Решение по делу № 2-600/2017 от 30.11.2017

Дело №2-600/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2017 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Михайловой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ивановой К.А.,

с участием истца Артемьева Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемьева Николая Васильевича к администрации Бежецкого района Тверской области, администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области о признании права собственности на гараж,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :

Артемьев Н.В. обратился в суд с иском к гаражно-строительному кооперативу «Молога», администрации Бежецкого района Тверской области о признании за ним права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> Свои требования мотивировал тем, что он является членом ГСК «Молога». Согласно справке №29 от 24.09.2017 г., выданной ГСК «Молога» в его владении находится гараж, расположенный по адресу: <адрес>. Земельные участки под строительство гаражей были выданы ГСК «Молога» на основании решения Бежецкого городского совета народных депутатов Калининской области №80.5 от 20.05.1981 г., распоряжения администрации города Бежецка и Бежецкого района Тверской области №613 от 15.12.1992 г., распоряжения главы администрации г. Бежецка и Беежцкого района Тверской области №197 от 06.04.1993 г. Объект капитального строительства – гаражи-стоянки ГСК «Молога», расположенный по адресу: <адрес>, вводился в эксплуатацию до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ, где определен порядок ввода в эксплуатацию объектов, а также утверждена форма акта ввода в эксплуатацию объектов. Согласно заявления администрации Бежецкого района №5044 от 17.11.2016 г. данный объект недвижимости не является самовольной постройкой и вводился в эксплуатацию в соответствии с действующим на тот момент законодательством, соответственно выдача разрешения на строительство и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию не требуется. На основании постановления администрации Бежецкого района №660 от 01.10.2014 г. и в соответствии с заключенным договором аренды земельного участка №56 от 11.11.2014 г. администрация Бежецкого района (арендодатель) передала, а ГСК «Молога» (арендатор) принял земельный участок с кадастровым № площадью 17720 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (акт приема-передачи земельного участка от 11.11.2014 г.). На общем собрании членов ГСК «Молога», состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, одним из вопросов повестки дня был вопрос оформления гаражей в собственность (протокол общего собрания членов ГСК «Молога» от 22.10.2017 г.). Как сложилось на практике, чтобы подать документы на государственную регистрацию права собственности в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, необходимо решение суда о признании права собственности на гараж. В связи с эти он вынужден обратиться в суд. С 1993 г. он владеет имуществом открыто, ни от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляется им непрерывно и добросовестно. Имущество из его владения никогда не выбывало. Он всегда своевременно оплачивал членские взносы в ГСК «Молога», что подтверждается членской книжкой. Он предполагал, что владеет имуществом как его собственник. Иных лиц, имеющих правопритязания на данное имущество не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Таким образом, он открыто, добровольно и непрерывно пользуется и владеет данным гаражом более 20 лет. Поэтому считает, что стал собственником указанного гаража на основании ст. 234 ГК РФ, т.е. в силу приобретательной давности.

Определением судьи от 01 декабря 2017 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация городского поселения – г. Бежецк Тверской области.

Истец Артемьев Н.В. в судебном заседании отказался от иска к гаражно-строительному кооперативу «Молога» о признании права собственности на гараж и просил исключить ГСК «Молога» из числа ответчиков, т.к. требований к указанному ответчику в настоящее время не имеет. Определением суда от 15.12.2017 г. отказ истца от иска в части принят судом, производство по делу по иску Артемьева Н.В. к ГСК «Молога» о признании права собственности на гараж прекращено, ГСК «Молога» исключен из числа ответчиков по делу. Процессуальный статус ГСК «Молога» по делу изменен, ГСК «Молога» признан по делу третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований.

Истец Артемьев Н.В. в судебном заседании поддержал свои исковые требования о признании за ним права собственности на гараж к администрации Бежецкого района Тверской области и администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что с 1992-1993 г.г. он является членом ГСК «Молога». Кооперативом ему и еще трем членам ГСК был отведен земельный участок под строительство четырех гаражей. Гаражи они строили за свой счет, покупали строительные материалы, нанимали строительную бригаду. Строительство гаражей они закончили в 1993 г. С тех пор по настоящее время он является собственником гаража, пользуется им все это время, ставит в гараж свой автомобиль, оплачивает в ГСК «Молога» членские взносы, также вносит оплату за электричество, никаких задолженностей у него нет. На общем собрании членов ГСК «Молога» в октябре 2017 г. было решено произвести надлежащее оформление гаражей в собственность граждан – членов ГСК. Они обращались в БТИ, за их счет были оформлены технические паспорта на гаражи. Правопритязаний на его гараж со стороны иных лиц не имеется, обременений и ареста на гараже нет.

Представители ответчиков – администрации Бежецкого района Тверской области и администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области в судебное заседание не явились, заранее и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, по заявленным Артемьевым Н.В. требованиям полагаются на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – ГСК «Молога» - председатель ГСК Забелин Ю.М. заранее и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, по заявленным истцом требованиям полагался на усмотрение суда. Также в заявлении указал, что Артемьев Н.В. является членом кооператива, вносит текущие платежи регулярно, не имеет по взносам задолженности. Земельный участок, на котором расположены гаражи ГСК, передан на три года ГСК «Молога». Земельный участок предоставлен на праве аренды администрацией Бежецкого района Тверской области согласно договору аренды №56 от 11.11.2014 г., прошедшим регистрацию в Управлении Росреестра по Тверской области, номер регистрации № При принятии им полномочий председателя прежним председателем ФИО1 документы по кооперативу ему переданы частично, так как имели гаражное хранение и частично испорчены влагой и грызунами.

Выслушав объяснения истца Артемьева Н.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, что предусмотрено ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации.

Одним из способом защиты гражданских прав, предусмотренных ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), является признание права.

В силу ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно Определению Верховного Суда РФ от 15.02.2011 г. №5-В10-95 обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство или наличие у лица права на паенакопления в кооперативе.

В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре, что предусмотрено ч.1 ст.131 ГК РФ

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Бежецкого Городского совета народных депутатов Калининской области №80.5 от 20.05.1981 г. «Об отводе земельного участка гаражно-строительному кооперативу №1» земельный участок площадью 1 га в районе <адрес> отведен гаражно-строительному кооперативу №1 под строительство гаражей из свободных городских земель.

Решением исполнительного комитета Бежецкого городского Совета народных депутатов №210 от 23.11.1983 г. организован, в том числе, гаражно-строительный кооператив «Молога» на земельных участках по <адрес>.

Согласно распоряжения администрации города Бежецка и Бежецкого района №561-1 от 19.11.1992 г. «О закреплении земельных участков» в результате инвентаризации территории предприятий, организаций, учреждений города Бежецка, проведенной в 1992 году, за гаражным кооперативом «Молога» закреплен в постоянное пользование земельный участок общей площадью 15126 кв.м.

На основании распоряжения администрации г. Бежецка и Бежецкого района №613 от 15.12.1992 г. гаражно-строительному кооперативу «Молога» отведен дополнительный земельный участок площадью 4026 кв.м. по <адрес> под строительство индивидуальных гаражей в постоянное пользование.

Распоряжением главы администрации г. Бежецка и Бежецкого района №197 от 06.04.1993 г. гаражно-строительному кооперативу «Молога» под строительство гаража на два бокса отведен дополнительный земельный участок площадью 250 кв.м. <адрес> в постоянное пользование.

Согласно Уставу гаражно-строительного кооператива «Молога», утвержденного протоколом общего собрания членов ГСК «Молога» №2 от 24.12.2012 г., ГСК является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан – владельцев гаражных боксов, объединившихся в целях строительства и эксплуатации гаражных боксов на земельном участке, предоставленном администрацией города Бежецка и Бежецкого района Тверской области от 20.05.1981 г. № 80.5, от 15.12.1992 г. № 613, от 06.04.1993 г. № 197, а также для решения задач по содержанию и безопасному их использованию и удовлетворению потребностей членов ГСК в соответствующих услугах и товарах. Согласно п. 1.5 Устава ГСК занимает предоставленный в постоянное пользование администрацией города Бежецка и Бежецкого района земельный участок площадью 17720 кв.м. ГСК является юридическим лицом с момента его государственной регистрации (п.1.7), имеет в собственности обособленное имущество, вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации, иметь штампы и бланки со своим наименованием.

По сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 15.12.2017 г. гаражно-строительный кооператив «Молога» (ГСК «Молога») с 14.01.2013 г. зарегистрирован в качестве юридического лица, с этого же времени – с 14.01.2013 г. состоит на учете в налоговом органе – в Межрайонной ИФНС России №2 по Тверской области. Основным видом деятельности ГСК «Молога» является деятельность стоянок для транспортных средств. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени указанного юридического лица является председатель ГСК Забелин Ю.М.

11 ноября 2014 г. между администрацией Бежецкого района (Арендодателем) и ГСК «Молога» (Арендатором) заключен договор аренды №56 находящегося в государственной собственности земельного участка. Согласно п.1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым № местоположение которого установлено: <адрес>, под ГСК «Молога» в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, прилагаемом к настоящему договору и являющему его неотъемлемой частью, площадью 17720,0 кв.м. Срок аренды устанавливаются с 01 октября 2014 г. по 30 сентября 2017 г. Актом приема-передачи подтверждается передача указанного земельного участка.

Согласно сообщения Комитета по управлению имуществом Бежецкого района Тверской области 11.11.2014 г. между администрацией Бежецкого района и ГСК «Молога» был заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка. 30.09.2017 г. срок договора аренды истек, однако участок арендатором не был возвращен администрации, которая в свою очередь не имела возражений против этого, в связи с чем договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок на основании п. 2 ст. 621 ГК РФ.

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости земельный участок с кадастровым № общей площадью 17720+/-47 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, относится к категории земель – земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования: под ГСК «Молога», вид ограничения прав – аренда, дата государственной регистрации – 28.11.2014 г., срок действия с 01.10.2014 г. по 30.09.2017 г.

По сообщению архивного отдела администрации Бежецкого района Тверской области от 14.12.2016 г. №898 разрешительные документы – разрешение на строительство, разрешение на ввод в эксплуатацию, акт (приемки) выполненных работ здания, сооружения) за 1986-1989 года в отношении объектов капитального строительства, а именно гаражей-стоянок ГСК «Молога» по адресу: <адрес>, на архивное хранение не поступали.

Из сообщения администрации Бежецкого района Тверской области от 17.11.2016 г. следует, что объект капитального строительства – гаражи-стоянки ГСК «Молога», расположенные по адресу: <адрес>, вводился в эксплуатацию до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ (ред. от 30.07.2016), где определен порядок ввода в эксплуатацию объектов, а также утверждена форма акта ввода в эксплуатацию объектов. Объект недвижимости не является самовольной постройкой и вводился в эксплуатацию в соответствии с действующим на тот момент законодательством РФ. Выдача разрешения на строительство и выдача разрешения на ввод его в эксплуатацию не требуется.

Справкой ГСК «Молога» №29 от 24.09.2017 г. подтверждается, что Артемьев Николай Васильевич является членом гаражно-строительного кооператива «Молога», расположенного по адресу: <адрес> и собственником гаражного помещения <данные изъяты>, задолженности по взносам нет.

В списках владельцев гаражей ГСК «Молога» по состоянию на 01.01.2017 г. под порядковым №210 указан Артемьев Н.В., проживающий по адресу: <адрес>.

Согласно членской книжке кооператива автомотолюбителей «Молога» она выдана 30.10.2013 г. председателем правления Забелиным Ю.М. на имя Артемьева Николая Васильевича, занимаемого гараж №, размером 4х6 м. Из членской книжки также следует, что истцом Артемьевым Н.В. с 2013 г. по 2017 г. уплачивались членские взносы.

По данным технического паспорта нежилое помещение – гараж <адрес> имеет общую площадь – 25,3 кв.м, в том числе основную 25,3 кв.м. Инвентарный номер №, паспорт составлен по состоянию на 28.09.2017г.

Из справки Бежецкого филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от 13.10.2017 г. следует, что площадь объекта капитального строительства – помещения, расположенного по адресу: Тверская область, городское поселение – <адрес>, составляет: общая площадь 25,3 кв.м, в том числе основная 25,3 кв.м. Площадь определена вследствие уточнения при проведении технической инвентаризации по состоянию на 28.09.2017 г.

Согласно выписке из Единого Реестра муниципальной собственности городского поселения – г. Бежецк гараж кирпичный с инвентарным № площадью 25,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> муниципальной собственностью МО Городское поселение – г. Бежецк не является и в Едином Реестре муниципальной собственности городского поселения – г. Бежецк отсутствует.

По сообщению Комитета по управлению имуществом Бежецкого района гараж кирпичный с инвентарным № площадью 25,3 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, муниципальной собственностью МО «Бежецкий район» Тверской области не является и в Едином Реестре муниципальной собственности Бежецкого района отсутствует.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что информация о зарегистрированных правах на нежилое помещение – гараж, расположенный по адресу: <адрес> отсутствует.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств, установлено, что истец Артемьев Н.В. является членом гаражно-строительного кооператива «Молога», и с 1993 г. владеет и пользуется гаражом <адрес>, в соответствии с его целевым назначением. С 1993 г. Артемьев Н.В. платит членские взносы в ГСК, а также иные необходимые платежи, содержит гараж в надлежащем состоянии. Владение и пользование Артемьевым Н.В. указанным гаражом никем не оспаривается, нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено. Гараж самовольной постройкой не является, поскольку для его строительства земельный участок был предоставлен на законных основаниях ГСК «Молога».

Приведённые обстоятельства подтверждают правомерность заявленного истцом требования о признании права собственности на нежилое помещение (гараж).

Согласно ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Частью 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В силу ст. 3.3 вышеуказанного Федерального закона предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Поскольку спорный гараж находится на территории городского поселения – г. Бежецк Тверской области и согласно решений Собрания депутатов Бежецкого района органами местного самоуправления МО «Бежецкий район» разрешение вопросов вытекающих из земельных правоотношений не принималось, то требования истца к администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области о признании за ним права собственности на спорный гараж подлежит удовлетворению, а в требованиях истца к администрации Бежецкого района надлежит отказать, поскольку она не является надлежащим ответчиком по делу.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

Исковые требования Артемьева Николая Васильевича к администрации городского поселения – г. Бежецк Тверской области о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за Артемьевым Николаем Васильевичем право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 25,3 кв.м.

Исковые требования Артемьева Николая Васильевича к администрации Бежецкого района Тверской области о признании права собственности на гараж оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 15 декабря 2017 г.