Решение по делу № 2-4135/2022 от 08.04.2022

Дело № 2-4135/2022                                        

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Челябинск                            15 июня 2022 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего М.Н. Величко,

при секретаре М.В. Зинченко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суходоевой Светланы Евгеньевны к Администрации г. Челябинска о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, о признании права собственности на доли в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ.

Суходоева Светлана Евгеньевна обратилась в суд с иском к Администрации г. Челябинска, в котором просит сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером №, площадью в 539,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, признать за ней право собственности на данный жилой дом.

Исковые требования мотивированы тем, что в период брака с Суходоевым С.И. истцом и её супругом был приобретен жилой дом по вышеуказанному адресу, который был супругами Суходоевыми перепланирован и реконструирован путем возведения мансардного этажа без получения на то соответствующего разрешения. Суходоев С.И. умер ДД.ММ.ГГГГ. Однако при жизни Суходоева С.И. перепланировка и реконструкция указанного дома не была узаконена Суходоевой С.Е. и её супругом. В результате Суходоева С.Е. лишена возможности зарегистрировать свое право собственности на указанный жилой дом, как на свою долю пережившего супруга, так и на долю Суходоева С.И. после его смерти. Произведенной реконструкцией и перепланировкой вышеуказанного дома не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью граждан, а реконструированный объект находится в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка.

Истец Суходоева С.Е. участия в судебном заседании не приняла, извещена, сведений о причинах неявки суду не представила, просила рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель истца Панфилова Т.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал по изложенным в иске основаниям, сославшись на то, что спорный объект недвижимости расположен в пределах границ принадлежащего истцу земельного участка, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц. Истец является единственным наследником, принявшим наследство после смерти своего супруга.

Представитель ответчика Администрации г. Челябинска участия в судебном заседании не принял, извещен, сведений о причинах неявки суду не представил, в своем отзыве указал, что уведомление о планируемой реконструкции жилого дома по вышеуказанному адресу в соответствии с ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ в Администрацию <адрес> не поступало, Администрация <адрес> не наделена полномочиями по разделу жилого дома на два блока, а потому является ненадлежащим ответчиком.

Третьи лица нотариус Баранова Н.Г., представитель Управления Росреестра по Челябинской области, Суходоева А.С., Суходоев А.С., Шаимова В.А., Чекорская Н.В., Осин Н.Г. участия в судебном заседании не приняли, извещены, сведений о причинах неявки суду не представилы, представил мнение на иск, в котором не возражали против удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации <адрес> и третьих лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в период брака Суходоева Сергея Ивановича и Суходоевой Светланы Егоровны по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ими был приобретен земельный участок площадью 986 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, а также расположенный на данном земельном участке жилой дом площадью 405,8 кв.м. Право собственности на указанные земельные участок и жилой дом с кадастровым номером 74:36:0501010:190 были зарегистрированы за Суходоевым С.И.

После приобретения указанного жилого дома супруги Суходоевы произвели его перепланировку и реконструкцию путем возведения мансардного этажа. За счет собственных средств супругами Суходоевыми возведены помещения лит. а, а1, а2 к основному зданию литера А, А1. В результате указанных действий количество этажей увеличилось с 3-х до 4-х, а площадь увеличилась до 482,1 кв.м.

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ Суходоев С.И. умер ДД.ММ.ГГГГ.

После его смерти единственным наследником первой очереди, принявшим наследство в виде 1/2 доли в праве собственности на вышеуказанный земельный участок, является Суходоева С.Е. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26.06.2019 и свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемого пережившему супругу, от 26.06.2019, было зарегистрировано право собственности Суходоевой С.Е. ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела выписками из ЕГРН, вышеуказанными свидетельствами и не оспорены сторонами.

В соответствии с ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации") или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве), содержащее следующие сведения: 1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица); 2) наименование и место нахождения застройщика (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо; 3) кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка; 4) сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц); 5) сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома); 6) сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка; 7) сведения о том, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости; 8) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком; 9) способ направления застройщику уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7 и пунктом 3 части 8 настоящей статьи.

Согласно ч. 7 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, за исключением случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи:

1) проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;

2) направляет застройщику способом, определенным им в уведомлении о планируемом строительстве, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

Как следует из объяснений представителя истца, а также отзыва Администрации г. Челябинска на иск, в супруги Суходоевы не обращались в орган местного самоуправления с уведомлением о планируемой реконструкции вышеуказанного жилого дома.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Исследовав представленные истцами доказательства, суд приходит к выводу о том, что совокупность названных в положениях п. 3 ст. 222 ГК РФ трех условий для признания за истцом права собственности на самовольно реконструированный и перепланированный жилом дом в данном случае имеется.

Так, согласно заключению кадастрового инженера ООО «МастерКАД» - Ерошкиной Н.Л. жилой дом с кадастровым номером №, с учетом возведенных самовольных построек, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Собственники смежных земельных участков – Шаимова В.А., Чекорская Н.В. и Осин Н.Г., являющиеся третьими лицами по данному делу, не возражают против сохранения вышеуказанного жилого дома в реконструированном состоянии, о чем представили суду соответствующие заявления.

В соответствии с техническим заключением специалиста ООО «АПРИОРИ-строй», являющегося членом Ассоциации СРО «ЦЕНТРРЕГИОНПРОЕКТ», жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные, Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001». Указанное индивидуальное жилое строение соответствует требованиям Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», ГОСТ 34378-2018 «Конструкции ограждающие светопрозрачные. Окна и двери», требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм и правил, действующих на территории Российской Федерации. Конструктивная целостность жилого дома обеспечивает безопасную эксплуатацию, не создает угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в нем, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В соответствии с заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» самовольно возведенные строения лит. А1, а, а1, а2 по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям Сан ПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации произведенных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических мероприятий».

Таким образом, спорное строение расположено в пределах границ принадлежащего истцу земельного участка, назначение спорного строения соответствует виду разрешенного использования принадлежащему истцу земельного участка, а сохранение спорного объекта в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенного суд считает возможным сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером 74:36:0501010:190, площадью в 539,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

При этом в силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что после смерти своего супруга Суходоева С.И. единственным наследником, принявшим наследство, является Суходоева С.Е., суд считает возможным признать за Суходоевой Светланой Евгеньевной право собственности на реконструированный и перепланированный жилой дом с кадастровым номером №, площадью в 539,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ.

Исковые требования Суходоевой Светланы Евгеньевны к Администрации г. Челябинска о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, о признании права собственности на доли в жилом помещении удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером 74:36:0501010:190, площадью в 539,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Суходоевой Светланой Евгеньевной право собственности на жилой дом с кадастровым номером 74:36:0501010:190, площадью в 539,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий п/п М.Н. Величко

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья                        М.Н.Величко

Секретарь                    М.В. Зинченко

Мотивированное решение составлено 24.06.2022