Дело № 5-78/2021
УИД 45RS0006-01-2021-000140-62
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
р.п. Каргаполье, ул. Калинина, 41 5 февраля 2021 года
Судья Каргапольского районного суда Курганской области Киселева Наталья Сергеевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 1КоАП РФ, в отношении:
Малышева Валерия Владимировича, родившегося {дата} в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> не работающего, имеющего документ удостоверяющий личность – паспорт: <данные изъяты>, не привлекаемого в течение года к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
у с т а н о в и л:
2 февраля 2021 года в 09 часов 30 минут, Малышев В.В. находился в магазине «Красное Белое», расположенном по адресу: Курганская область, р.п. Каргаполье, ул. Клубная д. 2Д, без санитарно-гигиенической маски, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, введенные Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 15 июля 2020 № 56), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.61 КоАП РФ.
Малышев В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без её участия.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП МО МВД России «Каргапольский» Ионин А.И. на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.
Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12, введен режим повышенной готовности.
Постановлением Губернатора Курганской области от 30 октября 2020 года № 106 внесены изменения в постановление от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности».
В подпункте 3 пункта 6 указанного выше постановления, на граждан возложена обязанность: обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в местах приобретения товаров, услуг, на парковках, в лифтах.
Аналогичные требования также содержатся в пункте 2 решения № 34 областного оперативного штаба по проведению организационных санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятия по предупреждению завоза и распространению новой короновирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Курганской области от 10 июня 2020 года.
Как следует из материалов дела, 2 февраля 2021 года в 09 часов 30 минут, Малышев В.В. находился в магазине «Красное Белое», расположенном по адресу: Курганская область, р.п. Каргаполье, ул. Клубная, д. 2Д, без санитарно-гигиенической маски, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, установленные пп. 3 п. 6 правил, введенных Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 30 октября 2020 года № 106), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.61 КоАП РФ.
Виновность Малышева В.В. полностью нашла свое подтверждение исследованными судьей доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 000577299 от 3 февраля 2021 года, объяснениями Малышева В.В., П., рапортом О., И.
Таким образом, своими действиями Малышев В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Представленные в суд протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы составлены в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и иных нормативных документов. При этом судья учитывает, что в протоколе об административном правонарушении нарушение Малышевым В.В. требований постановления Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности» указано ошибочно без учета изменений, внесённых постановлением Губернатора Курганской области от 30 октября 2020 года № 106. Допущенная ошибка является несущественной и не влияет на законность протокола и не опровергает изложенные в нём обстоятельства совершения административного правонарушения.
Санкция части 1 статьи 20.61 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность судьей не установлено.
При назначении наказания судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая, что правонарушение совершено Малышевым В.В. впервые, с целью предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считает необходимым назначить ему административное наказание в пределах санкции части 1 статьи 20.61 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.61, 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
п о с т а н о в и л:
Малышева Валерия Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Реквизиты получателя штрафа: Получатель платежа: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УОДМС в Курганской области л/с 04432000390), ИНН 4501107930, КПП 450101001, р/с 40101810065770110002, Банк получателя: Отделение Курган г. Курган, КБК 01111601193010013140, ОКТМО 37610000, УИН 18880245210005772995.
В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.
Копию постановления направить Малышеву В.В. и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении Ионину А.И.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Каргапольский районный суд.
Судья Н.С. Киселева