверки приборов учета должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.

Поскольку предыдущая техническая проверка прибора учета проводилась <Дата обезличена>, а проверки, в силу абз. 2 п. 172 Основных положений должны проводиться не реже чем один раз в год, соответственно расчет периода безучетного потребления соответствует вышеуказанной норме.

При этом суд принимает во внимание положения пункта 172 Основных положений, предоставляющие гарантирующему поставщику самостоятельное право проверки приборов учета.

Доводы истца об отсутствии в его действиях вины, поскольку признаков вмешательства в работу прибора учета со стороны Мирошина Е.А. по состоянию на дату проведения проверки и после проведения проверки не имелось, опровергаются следующими доказательствами.

Допрошенный в качестве свидетеля инженер-инспектор ООО «Иркутскэнергосбыт» Лукьяненко Г.Н., составивший акт о неучтенном (безучтенном) потреблении электрической энергии от <Дата обезличена> <Номер обезличен> суду показал следующее. В отношении потребителя Мирошина Е.А. свидетель проводил проверки в 2020,2021 годах. Поскольку подходил срок очередной проверки, инспектор и Мирошин Е.А. созвонились, <Дата обезличена> свидетель приехал по адресу около 16.00 часов. Со слов свидетеля, по адресу проведения проверки, находится обширная база, много арендаторов, у Мирошина Е.А. подключен: магазин продуктовый, две автостоянки, также на территории находятся сторожки и шиномонтаж, есть «огромный бокс» около 1,5 тыс. кв. метров, куда истец свидетеля не пустил. Со слов свидетеля, на указанной территории цех не один. Во время проверки, Мирошин Е.А. находился все время рядом с инспектором, никуда не отлучался. Со слов свидетеля, до 2019 у Мирошина Е.А. был реальный расход по потреблению электроэнергии. В 2019 году резко пошел спад по электроэнергии. У свидетеля возникло подозрение, он сделал повторные фотографии счетчика для того, чтобы сравнить с фотографиями за предыдущий год. По фотографиям, как следует из показаний свидетеля, можно увидеть, что есть повреждения пломб. Сердечник на пломбах должен быть в одном положении, после сравнения фотографий, свидетель установил, что проволока на пломбах была уже короче, первоначально она было длиннее, сердечники повернуты в другие стороны. Поскольку свидетель в указанной сфере работает более 20 лет, у него возникли подозрения о том, что потребитель скрывает реальный расходы электроэнергии. Со слов свидетеля, ранее он не сравнивал фотографии и не смог сразу увидеть различия. Фотографии 2022 года подтвердили повреждения пломб, так как на фотографиях 2021 года сердечники направлены в другие стороны, проволока длиннее. Со слов свидетеля, Мирошин подает падает показания, как будто у него один киоск на участке, вместе с тем, на указанном участке также находится АЗС. Потребитель подает такие показании, которые как минимум в пять раз меньше реальных. Со слов свидетеля, пломбы однозначно вскрывали, вскрывали счетчик, были отмотки роликового механизма, потом все обратно собрали, и начали вешать пломбы. Сам факт нарушения пломб на лицо. Фотографий были сделаны инспектором, затем выгружены в базу. Фотографии были сделаны на мой телефон. На фотографии запечатлены показания, которые бьются с базой 1С. Свои сомнения свидетель потребителю сразу сказал, акт составляется по результатам проверки.

Не доверять показаниям свидетеля, показания которого стабильны, не противоречивы и подтверждаются иными собранными по делу доказательствами, у суда оснований не имеется.

Так суду представлены многочисленные договора аренды, заключенные Мирошиным Е.А. и следующими арендаторами части земельного участка (нежилого имущества) – с ООО «Востсиблидер» от <Дата обезличена>, Морозовым С.В. от <Дата обезличена>, ООО «Алекс Авто» от <Дата обезличена>.

<адрес обезличен> земельного участка по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым <Номер обезличен> составляет 2,21 Га Земли, что следует из представленного суду свидетельства о государственной регистрации права от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Также в материалах дела представлены фотографии, на которые ссылается в своих возражениях ответчик, свидетель, согласно которым установлено следующее.

В связи с заявленным ходатайством стороны истца об исключении фотографий представленным ответчиком из числа доказательств по делу, в материалы дела стороной приобщены скриншоты с соответствующими фотографиями из программного обеспечения комплекта 1С.

Из указанных скриншотов видно, что фотографии пломб №<Номер обезличен>, <Номер обезличен> загружены в программу «Иркутскэнергосбыт» <Дата обезличена>.

На указанных фотографиях, сердечник (место отлома лепестка) пломбы <Номер обезличен> направлен на цифру «4» пломбы (седьмая цифра номера), сердечник пломбы <Номер обезличен> направлен на «1» (восьмая цифра номера), сердечник пломбы <Номер обезличен> направлен на «3» (4 цифра номера).

На фотографиях загруженных в программу <Дата обезличена> отображено следующее: сердечник (место отлома лепестка) пломбы <Номер обезличен> направлен на цифру «2» пломбы (первая цифра номера), сердечник пломбы <Номер обезличен> направлен на «5» (третья цифра номера), сердечник пломбы <Номер обезличен> направлен на «2» (первая цифра номера).

С учетом представленных в материалах дела скриншотов, показаниями свидетеля, суд вышеуказанные фотографии считает допустимыми и надлежащими по делу доказательствами.

В соответствие с проведенной по делу по ходатайству истца судебной экспертизой, выполненной экспертом ФГБОУ ВО Иркутский национальный исследовательский технический университет Юхимовичем Д.Л., установлено следующее.

В ответе на вопрос <Номер обезличен> заключения, эксперт отвечает: на роторных пломбах, установленных гарантирующим поставщиком на клеммной крышке и кожухе корпуса прибора учета, следы механического воздействия имеются. Признаками, свидетельствующими о механическом воздействии, являются деформации (царапины) на внутренних поверхностях внешних частей роторных пломб. Определить привело ли однозначно механическое воздействие к вскрытию роторных пломб не представляется возможным.

В ответе на вопрос <Номер обезличен> эксперт указывает, что в случае, если механическое воздействие на роторную пломбу, установленную гарантирующим поставщиком на клеммной крышке прибора учета привело к вскрытию пломбы, доступ к зажимам, винтам крепления проводов и внешним проводам становится открыт и возникает возможность изменения схемы подключения прибора учета и искажения объектов потребления электрической энергии.

Оснований не доверять показаниям эксперта у суда оснований не имеется, с учетом того, что в рамках опроса он так же был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

В ходе опроса эксперт дал подробные пояснений в отношении вопроса истца, почему невозможно однозначно определить, привело ли данное механическое воздействие к вскрытию роторных пломб, а также показал, что без специального оборудования невозможно провернуть ранее установленные пломбы, а установленные деформации (царапины) на внутренних поверхностях внешних частей роторов роторных пломб не носят заводской характер.

Суд учитывает, что эксперт Юхимович Д.Л. имеет соответствующую квалификацию в области электроэнергетики и электротехники, производство им независимой экспертизы проведено в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормативными и методическими документами на основе научно-обоснованных и апробированных приемов исследований, анализа материалов дела, исследования соответствующих индикаторных пломбировочных устройств путем визуального осмотра и фотофиксации.

Оспаривая акт о неучтенном потреблении электроэнергии, истец ссылается на допущенные ответчиками нарушения при его составлении.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. По правилам ст. 56 названного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Давая оценку представленным доказательствам в их совокупной и взаимной связи, с учетом вышеизложенных норм материального права, суд приходит к выводу, что акт от <Дата обезличена> о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в установленном законом порядке, в присутствии потребителя Мирошина Е.А., при составлении акта проводилась фотофиксация.

Следовательно, оспариваемый акт от <Дата обезличена> <Номер обезличен> о неучтенном потреблении электроэнергии соответствует требованиям Основных положений <Номер обезличен>.

Доводы истца о нарушении пункта 177 Основных положений <Номер обезличен> о заблаговременном уведомлении сетевой организацией потребителя о планируемой проверке суд находит несостоятельными и основанными на неверном толковании норм материального права.

Так, вопреки мнению истца, данное требование имеет своей целью обеспечение сотрудникам гарантирующего поставщика доступа к энергопринимающим устройствам потребителя и расчетным приборам учета, что необходимо для проведения полноценной проверки. По обстоятельствам дела такой доступ был обеспечен лицом, обладающим необходимыми полномочиями, то есть эффективность проверки была обеспечена без заблаговременного извещения. Представителю ООО «Иркутскэнерго» был обеспечен доступ в нежилое помещение, которое относится к частной собственности.

При ином понимании указанной нормы, как требующей заблаговременного извещения потребителя о предстоящей проверке во всех случаях, ее применение приводило бы к предоставлению недобросовестным потребителям времени для устранения несанкционированного подключения к сети и сокрытия от контролирующего отбор энергии гарантирующего поставщика факта безучетного потребления.

Кроме того, не могут быть приняты судом во внимание доводы истца об отсутствии признаков вмешательство в пробор учета.

Из акта от <Дата обезличена> следует, что представителем гарантирующего поставщика проведена проверка прибора учета потребителя, в результате которой выявлено: «повреждение пломбы гарантирующего поставщика на учете прибора».

Согласно пункту 137 Основных положений <Номер обезличен> приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и зарегистрированных в Минюсте России <Дата обезличена> <Номер обезличен> (далее - Правила <Номер обезличен>), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил <Номер обезличен>).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго России <Дата обезличена>, Минстроем России <Дата обезличена>, зарегистрированы в Минюсте России <Дата обезличена> <Номер обезличен>, отменены с <Дата обезличена> на основании постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, действовали на момент составления акта от <Дата обезличена>).

В силу пункта <Дата обезличена> Правил <Номер обезличен> потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту <Дата обезличена> Правил <Номер обезличен> энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственного торможения диска, изменения схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.

Таким образом, повреждения пломбы на электросчетчике относится к случаям безучетного энергопотребления.

В соответствии с правовым подходом, сформулированным в определении Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> по делу <Номер обезличен> безучетное потребление электрической энергии, действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является самодостаточным основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии, из содержания которого усматривается выявление факта безучетного потребления электроэнергии, в силу Основных положений <Номер обезличен> предоставляет гарантирующему поставщику право производить расчет стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии по максимальной мощности энергопринимающих устройств и количеству часов в расчетном периоде.

Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на истца в соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ.

Как следует из пункта 145 Основных положений <Номер обезличен> (в редакции, действовавшей на момент заключения договора), обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Поскольку на потребителе лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, он несет риск последствий их неисправности.

В обязанности потребителя входит не только обеспечение сохранности прибора учета и установленных сетевой организацией пломб, но и обеспечение достоверного учета потребляемой электрической энергии.

Истец который указывает на отсутствие повреждения пломб, должен доказать данный факт, однако им в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ таких доказательств суду не представлено.

Напротив, помимо визуального исследования вышеуказанных фотографий, судом была проведена экспертиза по результатом которой, установлены следы механического воздействия на роторных пломбах.

Нарушение (повреждение) пломб на приборе учета является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученной потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. Объем фактически потребленного количества безучетной электрической энергии не подлежит доказыванию со стороны гарантирующего поставщика или сетевой организации. В соответствии с приложением к основным положениям, объем безучетного потребления определяется расчетным методом по формуле.

Таким образом, по смыслу названной нормы под безучетным потреблением следует понимать любое вмешательство в работу прибора учета, как в форме действия, так и в форме бездействия со стороны потребителя, которое повлекло искажение данных такого прибора учета. Выявление факта нарушения целостности прибора учета лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным счетчиком.

При этом суд не входит в обсуждение доводов сторон в отношении анализа объемов потребления электроэнергии по договору <Номер обезличен> в отношении фактического потребления электроэнергии с учетом расположенных на земельном участке потребляющих электроэнергию устройств.

Поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено вмешательство потребителя в работу прибора (системы) учета, в частности повреждение пломб прибора учета, что является достаточным основанием для признания факта безучетного потребления и не требует установления последствий, связанных с достоверностью показаний прибора учета после совершения таких действий, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований о признании акта недействительным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.08.2022