ОПУБЛИКОВАТЬ
Дело № 2- 1650 /2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ, Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Зуйкиной И.М., при секретаре судебного заседания Кургиной П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации Коломенского муниципального района Московской области, Администрации сельского поселения Непецинское Коломенского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
ФИО5обратилась в суд с иском к ФИО2 муниципального района, Администрации сельского поселения Непецинское ФИО2 муниципального района и просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью 1082 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель «земли населенных пунктов» и разрешенный вид использования «для ведения личного подсобного хозяйства», со следующими координатами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В обоснование иска истица указала, что на основании приказа ей с/х «Непецинский» выделен земельный участок площадью 0,12 га по адресу: <адрес>. Как указывает истица, земельный участок, площадью 1082 кв. м, выделенный ей на основании вышеуказанного приказа, находится на территории сельского поселения, с 1991 года она постоянно пользуется указанным участком: обрабатывает его, выращивает овощи, оплачивает земельный налог.
ФИО2 истицы ФИО3, действующий на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на 2 года (л.д. 7), исковые требования истицы поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель Администрации Коломенского муниципального района в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен (л.д. 36). С учетом установленных обстоятельств и мнения участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.
Представитель Администрации сельского поселения Непецинское Коломенского муниципального района ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на 3 года (л.д. 38) против удовлетворения иска не возражает, пояснил, что спорный земельный участок был предоставлен истице на основании приказа с/х «Непецинский», споров с истицей по границе земельного участка не имеется.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ истице ФИО5 совхозом «Непецинский» выделен земельный участок площадью 0,12 га по адресу: <адрес> (л.д. 42).
На момент возникновения спорных правоотношений действовал Земельный кодекс РСФСР 1970 года, далее «ЗК РСФСР» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 5 января, ДД.ММ.ГГГГ).
На основании ст. 26 ЗК РСФСР, колхозы, совхозы, другие предприятия, организации и учреждения в установленных законом случаях могли предоставлять из закрепленных за ними земель земельные участки во вторичное пользование.
Порядок и условия вторичного землепользования определялись законодательством Союза ССР, статьями 49, 60-73, 84, 109-112 и 114 ЗК РСФСР 1970 года и другим законодательством РСФСР.
Таким образом, суд приходит к выводу, что земельный участок был выделен истице ФИО5 на законных основаниях. Что также подтверждается записями из похозяйственных книг (л.д. 8, 20).
Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее по тексту «ГК РФ», право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Земельный кодекс Российской Федерации, далее по тексту «ЗК РФ», к земельным отношениям, возникшим до его введения в действие, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим законом. ЗК РФ введен в действие со дня официального опубликования, то есть с 29 октября 2001 года.
В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137 от 25 октября 2001 года, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Спорный земельный участок, предоставленный истице не входит в перечень земельных участков, которые не могут быть предоставлены в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.
В соответствии с п. 2 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», утратившего силу с 25 февраля 2003 года в связи с изданием Указа Президента РФ от 25 февраля 2003 года № 250, установлено, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.
Согласно п. п. 6, 14 данного Указа, коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право (п. 6). Земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки (п. 14).
Как указывает истица, свидетельство о праве собственности на землю ей выдано не было.Выдача государственных актов на земельные участки была предусмотрена ст. 31 ЗК РСФСР 1991 г.
По утвержденным постановлением Советом Министров РСФСР от 17.09.1991 г. № 493 формам государственные акты выдавались органами местной администрации гражданам, предприятиям и организациям при предоставлении им в установленном порядке земель в собственность, владение, пользование, а также при перерегистрации прав на предоставленный ранее земельный участок.
Спорный земельный участок не поставлен на кадастровый учет, но изготовлен межевой план земельного участка (л.д. 10-18).Согласно заключению кадастрового инженера, земельный участок составляет площадь 1082 кв. м, расположен в <адрес>, земельный участок можно отнести к категории земель «земли населенных пунктов» и разрешенный вид использования «для ведения личного подсобного хозяйства» (л.д. 10-18).
В соответствии с ст.ст. 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
В соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 г., документами в отношении земельных участков являются: прежде всего, государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.
До принятия указанного Порядка в письме Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР 1987 г. № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.
Таким образом, в указанных нормативных актах, принятых после предоставления земельного участка, для решения вопроса о праве на землю речь идет практически о любых документах, удостоверяющих право граждан на земельные участки.
Из вышеприведенных нормативных актов и правоустанавливающих документов, следует, что земельный участок площадью 1082 кв. м, расположенный по <адрес> использовался истицей ФИО5 по праву пользования.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истица ФИО5, вправе получить в собственность земельный участок, поскольку истица осуществляла право пользования спорным земельным участком, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиками, а также земельный участок был предоставлении истице в установленном законом порядке.
Судом установлено, что границы испрашиваемого земельного участка истицей определены и получены согласования ответчиков, таким образом, определено его местоположение на местности.
Оценивая вышеизложенное в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы, суд признает за ФИО5 право собственности на земельный участок общей площадью 1082 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель «земли населенных пунктов» и разрешенный вид использования «для ведения личного подсобного хозяйства», со следующими координатами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На основании п. 2 ст. 218 ГК РФ после вступления решения суда в законную силу сведения о категории земель, виде разрешенного использования и местоположении границ земельного участка согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО1 в вышеуказанных координатах подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости, а право собственности подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок, общей площадью 1082 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель «земли населенных пунктов» и разрешенный вид использования «для ведения личного подсобного хозяйства», со следующими координатами:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
После вступления решения суда в законную силу сведения о категории земель, виде разрешенного использования и местоположении границ земельного участка согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО1 в вышеуказанных координатах подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости; право собственности ФИО5 на земельный участок подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено «09» июня 2016 года.
Судья
Коломенского городского суда
Московской области подпись И.М. Зуйкина